服務(wù)“一帶一路”建設(shè)稅收大有作為
——專訪國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠

本刊記者 王 平

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)稅收大有作為
——專訪國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠

本刊記者 王 平

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策，對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。為配合這一倡議，國家各部門都在積極推進(jìn)相關(guān)配套政策和實施方案的制定與落實。三年多來，稅務(wù)部門在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了什么作用？制定實施了哪些政策措施？取得的成效如何？本刊記者就此專門采訪了國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠。

《國際稅收》：稅收在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中具有什么樣的地位和作用？

廖體忠：稅收作為規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)秩序、抵御世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段，宏觀上體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向，微觀上調(diào)節(jié)市場主體行為，在優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、消除跨境投資障礙、推動國際經(jīng)濟(jì)合作等方面承擔(dān)著日益重要的使命，在助推“一帶一路”建設(shè)，實現(xiàn)其政治和經(jīng)濟(jì)意義上發(fā)揮著重要作用。

首先，“一帶一路”沿線國家法律基礎(chǔ)往往較為薄弱，稅收透明度有待提高，因此，“走出去”納稅人經(jīng)常面臨重復(fù)征稅和稅收爭端問題。稅務(wù)部門通過政策宣講、風(fēng)險提示，可以有效化解風(fēng)險、避免損失；通過稅務(wù)當(dāng)局雙邊協(xié)商，可以幫助解決涉稅爭議、避免重復(fù)征稅風(fēng)險。

其次，稅收政策對市場主體會產(chǎn)生較為直接的影響，相關(guān)研究表明，在跨國投資領(lǐng)域，稅收成本已經(jīng)成為僅次于材料、人工成本的第三大成本。稅務(wù)部門通過完善稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，定向給予專業(yè)指導(dǎo)，將對“一帶一路”建設(shè)起到助推作用。

再次，“一帶一路”倡議的要義在于推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。針對“一帶一路”沿線國家開展國際稅收合作，與政治、外交、金融等多種因素共同作用，培育增長潛力，促進(jìn)包容性增長，將為“一帶一路”建設(shè)不斷升級提供持續(xù)動力。

《國際稅收》：近年來為應(yīng)對新的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，二十國集團(tuán)（G20）持續(xù)推動了國際稅收改革，這對推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)有什么積極作用？

廖體忠：G20推動的國際稅收改革是國際稅收規(guī)則新一輪重塑的重大機(jī)遇，國家稅務(wù)總局積極作為，參與建立更加公平合理的國際稅收新秩序。不斷深化國際合作，著力提升發(fā)展中國家征管能力，為助推“一帶一路”建設(shè)提供良好的國際稅收征管環(huán)境。

目前，我們已同經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國國際稅務(wù)專家委員會、稅收征管論壇等25個國際組織建立了緊密合作關(guān)系，與包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的116個國家和地區(qū)主管稅務(wù)當(dāng)局建立了雙邊稅收合作機(jī)制，并與金磚國家建立稅務(wù)局長會晤機(jī)制。依托廣泛的稅收合作平臺，我們積極參與國際稅收規(guī)則制定，基于我國“一帶一路”倡議，在國際稅收指導(dǎo)原則、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無形資產(chǎn)等領(lǐng)域提出1 000多項立場聲明和意見建議，改變了以往發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)稅收規(guī)則制定的局面，成為國際稅收規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者，增強(qiáng)我國在國際稅收領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。2016年5月我國成功舉辦稅收征管論壇（FTA）大會，展示了中國在國際稅收舞臺的重要地位與影響。國家稅務(wù)總局積極將“一帶一路”理念融入FTA大會，在FTA四大議題之一的“稅收征管能力建設(shè)”板塊中加入“一帶一路”相關(guān)內(nèi)容。這為在國際上宣傳我國稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作提供了難得的機(jī)遇、絕佳的舞臺。大會為各參會沿線國稅務(wù)機(jī)關(guān)架起了溝通橋梁，奠定了合作基石，傳達(dá)了共贏理念。

