中西方國(guó)家無障礙設(shè)施對(duì)比下的特殊群體出行窺覽

摘 要：對(duì)比中西方國(guó)家無障礙設(shè)施差距，分析殘疾人與老年人等特殊群體出行難的背后原因，提出特殊群體自身、家人和社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，無障礙設(shè)施和服務(wù)的不斷完善等建議，以提高特殊群體的出行意愿與社會(huì)參與感、幸福感。

關(guān)鍵詞：特殊群體；無障礙設(shè)施；出行

目前，我國(guó)各類殘疾人總數(shù)已達(dá)8500萬人，占我國(guó)總?cè)丝诩s6.34%。我國(guó)的老齡人口也在持續(xù)增加，截至去年年底，全國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)到2.3億，占總?cè)丝?6.7%。近年來，我國(guó)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人與老年人的保障措施，不斷改善無障礙設(shè)施，但因存在特殊群體出行觀念落后、無障礙設(shè)施建設(shè)不到位，管理不健全等因素，導(dǎo)致殘疾人或老年人出行“障礙”重重。本文針對(duì)殘疾人與老年人等特殊群體，以英美兩國(guó)為例，比較中西方國(guó)家無障礙設(shè)施現(xiàn)狀，分析殘疾人與老年人等特殊群體出行難的原因，以期提供相關(guān)建議參考，使殘疾人及老年人能夠擁有相應(yīng)的權(quán)利，以平等的地位，均等的機(jī)會(huì)， 充分地參與社會(huì)生活，體驗(yàn)科技創(chuàng)新，共享美麗中國(guó)夢(mèng)。

一、對(duì)無障礙設(shè)施的界定

無障礙設(shè)施是指為保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會(huì)成員通行安全和使用便利，在建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施，包括無障礙通道（路）、電（樓）梯、洗手間（廁所）、席位、盲文標(biāo)識(shí)和音響提示以及通訊，在生活中更是有無障礙扶手，沐浴凳等與其相關(guān)生活的設(shè)施。生活中很多設(shè)施設(shè)備都讓我們的生活出行更加便捷，比如遙控器，汽車和電梯。而布魯內(nèi)爾大學(xué)教授Heinz Wolff曾說，無障礙設(shè)施其實(shí)也只是日常生活工具而已，就像遙控器和電梯，雖然是針對(duì)特殊人群設(shè)計(jì)的，但是卻可以方便所有人。[1]所以，完善無障礙設(shè)施，不僅是保障特殊人群基本生活需求和質(zhì)量的要求，也是文明社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的必由之路。

二、中西方國(guó)家無障礙設(shè)施的對(duì)比

（一）交通工具

1.出租車與輪船

英國(guó)的部分出租車在車后部設(shè)置有殘疾人輪椅停放處，并在車門處明顯標(biāo)記殘疾人標(biāo)示。輪船或其他交通工具會(huì)配有渡板，搭載船邊與地面的接縫處，供輪椅上下。而我國(guó)部分地區(qū)雖曾出現(xiàn)過殘疾人專用出租車，卻只曇花一現(xiàn)，而且多次被曝預(yù)約難、車費(fèi)貴，演變成了高端人群的私人出行工具，并沒有真正做到“惠民”，而且輪椅上下車都需要人工抬，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

2.飛機(jī)

英美的飛機(jī)上有專門針對(duì)殘疾人的服務(wù)，上下機(jī)有專門的機(jī)場(chǎng)人員接送，并且有優(yōu)先待遇，已構(gòu)成完善成熟的體系。雖然我國(guó)的機(jī)場(chǎng)與航班均已與世界接軌，卻經(jīng)常曝有航班拒載殘疾人的新聞，調(diào)查結(jié)果大多是因?yàn)闅埣踩嗽谫?gòu)買機(jī)票時(shí)沒有提前聲明自己的特殊身份與需求，到達(dá)機(jī)場(chǎng)時(shí)因航班限定的可乘殘疾人數(shù)量已達(dá)上限而被告知無法上機(jī)。由此可見，雖然我國(guó)盡力在設(shè)施和服務(wù)上與國(guó)際接軌，卻因宣傳力度不夠，以致特殊人群不知該如何享受自己本能享受的待遇。

