經(jīng)驗(yàn)積累終身受益

黃吉

“中國(guó)—東盟國(guó)家海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練”于2017年10月31日在湛江南三島東面海域成功舉行，此次演練活動(dòng)由中國(guó)海上搜救中心主辦，廣東省海上搜救中心承辦，湛江海上搜救分中心協(xié)辦，演練獲得圓滿(mǎn)成功。此次演練活動(dòng)共有20艘船舶、3架飛機(jī)、近千人直接參與，其中包括有來(lái)自文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、菲律賓、泰國(guó)等6個(gè)東盟國(guó)家代表。中國(guó)-東盟國(guó)家海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練是我國(guó)近年來(lái)與東盟國(guó)家開(kāi)展的最大規(guī)模的海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練，是踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。此次演練活動(dòng)在國(guó)內(nèi)外都產(chǎn)生了較大的影響，國(guó)內(nèi)各主要媒體都進(jìn)行了報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日在第20次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)提到，“海上合作取得突破，近日成功舉行中國(guó)-東盟國(guó)家首次大規(guī)模海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練”。此次演練活動(dòng)我作為演練策劃協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)副總協(xié)調(diào)人全程參與，其中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴使我感觸良多，此處略舉幾點(diǎn)與大家共享。

國(guó)家日益強(qiáng)大的號(hào)召力讓人自豪

通過(guò)此次演練活動(dòng)，國(guó)家的日益強(qiáng)大和在國(guó)際事務(wù)中的游刃有余給我留下了深刻的印象。

一是外交斡旋底氣足。外交活動(dòng)的底氣往往與國(guó)家的強(qiáng)大息息相關(guān)，隨著我國(guó)越來(lái)越多地參與國(guó)際事務(wù)中，外交活動(dòng)也越來(lái)越多。中國(guó)海上搜救中心近年來(lái)也逐步將與周邊國(guó)家開(kāi)展海上搜救方面的交流與合作。前幾年先后派出力量參與了美國(guó)、馬來(lái)西亞等搜救演練活動(dòng)，與菲律賓、柬埔寨、老撾等國(guó)家建立搜救合作機(jī)制，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)家綜合實(shí)力的支持下，搜救外交底氣越來(lái)越足。

二是有關(guān)國(guó)家重視。國(guó)家的強(qiáng)盛使我國(guó)越來(lái)越有實(shí)力在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用，也越來(lái)越主動(dòng)地承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，幫助周邊國(guó)家解決一些實(shí)際困難，也得到了有關(guān)國(guó)家的積極回應(yīng)。此次演練活動(dòng)一提出就得到了東盟國(guó)家的積極響應(yīng)，有關(guān)國(guó)家多次派出較高級(jí)別的代表到我國(guó)參加籌備協(xié)調(diào)會(huì)，并根據(jù)自身的情況派出力量或人員參與演練活動(dòng)。

三是組織能力自信。在活動(dòng)籌備過(guò)程中，組織者也表現(xiàn)得越來(lái)越自信。本次演練的主要目的之一就是進(jìn)一步深化中國(guó)和東盟國(guó)家海上應(yīng)急領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，完善區(qū)域海上搜救合作機(jī)制，交通運(yùn)輸部提出在搜救領(lǐng)域?qū)嵭锌萍脊蚕恚绱舜窝菥毲鞍才诺闹袊?guó)與柬埔寨、老撾簽署了海上緊急救助熱線(xiàn)建設(shè)協(xié)議，就是我國(guó)援助東盟國(guó)家的項(xiàng)目。

海上救援人員的敬業(yè)精神讓人欽佩

海上應(yīng)急救援是一種高風(fēng)險(xiǎn)、高專(zhuān)業(yè)性的工作，海上救援人員長(zhǎng)期堅(jiān)持的精神就是“將生的希望留給別人，將死的危險(xiǎn)留給自己”，在此演練活動(dòng)中，他們的這種敬業(yè)精神表現(xiàn)得淋漓盡致。