我們積極落實習(xí)近平總書記“幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的重要指示，持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家稅務(wù)主管當(dāng)局的征管互助與協(xié)作，開展對外稅收技術(shù)援助，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的“中國形象”。2015年以來，國家稅務(wù)總局已為“一帶一路”沿線發(fā)展中國家近300名稅務(wù)官員舉辦稅務(wù)研修班。對外稅收技術(shù)援助宣傳了我國在稅收領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，講好中國故事，進(jìn)一步增進(jìn)了我局與參訓(xùn)國家稅務(wù)官員之間的友誼和互信，為我國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供了友好的外部稅收環(huán)境。

《國際稅收》：2015年3月，國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委等三部委發(fā)布了《推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動》，全面推進(jìn)“一帶一路”倡議的實施。稅收在其中應(yīng)發(fā)揮怎樣的積極作用？

廖體忠：國家稅務(wù)總局緊密圍繞倡議規(guī)劃，主動作為，從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”三個方面研究推出服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的十條稅收措施，包括稅收協(xié)定談簽執(zhí)行、加強(qiáng)涉稅爭議雙邊協(xié)商、建設(shè)國別稅收信息中心等多個方面。另外國家稅務(wù)總局成立了專司對外投資稅收服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。全國稅務(wù)部門上下合力，積極構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作體系。

2015年12月，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，中辦、國辦印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》。國家稅務(wù)總局將落實改革任務(wù)與服務(wù)對外開放緊密結(jié)合，以推動實施“一帶一路”建設(shè)、支持國際產(chǎn)能合作為重點，進(jìn)一步完善相關(guān)稅收措施，建立健全工作機(jī)制，確保稅收政策執(zhí)行和征管實踐成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要支撐和強(qiáng)有力的推進(jìn)手段。

《國際稅收》：在稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的具體措施中，為什么要把“談簽協(xié)定維權(quán)益”放在首位？

廖體忠：稅收協(xié)定是降低我國“走出去”企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，完善納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，為我國企業(yè)境外投資經(jīng)營保駕護(hù)航的重要國際法律基礎(chǔ)，在助推“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨中央、國務(wù)院陸續(xù)印發(fā)的多份文件中都明確提出稅收協(xié)定在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、推動國際合作和政策協(xié)調(diào)中的重要意義，指明了稅收服務(wù)“一帶一路”的工作重心。

國家稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹中央部署，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為導(dǎo)向，重點推進(jìn)尚未簽訂稅收協(xié)定的沿線國家協(xié)定談簽進(jìn)程，不斷完善國際稅收法律制度保障。近三年來，我國共與13個國家（地區(qū)）簽署16個稅收協(xié)定（含議定書、換函，下同）。其中，僅2016年簽署的7份稅收協(xié)定中，4份是與“一帶一路”沿線國家簽署的。完備的稅收協(xié)定體系減輕了我國對外投資的稅收負(fù)擔(dān)，提高了其在海外的競爭力。如針對國際產(chǎn)能合作重點區(qū)域巴基斯坦、馬來西亞簽署的稅收協(xié)定，有效幫助我國企業(yè)更好地參與“一帶一路”旗艦項目中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，大幅降低參加產(chǎn)能合作重大項目的融資成本。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2016年稅收協(xié)定利息條款就為我國金融機(jī)構(gòu)減免境外稅收278億元。

目前，我國的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)（含與香港、澳門和臺灣的避免雙重征稅安排和協(xié)議）已經(jīng)延伸到全球106個國家和地區(qū)，其中包括54個“一帶一路”沿線國家。不斷完善的國際稅收法律有力地配合了“一帶一路”建設(shè)的開展，為走出去企業(yè)在東道國享受公平待遇、有效解決糾紛提供了堅實的法律依據(jù)。

《國際稅收》：2015年，我國對外投資規(guī)模超過同期吸引外資規(guī)模，首次成為資本凈輸出國。伴隨著我國企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ辈椒ィ貜?fù)征稅等稅收爭端日益增多，影響“一帶一路”建設(shè)的有效推進(jìn)。稅務(wù)部門應(yīng)如何發(fā)揮職能作用，維護(hù)“走出去”納稅人合法權(quán)益？

