哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

田慶宇

摘 要：近年來，隨著黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)不斷衰退，面臨著經(jīng)濟增長放緩，人口流失加劇等一系列的問題中，哈爾濱市的金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，將對整個黑龍江省的發(fā)展起到示范和帶動作用。哈爾濱作為東北三省的重要地理樞紐，金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大有可為。地理樞紐一定是貨物周轉(zhuǎn)樞紐，而貨物周轉(zhuǎn)樞紐一定是資金流動中心，而資金流動中心則是哈爾濱發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的根基。哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著規(guī)模小、金融生態(tài)環(huán)境不夠?qū)捤?，?jīng)濟發(fā)展水平不高、對外開放程度比較低和金融創(chuàng)新能力不強等問題。針對這些問題，提出了哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向：要充分利用哈爾濱的政治優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，為金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。只有這樣方能促使金融產(chǎn)業(yè)對哈爾濱經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到積極的推動和促進作用。

關(guān)鍵字：哈爾濱；金融產(chǎn)業(yè)；金融環(huán)境；金融創(chuàng)新

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.34.004

1 哈爾濱金融業(yè)發(fā)展的歷史

1.1 殖民地統(tǒng)治時期

哈爾濱是隨著1898年中東鐵路的修建而形成的近代城市，哈爾濱的發(fā)展在中國近代城市發(fā)展史上創(chuàng)造了一個奇跡，即僅用了不到四分之一世紀的時間就沖破原來的自然經(jīng)濟的樊籬，迅速完成了近代城市的諸構(gòu)成要素的有序整合，成了遠東地區(qū)著名的國際大都市和工商巨阜。接下來的時間，哈爾濱的發(fā)展體量和速度十分驚人，藉由中東鐵路帶來的便利的交通，哈爾濱成為東北地區(qū)乃至我國重要的貿(mào)易城市。在日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，各國資本迅速流入哈爾濱，使得哈爾濱成為遠東地區(qū)最為主要的金融中心。1898年成立的華俄道勝銀行哈爾濱分行是哈爾濱近代金融業(yè)發(fā)展的開端。在十月革命前，俄國在哈爾濱的金融行業(yè)占據(jù)著統(tǒng)治地位，但隨著十月革命的爆發(fā)，俄國對遠東地區(qū)控制力迅速衰弱，各國銀行迅速在哈爾濱設(shè)立了分行以搶占俄國空出的份額。早在1918年，哈爾濱就已經(jīng)成為東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心，流通資金占到了整個東北地區(qū)的40%以上。同時外資還在哈爾濱建立了大量商業(yè)銀行和保險公司，同時國內(nèi)商業(yè)銀行也在哈爾濱地區(qū)得到了快速的發(fā)展。哈爾濱在于東北地區(qū)、華北地區(qū)以及俄羅斯和日本等國在經(jīng)貿(mào)往來方面取得了巨大的成就。1908 年奉天官銀號哈爾濱分號的成立在很大程度上代表了哈爾濱新式銀行發(fā)展的開端，隨后各大商業(yè)銀行在哈爾濱開設(shè)分行，進一步促進和推動了哈爾濱地區(qū)金融的快速發(fā)展。濱江公立儲蓄銀行的成立和發(fā)展帶動了一大批民資資本銀行在哈爾濱地區(qū)的快速發(fā)展。1919“哈爾濱證券交易所”的正式成立代表著哈爾濱現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開端，其主要的業(yè)務(wù)包含了債券、股票以及其他的有價證券等。但是在其后的發(fā)展過程中，羌貼的貶值和日本金票的大量發(fā)行導(dǎo)致“哈爾濱證券交易所”在發(fā)展的過程中搖搖欲墜，最終迎來倒閉。