一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)精。在演練籌備中，我作為策劃協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)演練所有活動(dòng)和項(xiàng)目的策劃，并協(xié)調(diào)實(shí)施。在策劃時(shí)我們只是將演練項(xiàng)目模塊化，分配到每一參演力量，而具體的操作細(xì)節(jié)留給各參演力量自行按照各自的實(shí)戰(zhàn)程序?qū)嵤４蠹医拥饺蝿?wù)都自行制定細(xì)則，自行組織訓(xùn)練，演練時(shí)都很專(zhuān)業(yè)地圓滿(mǎn)完成了各自的任務(wù)。

二是專(zhuān)業(yè)精神強(qiáng)。參演此次演練活動(dòng)的具體實(shí)施者都是長(zhǎng)期從事海上救援行動(dòng)的人員，在整個(gè)過(guò)程中他們都表現(xiàn)出了高度的專(zhuān)業(yè)精神。所有參演力量接到任務(wù)后沒(méi)有一個(gè)討價(jià)還價(jià)，都認(rèn)真準(zhǔn)備每一個(gè)動(dòng)作，有時(shí)由于種種原因有些參演力量的任務(wù)多次改變，他們都沒(méi)有怨言，反而非常認(rèn)真提出自己的專(zhuān)業(yè)建議。特別是國(guó)外參演力量，他們通過(guò)電子郵件多次與我們協(xié)商演練細(xì)節(jié)，有時(shí)一攬子提出20多個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題。泰國(guó)潛水作業(yè)人員一報(bào)到就到作業(yè)船上熟悉設(shè)備、溝通作業(yè)程序。預(yù)演和正式演練當(dāng)天由于受強(qiáng)冷空氣的影響，海面風(fēng)浪較大，參演船舶搖晃厲害，很多人員出現(xiàn)了暈船，但大家都按實(shí)戰(zhàn)要求堅(jiān)持保質(zhì)保量將所有科目順利完成。這種不講困難、精益求精的專(zhuān)業(yè)精神確實(shí)讓我難忘。

三是專(zhuān)業(yè)協(xié)作順。這次演練共有20艘船舶、3架飛機(jī)、近千人直接參與，還有香港、東盟6國(guó)人員參與，在一個(gè)較小特定的區(qū)域內(nèi)短時(shí)間進(jìn)行協(xié)同活動(dòng)，協(xié)作是特別重要的。此次演練參與力量多，海、陸、空、水下活動(dòng)幾乎同時(shí)展開(kāi)，籌備時(shí)我們最擔(dān)心的也是協(xié)作配合問(wèn)題，但是演練時(shí)各力量充分展示了海上救援人員的專(zhuān)業(yè)協(xié)作精神，沒(méi)有發(fā)生任何協(xié)作問(wèn)題，演練過(guò)程完全按照我們的設(shè)想實(shí)施。

組織大型綜合性國(guó)際活動(dòng)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)

以前我也參與組織過(guò)不少海上救援演練活動(dòng)，但如此大規(guī)模又涉外的綜合性演練還是第一次，演練成功舉行涉及到方方面面，對(duì)我來(lái)說(shuō)確實(shí)是一次重大考驗(yàn)。

一是安全。演練活動(dòng)首先是安全，特別是在黨的十九大剛剛閉幕時(shí)候舉行。重大活動(dòng)的安全是全方位的，涉及到演練現(xiàn)場(chǎng)參演力量的安全、所有參與人員（包括演練人員、觀摩嘉賓、媒體記者等）的安全、活動(dòng)場(chǎng)所的安保、陸上及水上交通安全、活動(dòng)場(chǎng)所的飲食安全、外賓在湛活動(dòng)安全等等方面，哪個(gè)方面發(fā)生事故都會(huì)給演練活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響，甚至?xí)斐赏饨皇录榇?，我們制定了?zhuān)門(mén)的演練活動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案，與公安、國(guó)安、外事、應(yīng)急辦、衛(wèi)計(jì)、食品監(jiān)督、外事、口岸、交警、接待辦等部門(mén)建立聯(lián)系聯(lián)動(dòng)制度，明確各自責(zé)任，全方位的保證了演練活動(dòng)的安全，這也是此次演練活動(dòng)安全順利完成的重要保證。