3.公交車與私家車

英國(guó)的公交車上不僅設(shè)有殘疾人專用位還有嬰兒車專用座位，空間大且設(shè)計(jì)人性化。英國(guó)的大巴車在?？空九_(tái)時(shí)，司機(jī)可操縱車輛底盤的懸掛氣囊使車身向左側(cè)傾斜或利用渡板。而我國(guó)公交車很少有設(shè)置殘疾人專位和上下車專門設(shè)備，有時(shí)需要司機(jī)和家屬費(fèi)力抬起輪椅上下車，不能做到完全便利。殘疾人與老年人利用私家車出行遇到的最大問題便是停車位，因要方便輪椅上下車，所以殘疾人專用停車位對(duì)地面坡度和寬度均有特殊需求的。而據(jù)深圳某報(bào)社的調(diào)查，70%的被采訪者稱從未見過殘疾人專用停車位，甚至是被調(diào)查的停車場(chǎng)管理員或值班人員都對(duì)其所在的停車場(chǎng)是否設(shè)有殘疾人專用停車位不知情。由此可見，殘疾人利用私家車出行也并非易事。

（二）門與樓梯

在英美兩國(guó)，大多數(shù)建筑的樓梯處都設(shè)有緩坡供輪椅進(jìn)出，無論公共場(chǎng)合還是高校內(nèi)部。除此之外，英美兩國(guó)建筑出入口處的平開門大多有自動(dòng)開啟裝置，普通人可以直接推門而入，殘疾人則可使用門外設(shè)置的殘疾人按鈕，按下后門便會(huì)自動(dòng)打開，門寬且關(guān)閉緩慢，方便輪椅通行。而我國(guó)，公共場(chǎng)合很少有殘疾人專用通道，高校教學(xué)樓也很少設(shè)有無障礙通道，設(shè)置有平開門的地方也很少有自動(dòng)開啟按鈕。如果連基本的無障礙設(shè)施都沒有的話，很難想象殘疾人如何真正享有平等的機(jī)會(huì)去生活、工作或者接受教育。

三、特殊群體出行難的原因分析

（一）特殊群體出行難的內(nèi)在心理壓力

根據(jù)英國(guó)某協(xié)會(huì)的調(diào)查，英國(guó)老年人和殘疾人對(duì)于是待在家里還是去療養(yǎng)所的選擇，不是出于身體原因的考慮，而是心理原因。這或許與我國(guó)的殘疾人與老年人出行意愿低的原因相似。殘疾人與老年人潛意識(shí)中的自備孤獨(dú)和無助，會(huì)讓他們?cè)谝鈩e人的眼光，且擔(dān)心自己的缺陷或疾病會(huì)給家人與周圍人帶來麻煩，[2]所以我國(guó)的殘疾人與老年人會(huì)選擇呆在家里并減少出行，從而躲避與他人的接觸和各種麻煩。而作為家人，有的人在照顧殘疾人或老年人時(shí)會(huì)拒絕使用一些無障礙設(shè)施、工具或者專業(yè)人士的幫助，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，使用這些工具、設(shè)施或?qū)I(yè)人士的幫助是對(duì)他們照顧能力的不信任與否認(rèn)，而當(dāng)繁重的壓力全都?jí)涸诩胰松砩蠒r(shí)，不僅無法將家中的殘疾人或老年人照顧全面，又會(huì)使家中的殘疾人或老年人心生歉意或自責(zé)，惡性循環(huán)。