廖體忠：國家稅務(wù)總局依托稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，著力優(yōu)化國際稅收合作機(jī)制，切實推進(jìn)國際稅務(wù)磋商和談判。結(jié)合國際產(chǎn)能合作重點領(lǐng)域，優(yōu)先處理“一帶一路”沿線國家的稅收爭端案件，為“走出去”企業(yè)和“一帶一路”重大項目降低稅收成本，構(gòu)建公平有序的國際稅收秩序，展現(xiàn)我國稅務(wù)部門的擔(dān)當(dāng)意識。僅2014-2016三年，國家稅務(wù)總局與有關(guān)國家開展雙邊協(xié)商181例，為跨境納稅人消除重復(fù)征稅131.8億元，有力地維護(hù)了我國對外投資企業(yè)的合法權(quán)益。

通過國際稅收磋商談判，積極推進(jìn)我國與相關(guān)國家的稅收合作。例如2015年，根據(jù)中國海洋石油公司在越南投資的需要，經(jīng)多輪談判達(dá)成一致，在習(xí)近平總書記的見證下，國家稅務(wù)總局與越南財政部簽署了《中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府關(guān)于中越聯(lián)合勘探北部灣海上油氣資源稅收問題的協(xié)議》，有力推動了中越海上油氣聯(lián)合勘探，助力重大項目落地。

《國際稅收》：稅收在降低對外投資成本、防控境外稅收風(fēng)險、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮著積極作用，但推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，還需要與政治、外交、金融等多方面因素共同作用，請問國家稅務(wù)總局同其他部門有哪些合作舉措？

廖體忠：國家稅務(wù)總局不斷強(qiáng)化部門協(xié)作，積極發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步形成服務(wù)“一帶一路”建設(shè)合力。2015年以來，我們會同發(fā)展改革委、商務(wù)部、財政部等多個部門參與研究“一帶一路”相關(guān)合作規(guī)劃及方案，積極參與地區(qū)性、雙邊國際貿(mào)易或投資保護(hù)協(xié)定談判工作，為推動多、雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。目前，國家稅務(wù)總局與國家外匯局、中國貿(mào)易促進(jìn)會簽署合作備忘錄，就建立日常信息交換機(jī)制、協(xié)作開展涉稅服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)合作等方面提出了一系列舉措，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

《國際稅收》：我國企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，對沿線國家稅制缺乏了解，導(dǎo)致無法合理判斷并有效控制境外稅收風(fēng)險。同時，對于稅收協(xié)定等境外投資相關(guān)稅收政策不盡熟悉，容易產(chǎn)生納稅遵從的風(fēng)險。國家稅務(wù)總局針對以上問題采取了哪些措施？

廖體忠：國家稅務(wù)總局多措并舉，優(yōu)化稅收服務(wù)，幫助企業(yè)化解涉稅風(fēng)險。國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司專門成立負(fù)責(zé)境外稅收服務(wù)和管理協(xié)調(diào)的境外稅務(wù)處，開通糾紛受理專門通道，提醒我國企業(yè)注意國際稅制差異、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、重復(fù)征稅、稅收爭議等風(fēng)險，加強(qiáng)與包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的各個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作交流，幫助解決跨境納稅人的雙重征稅或稅收爭議問題。

2015年以來，國家稅務(wù)總局以納稅人需求為導(dǎo)向，積極落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于“全面加強(qiáng)國外稅收政策咨詢服務(wù)”的要求，建立起全面覆蓋“一帶一路”沿線國家以及我國“走出去”主要投資目的地國家(地區(qū))的國別稅收信息研究機(jī)制，分批發(fā)布國別投資稅收指南，為納稅人提示東道國稅收風(fēng)險。截至目前，國家稅務(wù)總局已公開發(fā)布59份國別投資稅收指南。同時，在全國12366納稅服務(wù)熱線開通服務(wù)“一帶一路”專席，解答“走出去”企業(yè)的政策咨詢，回應(yīng)服務(wù)訴求。創(chuàng)建12366上海（國際）納稅服務(wù)中心，打造國際化高端納稅服務(wù)平臺。

為幫助“走出去”納稅人了解掌握稅收政策，引導(dǎo)合作遵從，國家稅務(wù)總局持續(xù)開展稅收宣傳輔導(dǎo)活動，主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。2015年以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)集中開展了一系列對外投資稅收宣傳活動，共組織660余場“一帶一路”宣講、座談、活動，走訪企業(yè)4 920余戶次，介紹相關(guān)稅收政策和稅收服務(wù)“一帶一路”舉措。合理引導(dǎo)會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)“走出去”企業(yè)，提供重點投資國稅收法律咨詢等方面的專業(yè)服務(wù)。

