廊坊市高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局分析

王姝+張琪+李嬌

摘 要：重點研究了在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃下，廊坊市物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關情況，分析了高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的可行性，建議運用FAHP方法，選擇高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局方案。

關鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.34.017

1 引言

2013年10月15日，《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，指出到2020年，基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡體系。由此可見，物流園區(qū)的發(fā)展既符合國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略，同時，又有利于服務于京津冀一體化區(qū)域的相關產(chǎn)業(yè)建設。

廊坊市以與京津及周邊城市的產(chǎn)業(yè)互動為抓手，搭建起以三河、香河、大廠、固安為依托的環(huán)北京現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以永清、霸州、文安、大城為依托的現(xiàn)代物流、科技研發(fā)服務業(yè)發(fā)展軸；以勝芳、左各莊、東沽港、里瀾城等城鎮(zhèn)為節(jié)點為依托的生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)線；以中心城區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)和萬莊為依托的金融保險、文化創(chuàng)意、商務服務、服務外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，形成了“一帶、一軸、一線、一高地”的發(fā)展格局。由此可見，整個廊坊各個區(qū)域都已然明確了自身的發(fā)展定位，處在“一帶、一軸、一線、一高地”內(nèi)的各個物流園區(qū)的功能定位、發(fā)展目標成為急待明確的新課題，同時，在當前的規(guī)劃布局下，調(diào)整各個園區(qū)的功能定位，更好的服務于周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快建設高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出高端物流的帶動引領作用就顯得尤為迫切了。

2 高端物流園區(qū)定位和發(fā)展目標

2.1 廊坊市現(xiàn)有物流園區(qū)功能定位及發(fā)展目標

根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，目前，我們能夠看到廊坊市具有代表性的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本情況如表1所示：

雖然各個物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有自己明確的發(fā)展定位，但是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的快速推進，想在短時間內(nèi)走出廊坊市物流發(fā)展的自身特色還是較為困難。由此，依托現(xiàn)有的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重新整合資源，打造一個新型的高端物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)廊坊市物流服務功能的跨越式發(fā)展應該是一條可行之路。

2.2 高端物流園區(qū)功能定位及發(fā)展目標

按照經(jīng)營服務的服務層次標準，物流園區(qū)可以劃分為三大類：高端物流園區(qū)、中端物流園區(qū)和低端物流園區(qū)。其中，高端物流園區(qū)主要是以提供高服務水平的高端物流為核心內(nèi)容。其面向的是那些具有高附加值的物流服務，主要是從事物品價值相對比較貴重、物品運輸要求比較嚴格、物流的特殊性要求特殊器材或有特殊限制或特殊服務要求，以及特種技術服務或采用高科技手段等因素的物流活動。

深圳在全國城市中率先提出要發(fā)展高端物流，目前可謂碩果累累。廊坊市依托雄安新區(qū)，北京第二機場，其建設高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的條件可謂得天獨厚。廊坊市發(fā)展高端物流應該利用高端物流園區(qū)的示范帶動作用，一方面對周邊聚集的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平起到引領作用，帶動京津地區(qū)一大批高端制造企業(yè)遷移，一方面提升周邊物流服務的整體水平，打造廊坊自身過硬的物流服務質(zhì)量。高端物流是將物流服務中的高質(zhì)量需求剝離出來，形成獨立的服務體系，從服務的層次、水平和對象上重新進行劃分，覆蓋物流的全流程，進而創(chuàng)造出更高的物流服務價值?；诖?，建設高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)恰好促進了這一過程，形成了高端物流的輻射效應。

3 運用模糊層次分析法確定高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址

廊坊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個，包括：廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、燕郊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、河北香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河北霸州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河北固安工業(yè)園區(qū)、河北永清工業(yè)園區(qū)、河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河北大廠工業(yè)園區(qū)、河北文安工業(yè)園區(qū)、河北大城工業(yè)園、河北廊坊廣陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河北廊坊龍河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河北廊坊現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都已經(jīng)基本形成了其獨特的發(fā)展定位。但是從高端物流的內(nèi)涵上，我們可以將一些明顯不符合高端物流發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)予以排除，比如：香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)是會展旅游、包裝印刷；霸州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)是溫泉旅游度假、食品生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品深加工；文安工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)是電動車、節(jié)能環(huán)保設備；大城工業(yè)園的主要參也是摩托車零部件、影視傳媒、數(shù)字出版；廊坊現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是金融、健康及休閑、文化創(chuàng)意等。這樣一來，我們就排除了5個候選園區(qū)。在剩下的8個園區(qū)中，燕郊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大廠工業(yè)園區(qū)、廣陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)中都有物流服務業(yè)，但是大廠工業(yè)園區(qū)的發(fā)展重點是商貿(mào)物流和文化創(chuàng)意、旅游會展，這與高端物流的匹配程度又出現(xiàn)了明顯差異，所以可以排除；而廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、固安工業(yè)園區(qū)、永清工業(yè)園區(qū)、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)其主導產(chǎn)業(yè)都是制造業(yè)，但是固安工業(yè)園區(qū)、永清工業(yè)園區(qū)都是一般的汽車零部件、機械制造產(chǎn)業(yè)，對高端物流的需求能力較弱，剩下的兩個園區(qū)定位都在高端制造、生物醫(yī)藥等有利于高端物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。

為了更好的發(fā)揮高端物流產(chǎn)業(yè)的帶動示范作用，建立一個服務水平高、輻射范圍廣、運營能力強的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，服務周邊企業(yè)，先導高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設可以先從這5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中選址，根據(jù)園區(qū)各自定位、產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)劃面積、交通情況、相關政策等現(xiàn)有情況，以及高端物流園區(qū)建設對交通設施、企業(yè)聚集、人才吸引等方面的需求的特點，在充分享受國家相關政策的同時，綜合利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建一個綜合評價指標體系，如表2所示。

在綜合評價指標體系的基礎上，本文建議通過灰色層次分析法（FAHP）確定指標權重，因為FAHP以模糊數(shù)學為基礎，省去了對判斷矩陣的一致性檢驗，使得評價結(jié)果更具科學性。通過構(gòu)造模糊互補矩陣、求解單層權重、進行層次單排序和總排序，最終我們可以獲得一個權重表。在確立了各個評價指標的權重之后，將遴選出的5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為備選園區(qū)，根據(jù)已建立的評價指標體系，通過專家打分法對5個候選園區(qū)進行評價。最終從候選方案中選擇得分最高1-2個園區(qū)的作為高端物流的建設園區(qū)。

4 結(jié)語

京津冀協(xié)同發(fā)展，區(qū)域物流一體化是不可或缺的重要組成部分，而物流的協(xié)同發(fā)展必然要對區(qū)域現(xiàn)有物流資源進行整合優(yōu)化，引領物流業(yè)的整體發(fā)展水平提升，它既是物流業(yè)自身發(fā)展的需要，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。而高端物流在這里的引領和帶動效應不可忽視。

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