高校黨建工作面臨的問題及對策

李冬梅

摘要：學(xué)生黨員是高校大學(xué)生群體中的先進分子。在國務(wù)院《加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作意見》中也指出，高校應(yīng)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治工作[1]。其中高校黨建工作肩負著培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、黨員再教育與培訓(xùn)等諸多任務(wù)，是高校育人的重要組成部分，也是對教育方針的全面貫徹。本文對高校黨建工作中面臨的問題進行分析，并對高校黨建工作的相關(guān)對策進行了探討。

關(guān)鍵詞：高校；黨建工作；問題；對策

近年來，高校黨建工作效果明顯，取得了較好的成績。主要表現(xiàn)為：大學(xué)生黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，各年級都有一些能起帶頭模范作用的黨員。同時在黨員培養(yǎng)發(fā)展階段教育模式也更加合理，黨員教育與組織發(fā)展制度也更為完善，從黨課培訓(xùn)、積極分子考察、黨員發(fā)展答辯、到黨員年度考核，形成了系統(tǒng)的有特色的黨員發(fā)展教育機制。黨務(wù)工作者的規(guī)模也在不斷擴大。然而不可否認的是，隨著社會的發(fā)展與形勢的變化，高校黨建工作也面臨著新的問題。

一、高校學(xué)生黨建工作面臨的問題

近年來，高校的學(xué)生黨建工作發(fā)展勢頭良好，并取得了明顯的成績，黨建工作也逐漸朝著程序化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。高校逐漸加大了在學(xué)生中發(fā)展黨員的力度，提交入黨申請書的大學(xué)生人數(shù)也越來越多，學(xué)生黨員的隊伍越來越壯大，并在高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化活動等方面發(fā)揮出了極其重要的作用。但高校學(xué)生黨建工作也面臨著一些新的問題。

（一）學(xué)生黨建工作所處的環(huán)境更為復(fù)雜

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與經(jīng)濟全球化的到來，中西方文化發(fā)生著強烈的交融與碰撞，各種信息霸權(quán)、反華勢力也逐漸侵入大學(xué)校園，使大學(xué)生一直信仰的馬克思主義面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與威脅。同時，黨組織中存在的部分腐敗現(xiàn)象與官僚主義等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生與存在，嚴(yán)重損害了黨與政府的形象，破壞了干群關(guān)系，也在很大程度上造成學(xué)生對黨以及黨員的負面認識，產(chǎn)生了極為消極的影響。社會形勢與校園環(huán)境的復(fù)雜化，各種思潮的交流，都在很大程度上對大學(xué)生的成長環(huán)境與思想環(huán)境造成了沖擊，學(xué)生黨建工作所處的環(huán)境比起之前任何時期都更復(fù)雜。如何在這種復(fù)雜形勢下吸引優(yōu)秀的大學(xué)生自覺自愿地加入到黨組織中，成為馬克思主義與社會主義的中堅力量，是當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作所面臨的嚴(yán)峻問題。

（二）學(xué)生入黨的動機存在功利因素

市場經(jīng)濟浪潮的沖擊，使得利益至上、享樂主義、炫耀主義[2]、讀書無用論等思潮在大學(xué)大肆蔓延，導(dǎo)致大學(xué)生的理想信念面臨著嚴(yán)峻的危機，個人利益價值取向更加強化，部分學(xué)生入黨的動機也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的發(fā)展趨勢，存在著較大程度的功利性與盲目性。尤其是相當(dāng)多的國企、事業(yè)單位等都對學(xué)生黨員特別青睞，并把是否是黨員當(dāng)作評判學(xué)生是否優(yōu)秀的標(biāo)桿，使得一部分大學(xué)生在考慮是否入黨時，一定程度上把入黨當(dāng)作增加評優(yōu)評獎、擇業(yè)競爭的籌碼。

（三）學(xué)生黨員的發(fā)展工作缺乏規(guī)范性

近幾年高校黨建工作的開展如火如荼，發(fā)展學(xué)生黨員的力度逐漸加強，但在學(xué)生黨員的發(fā)展工作上依然缺乏系統(tǒng)性與整體規(guī)劃性，工作覆蓋面比較窄，缺少具體明確的工作目標(biāo)。通常而言，高校的學(xué)生黨建工作往往對發(fā)展學(xué)生黨員的工作比較重視，在培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員的過程中，常常需要經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)與層層篩選，但對黨員的后續(xù)管理就相對缺乏，在黨員發(fā)展之后，對黨員的管理就比較放松，組織理論學(xué)習(xí)也不夠及時。同時高校黨組織對學(xué)生黨員應(yīng)盡的義務(wù)與承擔(dān)的責(zé)任不夠，使得大多數(shù)時候未能充分體現(xiàn)出黨員的模范帶頭作用與先鋒作用。