同時，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，我們加大簡政放權(quán)力度，不斷推動服務(wù)優(yōu)化升級。針對裝備制造業(yè)“走出去”的現(xiàn)實需求，實施出口退（免）稅企業(yè)分類管理，簡化出口退（免）稅流程，減少退稅申報資料，下放管理層級，進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，支持出口企業(yè)發(fā)展。下放《中國稅收居民身份證明》管理層級，簡化開具流程，明確辦理時限，使從事海外投資經(jīng)營、開展勞務(wù)的中國居民企業(yè)和個人可以更便捷地享受稅收協(xié)定待遇，發(fā)揮我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，更有效地維護(hù)海外稅收權(quán)益。

《國際稅收》：我國地域遼闊，各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)如何把稅收服務(wù)“一帶一路”的政策落地，為納稅人“走出去”服好務(wù)？

廖體忠：全國稅務(wù)部門以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)10項舉措為抓手，結(jié)合區(qū)域“走出去”分布情況，提供共性、個性服務(wù)，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

一是因地制宜宣傳“有話細(xì)說”。例如，黑龍江國、地稅邀請俄羅斯稅收專家進(jìn)行政策宣講，使企業(yè)在家門口就能聽到“原汁原味”的俄羅斯稅收政策講解和疑難解答；廣東國、地稅聯(lián)合外管局、香港駐粵辦、貿(mào)促會等部門為“走出去”企業(yè)搭建商務(wù)、稅務(wù)合作交流平臺，助力廣東企業(yè)“走出去”步伐更寬、更快、更穩(wěn)；福建國、地稅聚焦“海上絲綢之路”建設(shè)，結(jié)合“走出去”閩商發(fā)展特點，整合高校和中介優(yōu)勢資源，開展政策宣傳和實務(wù)輔導(dǎo)，為“走出去”企業(yè)掌舵護(hù)行。

二是協(xié)議服務(wù)示范“有案可循”。例如，寧夏國、地稅開展中阿走出去聯(lián)合護(hù)航行動，公布了9項護(hù)航行動舉措和10項服務(wù)措施，護(hù)航寧夏企業(yè)“走出去”，踐行內(nèi)陸開放先行先試和“向西開放”的國家使命；陜西國稅局與8家典型“一帶一路”投資企業(yè)簽署了《稅收服務(wù)保障協(xié)議》，承諾幫助企業(yè)解決跨境稅收爭議、境外所得稅收抵免等權(quán)益。吉林琿春國稅與助力企業(yè)“走出去”有關(guān)的十個部門聯(lián)合實施“五集成五堅持”工程，建立《琿春十家部門聯(lián)合服務(wù)公約》，全力助推“走出去”企業(yè)不斷發(fā)展壯大；湖北國、地稅深入中國（湖北）自貿(mào)區(qū)，組織100多家“走出去”企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞“一帶一路”沿線稅收政策、稅收風(fēng)險等，分享交流稅收協(xié)定適用、稅收爭議解決、境外勞務(wù)派遣等稅收熱點問題,努力破解境外稅收法律難題。

三是綜合服務(wù)產(chǎn)品“有例可援”。深圳國稅推出了支持多語種的“問稅”平臺2.0版，開通了英語、法語、俄語、日語四種外語咨詢方式，搭建具有“國際范”的多語種咨詢服務(wù)體系，更好地服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來”與“走出去”；寧波市國稅、地稅局出臺包括促進(jìn)涉稅爭議雙邊協(xié)商、建立“走出去”企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制、實行“點對點”訂單式的納稅服務(wù)在內(nèi)的14項舉措助力“一帶一路”建設(shè)；山東國稅按照“走出去”企業(yè)類型和經(jīng)營階段，提供個性化全流程服務(wù)，形成專人接待、全員服務(wù)、限時完成和效果跟蹤的快速響應(yīng)服務(wù)體系，為企業(yè)海外發(fā)展提供全面保障。

