市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制將全面實(shí)施

我國將于2018年1月1日起全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，各方準(zhǔn)備工作正在全面提速。國家確定的第一批試點(diǎn)已進(jìn)入總結(jié)階段，國務(wù)院發(fā)展研究中心日前分別前往廣東和福建等地區(qū)開展評估調(diào)研，第二批試點(diǎn)也在陸續(xù)上報(bào)試點(diǎn)總體方案，將抓緊推進(jìn)完善法規(guī)及規(guī)章體系、健全市場準(zhǔn)入機(jī)制等改革任務(wù)。

據(jù)悉，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度是指國務(wù)院以清單方式明確列出在我國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各級政府依法采取相應(yīng)管理措施的一系列制度安排。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。有專家表示，這意味著我國已經(jīng)實(shí)行了長達(dá)30多年的審批制投資管理體制將走向終結(jié)。

市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革的首批試點(diǎn)在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省市進(jìn)行，目前已進(jìn)入總結(jié)階段。第二批試點(diǎn)共有11個(gè)，包括浙江和湖北等地區(qū)，目前這些地區(qū)已在陸續(xù)上報(bào)試點(diǎn)總體方案。

相關(guān)專家稱，負(fù)面清單這一現(xiàn)代化的管理方式是在市場經(jīng)濟(jì)體系日益完善的條件下，提高國家治理能力和推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化的重大體制進(jìn)步。實(shí)行負(fù)面清單管理制度將增強(qiáng)我國投資管理制度的彈性和競爭力，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。endprint