（四）學(xué)生黨員的教育管理缺乏實效性

通常高校黨建工作中對學(xué)生黨員的教育都很難實現(xiàn)與時俱進，缺乏時效性與針對性，往往都只是按照上級部門的統(tǒng)一安排，根據(jù)黨章等對大學(xué)生黨員進行照本宣科，或者進行教條式的宣講，形式主義的氛圍濃厚。而對與學(xué)生密切相關(guān)的國家問題、社會問題、時事形勢等都沒有進行聯(lián)系教育，甚至在部分高校中以管理來代替教育。

（五）學(xué)生黨建的工作隊伍力量不足

隨著高校擴招及黨建擴招，使得入黨積極分子與新進黨員的數(shù)量迅速增長，然而黨務(wù)干部隊伍的人數(shù)并沒有隨之增長，從而造成由于高校學(xué)生黨建工作量過大，人手嚴(yán)重不足的困境。而基層黨務(wù)工作者由于事務(wù)性工作較多，用于學(xué)習(xí)研究的時間很少，無法及時得到系統(tǒng)性的理論培訓(xùn)，從而無法通過自身綜合素質(zhì)的提升來實現(xiàn)較好的學(xué)生黨員教育管理工作。

二、加強高校學(xué)生黨建工作的對策

（一）堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校學(xué)生黨建工作

科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨與時俱進、實事求是、解放思想的寶貴成果。通過在高校學(xué)生黨建工作的過程中樹立并有效落實科學(xué)發(fā)展觀，有助于學(xué)生黨建工作的可持續(xù)發(fā)展，促進高校學(xué)生黨建工作體系的健全與完善，并對高校學(xué)生黨建工作提供必要的指導(dǎo)，為黨建工作的思路與具體工作的開展提供方向，從而有助于黨建工作的順利推進，并使高校黨建工作具有一定的堅定性與自覺性。

堅持用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)高校的黨建工作，要求將發(fā)展學(xué)生黨員的工作作為高校最重要的工作之一，保持高度的使命感與責(zé)任感，采取積極且慎重的工作態(tài)度，將優(yōu)秀的大學(xué)生凝聚并吸收到黨的隊伍中來。從而在保證黨員優(yōu)質(zhì)的前提下，使黨員發(fā)展工作的進程加快，力度加大。同時要不斷下意識地提升高校學(xué)生黨建工作的水平，通過對先進觀念的吸收應(yīng)用，進行大膽探索，從而有效實現(xiàn)高校學(xué)生黨建工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化、以及信息化水平，使黨建工作的時效性得到顯著增強，工作覆蓋面有效擴大，進而增強黨組織在高校及社會中的影響力。此外，在學(xué)生黨建工作中，還要將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于學(xué)生黨員的管理與教育過程中，推進黨建工作的制度化與規(guī)范化建設(shè)，并推進基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。此外，在進行高校黨建工作的過程中，還應(yīng)當(dāng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅持以人為本的原則，將黨員人才的培養(yǎng)做為根本目標(biāo)[3]，通過素質(zhì)教育的全面施行，有效提升大學(xué)生黨員的思想道德水平與綜合素質(zhì)，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)出合格的接班人與建設(shè)者。

（二）以保持先進性教育活動為契機，增強基層黨組織的吸引力和凝聚力

保持高校大學(xué)生黨員的先進性教育活動，是高校學(xué)生黨建的重要工作之一。其通過對新時代新形勢下的積極探索，努力尋求學(xué)生黨員教育管理工作的著力點，以及先進性教育活動的有效方法與途徑，從而使得大學(xué)生黨員的模范帶頭作用與黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更加充分地發(fā)揮。在進行高校黨建工作過程中，要堅持規(guī)范化與制度化的管理，嚴(yán)格、完善并堅持黨的組織生活，加強對黨員的管理與教育，通過黨員先進性教育活動的開展，有效促進黨員的自我提升、自我完善、自我教育與自我管理，使他們嚴(yán)于律己，增強自身的黨員意識、明確黨員責(zé)任，并提高黨性修養(yǎng)，從而使得大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)得到有效提升，進而有效提升學(xué)生黨員隊伍的整體綜合素質(zhì)。通過高校大學(xué)生黨員先進性教育工作活動，有效促進基層黨組織的質(zhì)量提升、資源整合、空間拓展以及內(nèi)涵發(fā)展，從而使得黨群關(guān)系保持緊密性，黨員思想與覺悟保持先進性。