《國際稅收》：通過您的介紹我們了解到，稅收在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中積極作為，成績斐然，請問在未來的工作中還有哪些方面需要加強(qiáng)？

廖體忠：今年我國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，國家稅務(wù)總局作為參與部門，將進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，更好地服務(wù)于我國對外經(jīng)濟(jì)合作和世界經(jīng)濟(jì)治理格局的重塑，力爭為“一帶一路”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

一是要降低對外投資稅收成本，減輕重大項目涉稅風(fēng)險。稅收是國際產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等重大項目的直接成本和重要風(fēng)險。稅務(wù)部門在事前降低成本、事中提示風(fēng)險、事后解決爭端等方面可以提供全流程、全方位的服務(wù)。

二是推動稅收協(xié)定談簽和修訂。國家稅務(wù)總局將在尚未與我簽署協(xié)定的國家中擇重點加快談簽進(jìn)程，通過優(yōu)化完善以稅收協(xié)定為基礎(chǔ)的國際稅收法律網(wǎng)絡(luò)，為在“一帶一路”沿線國家投資的中國企業(yè)創(chuàng)造更加有利的稅收環(huán)境。健全稅收爭端處理機(jī)制。用足用好稅收協(xié)定項下相互協(xié)商程序，通過稅務(wù)主管當(dāng)局間磋商，解決“走出去”企業(yè)在東道國的稅務(wù)爭端，保護(hù)企業(yè)享受協(xié)定優(yōu)惠待遇或非歧視待遇，為企業(yè)提供稅收確定性，避免或消除國際重復(fù)征稅。

三是完善對外投資稅收政策，助力重大項目順利推進(jìn)。在當(dāng)前大規(guī)模對外投資的背景下，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)重點行業(yè)，研究完善境外所得稅收相關(guān)政策，助推重大項目落地；深入研究國際產(chǎn)能合作等重大項目的政策需求，通過完善國際稅收規(guī)則、優(yōu)化國內(nèi)稅收政策，及時出臺扶持性措施，充分發(fā)揮政策激勵效應(yīng)。

四是深化稅收宣傳與輔導(dǎo)，保障對外投資健康發(fā)展。配合“一帶一路”建設(shè)，拓展稅收宣傳與服務(wù)形式。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，加大稅收協(xié)定宣傳力度，普及稅收協(xié)定知識。加強(qiáng)境外稅收信息收集與研究，編寫國別投資稅收指南，覆蓋更多“一帶一路”國家。組織開展東道國稅收政策咨詢，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從東道國法律法規(guī)。關(guān)注雙向資本流動和對外投資結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)合作遵從為基調(diào)，提升對外投資稅收合規(guī)性，體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向，助力“走出去”企業(yè)健康發(fā)展。

五是加強(qiáng)國際稅收合作，提供穩(wěn)定的稅收政策環(huán)境。充分利用國際平臺，增強(qiáng)我國國際稅收話語權(quán)和影響力，推動建立增長友好型的國際稅收體系，促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易便利化。配合“一帶一路”國際合作高峰論壇，進(jìn)一步推動沿線國家稅收主管部門間交流合作。建立與重點國家稅務(wù)部門常態(tài)化溝通機(jī)制，通過推動稅收領(lǐng)域高層互訪，促進(jìn)國際稅收征管協(xié)作，加強(qiáng)稅收透明度和穩(wěn)定性。開展雙(多)邊專題培訓(xùn)、交流研討，幫助沿線發(fā)展中國家提升稅收征管能力。向重點投資國派駐稅務(wù)官員，加強(qiáng)境外涉稅信息收集，豐富稅收爭議解決和政策咨詢服務(wù)途徑。

隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深入推進(jìn)，國家稅務(wù)總局將按照黨中央國務(wù)院的部署，繼續(xù)做好各項工作，逐步建立完善我國對外投資稅收服務(wù)和管理體系。力爭到2020年，基本建成與我國對外經(jīng)濟(jì)合作格局相適應(yīng)，與國際發(fā)展趨勢基本一致的中國國際稅收新體系，承擔(dān)起穩(wěn)健、成熟的大國責(zé)任，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)中國稅務(wù)力量。

責(zé)任編輯：韓 霖