面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)體系構(gòu)建研究

楊毅

摘 要：文章通過(guò)闡述公益閱讀的興起與發(fā)展，探究面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)的必要性，進(jìn)一步分析構(gòu)建面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)體系的要素，最后提出面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)體系的構(gòu)建路徑，為今后公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；特殊群體；公益閱讀；推廣服務(wù)；構(gòu)建研究

中圖分類(lèi)號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2017）02-0004-02

1 公益閱讀的興起與發(fā)展

1.1 公益閱讀推廣的概念

公益閱讀推廣是指由公益組織承擔(dān)閱讀推廣的任務(wù)，促進(jìn)人們對(duì)閱讀的熱愛(ài)，激發(fā)其閱讀的興趣，這也是公益組織推廣的目的。公共圖書(shū)館的推廣方式及推廣內(nèi)容有限，而公益組織憑借其獨(dú)特的組織形式、廣泛的人員構(gòu)成和強(qiáng)大的社會(huì)影響力能夠彌補(bǔ)公共圖書(shū)館在閱讀推廣方面的不足。公益閱讀推廣由主體、客體、推廣對(duì)象和推廣方式四個(gè)方面組成，主體是指推廣人，客體則指推廣的內(nèi)容，可以是書(shū)籍也可以是閱讀理念，推廣對(duì)象指接受書(shū)籍或理念的群體，推廣方式則指推廣過(guò)程中采用的多種多樣的方法和手段。

1.2 公共圖書(shū)館公益閱讀組織的性質(zhì)與特點(diǎn)

公益組織最顯著的特征是公益性，公益性也是實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館與公益閱讀結(jié)合的基礎(chǔ)。民間公益組織的資金大多來(lái)源于基金會(huì)，其人員構(gòu)成多為志愿者，沒(méi)有高額的工資待遇，提供免費(fèi)服務(wù)的往往是時(shí)間充裕的學(xué)生、自由職業(yè)者、退休人員等。公共圖書(shū)館公益閱讀組織的上述特點(diǎn)決定了其性質(zhì)是自發(fā)的、公益的和廣泛的，一方面保障了特殊群體的閱讀權(quán)益，提高其閱讀素養(yǎng)；另一方面也拓展了圖書(shū)館的服務(wù)范圍，提高了館藏資源的利用率，推進(jìn)了全民閱讀的良好風(fēng)氣。

1.3 面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀組織數(shù)量

在筆者檢索到的114家公益閱讀推廣組織中有27家是專(zhuān)門(mén)從事兒童閱讀推廣的，其中有4家與各公共圖書(shū)館的合作初具規(guī)模（見(jiàn)表1）。

2 面向特殊群體開(kāi)展公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)的必要性

2.1 公共圖書(shū)館發(fā)展不均衡

由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)充裕、館藏豐富、設(shè)施完備，而一些地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的公共圖書(shū)館則經(jīng)費(fèi)緊張、資源匱乏，很難滿(mǎn)足人民群眾的文化需求。公共圖書(shū)館發(fā)展的不平衡，首先加劇了不同地區(qū)人民群眾知識(shí)水平的差距，不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[2]。其次，造成“高端圖書(shū)館”資源的閑置和浪費(fèi)，而“低端圖書(shū)館”資源供不應(yīng)求和缺失。最后，制約了特殊群體的閱讀權(quán)益，不利于其發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)對(duì)特殊群體的關(guān)注

特殊群體不僅包括盲人、聾啞人等殘障人士，還包括老年人、未成年人、城市低收入者和服刑人員等。越來(lái)越多的未成年人成為公益閱讀推廣服務(wù)的對(duì)象，閱讀作為一個(gè)良好的生活習(xí)慣，應(yīng)該從小就養(yǎng)成，未成年階段正是建立良好行為習(xí)慣的關(guān)鍵期，因此家長(zhǎng)、教師、社會(huì)都應(yīng)關(guān)注未成年人的閱讀情況；老年人由于視力、聽(tīng)力下降等原因，閱讀存在一定困難，如何有效提高其閱讀效率，豐富其精神生活也是公益閱讀推廣服務(wù)的重點(diǎn)。2012年1月至2013年12月，全國(guó)公共圖書(shū)館網(wǎng)站共發(fā)布了300余條面向特殊群體的閱讀推廣活動(dòng)類(lèi)新聞，占同時(shí)期推廣新聞總數(shù)量的3.61%，2014年此類(lèi)推廣信息增至523條，2015年濟(jì)南圖書(shū)館舉辦了“4.23全民讀書(shū)節(jié)”活動(dòng)[3]。

2.3 公益慈善力量的發(fā)展

我國(guó)的民間慈善事業(yè)起步較晚，在政府相關(guān)政策的支持下，公益慈善得到迅速發(fā)展，其力量不斷壯大，公共圖書(shū)館也屬于政府構(gòu)成的一部分，有助于二者合作。隨著公益慈善力量的發(fā)展，一些公益閱讀推廣組織也隨之產(chǎn)生，如春暉青年公益發(fā)展中心、愛(ài)心傳遞慈善基金會(huì)等。