在進行黨員先進性教育活動中，要將黨員的思想教育工作作為支部規(guī)范建設(shè)的重要內(nèi)容，通過仔細分析參考黨支部工作的相關(guān)指標(biāo)，制定評估相關(guān)的實施細則，實現(xiàn)黨員思想管理教育與支部建設(shè)的緊密結(jié)合。通過支部隊伍的有效建設(shè)，提升學(xué)生黨支部的管理水平與工作質(zhì)量，從而在高校學(xué)生中有效擴大黨組織的影響力。同時，要發(fā)展并完善高校大學(xué)生黨員發(fā)展的工作，制定相應(yīng)的工作程序與標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)大學(xué)生黨員發(fā)展工作的系統(tǒng)性、計劃性以及組織性，以及黨員教育管理工作中的科學(xué)化與規(guī)范化，從而對高校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量與數(shù)量形成強有力的保障。

（三）有效整合教育資源，增強高校學(xué)生黨建工作合力

在高校學(xué)生黨建工作中，通過有效地整合教育資源，能夠統(tǒng)籌各方力量，調(diào)動學(xué)校與社會的積極性，從而滿足高校后勤社會化與教學(xué)管理體制改革的需要，形成全方位育人、全程育人、全員育人的高校黨建工作格局，使高校黨建工作真正的與人才培養(yǎng)及素質(zhì)教育有效融合為一體，有效增強高校學(xué)生黨建工作的合力。要實現(xiàn)教育資源的有效整合，首先，需要黨建與團建形成良好的互動，將團組織作為黨組織優(yōu)質(zhì)的后備軍團，通過團組織的推優(yōu)活動，將優(yōu)秀的大學(xué)生團員推薦為入黨積極分子，并加強對學(xué)生黨員以及入黨積極分子的實踐教育工作與培養(yǎng)考察工作，以有效減輕黨組織的黨建工作壓力，提升黨建工作的質(zhì)量與效率。其次，要形成教師與學(xué)生之間的良好互動，通過黨員教師來更好地開展學(xué)生黨員發(fā)展工作，并將黨建過程中學(xué)生黨員的主體作用充分發(fā)揮出來，形成黨員教師幫帶學(xué)生黨員，學(xué)生黨員幫扶入黨積極分子，入黨積極分子發(fā)展普通學(xué)生的系列作用。

（四）注重創(chuàng)新，增強黨建工作活力

隨著新社會新形勢的到來，黨建工作不可避免的也要與時俱進，通過創(chuàng)新來保持自身的健康與有序發(fā)展。在新的黨建形勢與要求下，高校學(xué)生黨建工作的方法、形式、載體、內(nèi)容都要發(fā)生相應(yīng)的改進與創(chuàng)新，要富有新意與時代感，并具有較強的時效性與可操作性，使高校黨建工作能夠更加貼近學(xué)生實際。同時，信息技術(shù)與新媒體的發(fā)展，使得黨建工作的宣傳陣地也豐富了起來，高校黨組織應(yīng)充分利用現(xiàn)有的微信公眾號、微博、網(wǎng)站等新媒體來充分的開展黨建工作，使得黨組織的影響力與覆蓋面進一步擴大。同時，要對高校學(xué)生黨建工作的動作機制、工作制度、工作方法進行科學(xué)合理的創(chuàng)新，為高校學(xué)生黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化提供有力的保障與堅實的基礎(chǔ)。

綜上所述，在新時期的新形勢下，高校黨建工作面臨著新的問題與挑戰(zhàn)，高校黨組織應(yīng)進行積極有效的探索，尋求高校黨建工作的最佳途徑。

【參考文獻】

[1]王憲政，楊愛民，張世巖.高校學(xué)生黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對策[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2002（10）.

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[3]楊天華.新時期高校學(xué)生黨組織建設(shè)存在的問題及對策研究[D].蘇州大學(xué)，2007.