（二）特殊群體出行難的外在心理壓力

殘疾人與老年人心理較脆弱，因?yàn)樽员岸懬映鲂?，而社?huì)上一些人的調(diào)侃，無疑加重了他們的自卑心理。[3]那么中國(guó)人為什么喜歡說別人閑話？其實(shí)說別人閑話并不是中國(guó)人的特色，據(jù)心理學(xué)分析，是因?yàn)槿擞斜魂P(guān)注、釋放壓力和人際交往的需要。首先，人有被關(guān)注的需要。人們會(huì)通過分享信息而收獲聽眾、成為焦點(diǎn)，達(dá)到被關(guān)注、被尊重的需要，所以，人們會(huì)以殘疾人等特殊人群為話題點(diǎn)，吸引注意。其次，人有釋放壓力的需要。如果一個(gè)人心中想法或秘密太多，就需要更多的心理能量與精神去控制，而這種壓抑的控制往往使人不適，所以，人們會(huì)產(chǎn)生傾訴的需要。當(dāng)人們看到殘疾人等特殊人群時(shí)，首先會(huì)好奇他們?yōu)槭裁磿?huì)這樣，其次有很多猜測(cè)和想法，緊接著就會(huì)想要向別人傾訴，尋得認(rèn)同并釋放心理壓力。最后，人有人際交往并獲得親密關(guān)系的需要。根據(jù)馬斯洛需要層次原理，人有情感和歸屬的需要，會(huì)渴望被認(rèn)可與被接受，同時(shí)進(jìn)化心理學(xué)家Robin Dunbar指出，人類的語言真正的作用是社交而不是交流。也就是說我們說話的內(nèi)容有時(shí)并不重要，重要的是語言讓我們有更多的社交關(guān)系。所以，調(diào)侃與諷刺有時(shí)也會(huì)成為一種社交工具，雖然拉近了說話人之間的關(guān)系，但卻傷害了被調(diào)侃人的感情。

（三）特殊群體出行的硬件設(shè)施保障

社會(huì)公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施缺失及使用不當(dāng)?shù)那闆r也是殘疾人出行受阻的重要原因之一。比如盲道被占用，無障礙廁所門被鎖或改為工具間，[4]建筑門口沒有無障礙通道，旅游景點(diǎn)沒有手語導(dǎo)游等等，即使有這些服務(wù)與設(shè)施，我們也缺乏宣傳與引導(dǎo)，致使很多類似“飛機(jī)拒載殘疾人”的新聞被曝出。

四、特殊群體出行的相關(guān)建議

（一）特殊群體自身、家庭和社會(huì)的觀念轉(zhuǎn)變

我國(guó)的殘疾人與老年人的出行意愿與國(guó)外相比較低。無論是日常出行還是外出旅游，無論是飛機(jī)上還是郵輪或火車，國(guó)外街頭的殘疾人與老年人明顯要比中國(guó)的多。特別值得一提的是，我國(guó)的老年人出行或旅游，多是有家人和子女陪同，或者是老年人旅行團(tuán)集體出游，而在國(guó)外，經(jīng)?？吹絾为?dú)的一對(duì)老夫妻攜手游玩，讓人不禁覺得外國(guó)的老年人更自由更會(huì)享受生活與自我。我國(guó)的老年人常常是被子女“硬拽”著出去旅游，而國(guó)外的老年人很少依賴子女，且對(duì)旅游的主動(dòng)性和熱情更高。所以，家人應(yīng)與專業(yè)心理人士一同對(duì)殘疾人與老年人加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，消除他們的自卑孤獨(dú)，讓他們學(xué)會(huì)享受生活，走出家門，開闊眼界。家人不應(yīng)拒絕專業(yè)器材設(shè)施和專業(yè)人士的幫助，因?yàn)檫@些不僅會(huì)減輕家人的負(fù)擔(dān)，也會(huì)使家中的殘疾人與老年人少些自責(zé)與擔(dān)心，讓家庭生活更為和諧。殘疾人與老年人也要擺正自己的觀念，積極走出家門，與他人交往。殘疾人要努力爭(zhēng)取教育機(jī)會(huì)與就業(yè)機(jī)會(huì)，提升自己的知識(shí)技術(shù)，使自己更自信，更受別人尊重，自立自強(qiáng)，也為家人減輕一定負(fù)擔(dān)。

