日前,財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》(簡稱《財(cái)務(wù)制度》),進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)基金收支的監(jiān)督管理。
《財(cái)務(wù)制度》明確,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資等部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制?;鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。基金按照險(xiǎn)種及不同制度分別建賬、分賬核算、分別計(jì)息、??顚S??;鹬g不得相互擠占和調(diào)劑,不得違規(guī)投資運(yùn)營,不得用于平衡一般公共預(yù)算。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍和社會(huì)保險(xiǎn)年度基金預(yù)算,按照國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)安排基金支出,任何地區(qū)、部門、單位、個(gè)人不得增加支出項(xiàng)目、擴(kuò)大享受人員范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)冒領(lǐng)及騙取、套取基金。
《財(cái)務(wù)制度》強(qiáng)調(diào),基金不得用于運(yùn)行費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用(含銀行手續(xù)費(fèi))、管理費(fèi)用、興建改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi),或者違反法律法規(guī)規(guī)定挪作他用。基金專用票據(jù)由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制,有條件的地區(qū)可實(shí)行基金票據(jù)電子化管理。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的,可使用稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明作為征收票據(jù)。endprint