二是技術(shù)。演練活動(dòng)實(shí)際就是一次海上救援力量、裝備的技術(shù)展示。在確定演練項(xiàng)目和參與力量時(shí)，給我們的挑戰(zhàn)是既要在演練過(guò)程中展示我國(guó)的海上救援能力，又要保證演練活動(dòng)的緊湊、順暢。經(jīng)過(guò)多次討論，我們?cè)谘菥毣顒?dòng)前后安排了海上救援裝備展，向觀摩嘉賓、港航單位、航海院校師生及普通市民展示我國(guó)海上救援成果和裝備，彌補(bǔ)了不能讓更多力量和裝備參與實(shí)戰(zhàn)演練的不足，起到了很好的效果。

三是宣傳。宣傳是提高演練影響力的主要手段，宣傳效果的好壞可以直接影響到演練成功的效果。我們制定了專(zhuān)門(mén)的宣傳方案，從事前、事中、事后全方位報(bào)道。事前宣傳主要強(qiáng)調(diào)造勢(shì)、暖場(chǎng)，我們策劃了新聞通氣會(huì)、提前3天在電視臺(tái)、專(zhuān)業(yè)媒體介紹演練背景材料；事中宣傳主要集中在出發(fā)碼頭舉行裝備展，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和行業(yè)媒體26家的45名記者參與現(xiàn)場(chǎng)觀摩，聘請(qǐng)了廣東電視臺(tái)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)將此次演練各場(chǎng)景實(shí)時(shí)傳輸?shù)絻伤矣^摩船上等；事后宣傳是在國(guó)內(nèi)各類(lèi)主流媒體全方位多角度的新聞報(bào)道工作，中央電視臺(tái)、新華社、人民網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、鳳凰衛(wèi)視等中央媒體、廣東電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等省級(jí)媒體以及中國(guó)交通報(bào)、中國(guó)水運(yùn)報(bào)等行業(yè)媒體都對(duì)中國(guó)—東盟國(guó)家海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練進(jìn)行了報(bào)道，在國(guó)內(nèi)外形成了較好的影響。

四是接待。接待是另一項(xiàng)重點(diǎn)工作。直接參與這次演練、觀摩、新聞報(bào)道的人員近千人，他們?cè)谘菥毱陂g的吃、住、行、安全等保障是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，特別是外賓和重要領(lǐng)導(dǎo)的行程安排與跟蹤落實(shí)，要做到熱情、周到而又不能違反有關(guān)規(guī)定。為此，我們將責(zé)任落實(shí)到人，為每一位重要領(lǐng)導(dǎo)和外賓代表團(tuán)安排專(zhuān)人跟蹤，并制定了單獨(dú)細(xì)致的行程安排方案。其他參與演練的人員、觀摩嘉賓和媒體記者也實(shí)行分工負(fù)責(zé)，將活動(dòng)安排和變化情況及時(shí)通知到位，并做好應(yīng)急安排，保證所有人員順利參加各類(lèi)活動(dòng)，收到了很好的效果。

五是應(yīng)變。大型活動(dòng)的組織也是對(duì)組織者應(yīng)變能力的重大考驗(yàn)。從演練開(kāi)始籌備到活動(dòng)結(jié)束，變化是常態(tài)。演練項(xiàng)目、參演力量、外賓人數(shù)、嘉賓行程等都多次變化，每一次變化幾乎都牽涉到眾多方面，有的甚至所有方案和安排都要隨之改變。工作量大、時(shí)間緊、動(dòng)作快的要求確實(shí)給大家?guī)?lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。長(zhǎng)時(shí)間加班、高強(qiáng)度、高標(biāo)準(zhǔn)的工作，又不得不時(shí)刻保持清醒頭腦，大家一度感到壓力山大，幸好最終也順利完成任務(wù)。

參與組織此次演練活動(dòng)，對(duì)我本人來(lái)說(shuō)，過(guò)程雖然辛苦、變化多、要求高、壓力大，但回過(guò)頭來(lái)看看，收獲也不少，對(duì)以后的生活、工作都受益匪淺，在國(guó)際交往能力、組織重大活動(dòng)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急應(yīng)變能力等方面都得到了很好的鍛煉，也得到了大幅提升。endprint