我國(guó)對(duì)殘疾人與老年人的偏見同國(guó)外相比也較多。在英美兩國(guó)，對(duì)于老年人，沒有人嫌棄他們行動(dòng)緩慢，反而都會(huì)主動(dòng)讓行或幫助，對(duì)于殘疾人，也沒有人指指點(diǎn)點(diǎn)，竊竊私語，遇到殘疾人的求助也是積極幫忙，絲毫沒有鄙視、傲慢或另眼相待。而在我國(guó)，有時(shí)能聽到這樣的閑言碎語，“那個(gè)人腿怎么了?。俊?、“摔斷了吧？”、“這個(gè)人怎么長(zhǎng)成這樣啊！”等，人們會(huì)以殘疾人或老年人為談資進(jìn)行調(diào)侃。所以，社會(huì)應(yīng)正視殘疾人與老年人，尊敬他們，幫助他們，擯棄殘疾人與老年人無用論的思想，殘疾人與老年人也有自己的特長(zhǎng)與天賦，也可以為家庭、社會(huì)盡一份力。

（二）完善無障礙設(shè)施，提供公共服務(wù)

殘疾人與老年人，特別是殘疾人群，較少出游，再加上他們出行時(shí)或因公共設(shè)施較少或因公共服務(wù)不到位而可能會(huì)受到挫折，導(dǎo)致出行意愿再次降低，從而形成惡性循環(huán)。[5]所以，政府應(yīng)多投資建設(shè)無障礙設(shè)施，提供無障礙服務(wù)，在公共設(shè)施和物質(zhì)環(huán)境上真正做到惠民與人性化，與此同時(shí)也要做好宣傳工作，讓殘疾人與老年人知道自己可以享受什么服務(wù)與權(quán)利。此外，全社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)宣傳和倡導(dǎo)關(guān)愛殘疾人與老年人的良好社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)人文環(huán)境的建設(shè)，改變?nèi)藗儭皻埣?無能”的觀點(diǎn)，[6]不僅要將關(guān)愛和體貼落到實(shí)處細(xì)處，讓他們切實(shí)感到溫暖，也要讓殘疾人與老年人平等的享有社會(huì)公民權(quán)，更好的融入我們的社會(huì)。最后政府應(yīng)健全殘疾人與老年人等特殊群體的社會(huì)保障體系，在建設(shè)和完善無障礙設(shè)施與服務(wù)的同時(shí)，更要加強(qiáng)監(jiān)管控制，制定惡意占用、損壞無障礙設(shè)施等系列處罰錯(cuò)施，避免無障礙設(shè)施“無的放矢”，被私用、占用或損壞的現(xiàn)象。

總體來講，我國(guó)無障礙設(shè)施的種類、數(shù)量及使用效率上暫與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，整體社會(huì)對(duì)待殘疾人與老年人的態(tài)度和觀念尚需改變，以及公共場(chǎng)所對(duì)他們的服務(wù)缺失，致使殘疾人與老年人出行意愿不高，家人不放心他們單獨(dú)出行。我們相信，在對(duì)比中西方無障礙設(shè)施的現(xiàn)狀，及分析出行難原因的基礎(chǔ)上，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和觀念轉(zhuǎn)變，無障礙設(shè)施的不斷完善，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)殘疾人與老年人的生活水平、質(zhì)量、出行意愿與社會(huì)參與度的大幅提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] Michael Mandelstam，Equipment for Older or Disabled People and the Law [M].Jessica Kingsley Publishers，London and Bristol，Pennsylvania，1997

[2]楊佩群，張曉丹.殘疾人旅游需求及影響因素實(shí)證研究[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2014（1）

[3]譚湘贇.關(guān)于公共場(chǎng)所的殘疾人設(shè)施.中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（10）

[4]馮召偉，王娜娜.殘疾人的無障礙旅游探析[J].中外企業(yè)家，2013（3）

[5]程勵(lì)，張同顥，廖小平.旅游科學(xué)，關(guān)于公共場(chǎng)所的殘疾人設(shè)施殘疾人出游決策內(nèi)在機(jī)制研究——基于習(xí)得性無助理論和協(xié)商理論，2015（12）

[6]林雪.殘疾人“無障礙”公眾意識(shí)提升的迫切性和對(duì)策.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（11）

作者簡(jiǎn)介：

王正（1997—），女，江蘇徐州人，江蘇師范大學(xué)外國(guó)語學(xué)院。