3 構(gòu)建面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)體系的要素

3.1 資金：以公益基金會(huì)捐贈(zèng)為主

閱讀推廣活動(dòng)需要一定的資金支持，基金會(huì)是民間公益組織資金的主要來(lái)源，此外還有部分個(gè)人捐贈(zèng)，無(wú)論是基金會(huì)資金還是個(gè)人捐贈(zèng)，民間公益組織都會(huì)進(jìn)行記錄并公布，以保證資金流向的透明[4]。

3.2 組織：以廣大志愿者為主

民間的公益組織普遍有高層發(fā)起人與核心領(lǐng)導(dǎo)者的理事會(huì)與監(jiān)管委員會(huì)；中層包括具體的任務(wù)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，也是公益閱讀推廣事業(yè)的實(shí)際管理者；基層組織有人事行政管理部門(mén)及人們熟悉的志愿者等。志愿者為閱讀推廣工作的順利實(shí)施提供了保障，在公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)體系構(gòu)建過(guò)程中，志愿者與特殊群體的接觸最為緊密。為了更好地落實(shí)閱讀推廣工作，公益閱讀推廣組織對(duì)志愿者提出了具體的工作要求。首先，志愿者必須有服務(wù)于閱讀推廣事業(yè)的熱情；其次，志愿者需要具有一定的文化水平，能夠與特殊群體進(jìn)行溝通，并激發(fā)其對(duì)閱讀的興趣；最后，要對(duì)志愿者進(jìn)行明確的崗位分工（見(jiàn)表2）。

3.3 對(duì)象：有閱讀障礙的特殊群體

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已有479個(gè)地市級(jí)以上的公共圖書(shū)館開(kāi)設(shè)了視障閱覽室，針對(duì)殘障人士特別是盲人的閱讀推廣活動(dòng)比較多，但針對(duì)老年人、城市低收入者和外來(lái)務(wù)工人員子女的閱讀推廣則較少。公益閱讀推廣應(yīng)加強(qiáng)做好文化教育程度低，經(jīng)濟(jì)狀況差，或忙于生計(jì)無(wú)心閱讀，或由于疾病等客觀原因造成閱讀困難的特殊群體的閱讀推廣工作，確保每一個(gè)群體都不被忽視，全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。

4 面向特殊群體的公共圖書(shū)館公益閱讀推廣服務(wù)體系構(gòu)建路徑

4.1 完善組織管理，增加項(xiàng)目籌款

我國(guó)民間公益組織在特殊群體閱讀推廣方面做出了很大貢獻(xiàn)，但對(duì)于我國(guó)眾多的特殊閱讀群體而言，這些服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[6]。因此，筆者認(rèn)為仍然需要完善組織管理，增加公益閱讀推廣組織的數(shù)量，增加已有的公益閱讀推廣組織的項(xiàng)目籌款，發(fā)動(dòng)更多的人力籌集資金與物資。如：發(fā)動(dòng)中國(guó)少年兒童基金會(huì)、中國(guó)紅十字基金會(huì)等公益基金會(huì)向貧困地區(qū)捐贈(zèng)圖書(shū)等。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)把對(duì)特殊群體的閱讀推廣落實(shí)到法律層面，建立相關(guān)的法律法規(guī)，保障特殊群體的永久權(quán)益。

4.2 擴(kuò)大公益閱讀影響，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境

目前，雖然許多公益性組織的閱讀推廣工作運(yùn)行良好，但全民閱讀推廣意識(shí)還有待提高。筆者認(rèn)為，要想深化面向特殊群體的閱讀推廣工作，必須要擴(kuò)大公益閱讀的影響，加強(qiáng)人們對(duì)特殊群體的關(guān)注，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使全民閱讀成為人們生活的一部分；社會(huì)民眾也應(yīng)該理解和尊重民間閱讀推廣事業(yè)，支持與關(guān)愛(ài)特殊群體，為公益閱讀推廣貢獻(xiàn)自己的一分力量。

4.3 增強(qiáng)圖書(shū)館主動(dòng)性，加強(qiáng)與公益組織合作

公共圖書(shū)館要積極尋求與公益組織合作，為更多的民間讀書(shū)會(huì)提供場(chǎng)地、書(shū)籍資料和閱讀推廣服務(wù)，利用自身特有的資源及優(yōu)勢(shì)促進(jìn)公益閱讀推廣工作的發(fā)展；民間公益組織自身也應(yīng)不斷加強(qiáng)與完善管理，做好相應(yīng)的激勵(lì)和評(píng)估措施，確保閱讀推廣工作順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]華海燕.全民閱讀背景下的民間公益圖書(shū)館發(fā)展[J＼].高校圖書(shū)館工作，2015（3）：38-41.

[3]李云.全民公益閱讀背后的推手們[J＼].法人，2014（3）：81-83.

[4]徐家連.堅(jiān)持公益辦館，提高全民閱讀力[J＼].中小學(xué)圖書(shū)情報(bào)世界，2009（4）：34-36.

[5]趙文.二十一世紀(jì)出版社集團(tuán)舉辦“新孩子鄉(xiāng)村閱讀公益行”活動(dòng)[J＼].出版參考，2015（12）： 46.

[6]黃悅深.公益文化服務(wù)新模式：青番茄網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館實(shí)踐研究[J＼].公共圖書(shū)館，2013（2）：12-15.

（編校：徐黎娟）