1.2 日偽統(tǒng)治時期

“九一八事變”后，日偽政權(quán)強制接管了整個東西地區(qū)的銀行，并且通過發(fā)布一系列法律政策來強制干涉東北地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時日本海根據(jù)當(dāng)時的情況對東北地區(qū)金融結(jié)構(gòu)進行了一系列的整頓。隨著1933年滿洲中央銀行在哈爾濱設(shè)立分行，日本逐漸控制了哈爾濱地區(qū)整個金融業(yè)的發(fā)展。并且頒布了《銀行法》等全方位控制哈爾濱地區(qū)的金融發(fā)展。 日本通過一系列的行為和措施基本上排除了大量的外國商業(yè)銀行參與當(dāng)?shù)亟鹑诨顒?。到?945年，哈爾濱銀行的數(shù)量大量減少，只剩下15家。哈爾濱的銀行在基金的發(fā)行方面實行自生的管理政策。而在偽滿洲國的控制下，偽滿中國銀行對基金的發(fā)行權(quán)進行了調(diào)整，也就是開始實行統(tǒng)一發(fā)行基金的政策。1937年東北徹底淪陷后，日本在金銀以及其他商品的交易中進行了調(diào)整，并且規(guī)定偽滿洲中央銀行是唯一可以生產(chǎn)和交易金銀飾品的機構(gòu)。八·一五事件后，哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了極大的影響。

1.3 新中國成立后的發(fā)展

哈爾濱的金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)過殖民地時期的迅猛發(fā)展和日偽統(tǒng)治時期遭受的掠奪性管理之后，在新中國成立之后得到了全新的發(fā)展。1946年5月3日，新中國領(lǐng)導(dǎo)下的哈爾濱市人民政府正式成立。在當(dāng)年的6月份，中共中央一些機構(gòu)大量的搬遷到哈爾濱市，這在很大程度上推動了哈爾濱市金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著哈爾濱市成為整個東北地區(qū)經(jīng)濟、文化和政治中心，在此后的幾年中，成為東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的核心地區(qū)，在很大程度上促進了哈爾濱市在東北地區(qū)發(fā)展中的核心地位。在整個東北新中國成立之后，黑龍江人民政府以及黑龍江省人們銀行在金銀管理過程中，制訂了一系列政策打擊非法交易，在很大程度上規(guī)范了哈爾濱市金銀交易的秩序，對于哈爾濱地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至整個東北三省的經(jīng)濟發(fā)展都起到了巨大的推動作用。在我國第一個五年計劃中，哈爾濱市我國東北地區(qū)乃至全國發(fā)展到重要城市之一。當(dāng)時我國社會在發(fā)展的過程中很大程度上依賴蘇聯(lián)的技術(shù)支持，因此將大量的工程建設(shè)項目落戶到哈爾濱地區(qū)，使得其成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。在我國“大躍進”和“文化大革命”期間，哈爾濱市經(jīng)濟發(fā)展乃至整個社會發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的影響，導(dǎo)致哈爾濱市經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序遭到嚴重破壞。但隨后隨著動亂的結(jié)束，哈爾濱的各項產(chǎn)業(yè)也隨之迅速恢復(fù)了生機與活力。

2 哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題

2.1 哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

改革開放之后，借助哈爾濱在多年金融發(fā)展方面的基礎(chǔ)，哈爾濱市經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展體系逐步得到完善，通過金融行業(yè)和資本市場的大規(guī)模發(fā)展，使得哈爾濱在金融發(fā)展中逐漸成為東北地區(qū)的核心，對黑龍江省和東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是從目前哈爾濱市金融發(fā)展的現(xiàn)狀來看，哈爾濱的金融產(chǎn)業(yè)與各發(fā)達地區(qū)仍存在著較大的差距，而且在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，也存在著諸多不足和不利因素，仍需重點關(guān)注和解決。

目前哈爾濱商業(yè)銀行、政策性銀行、外資銀行、保險公司以及期貨經(jīng)紀公司都得到了快速的發(fā)展，其中商業(yè)銀行、保險公司以及證券公司的數(shù)量分別達到了13家、25家和20家。在2014年，哈爾濱市金融機構(gòu)存款和貸款余額分別達到了8884億元和7257.5億元，可見其增長潛力和發(fā)展空間以及體量依然巨大。在銀行貸款中，國家開發(fā)銀行貸款的規(guī)模近幾年一直呈擴大趨勢，城鎮(zhèn)和農(nóng)村小額貸款的份額也一直在擴大，極大的促進了哈爾濱各大中小企業(yè)的發(fā)展。endprint

2003年，根據(jù)哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，哈爾濱市為了能夠發(fā)揮與俄羅斯的地緣優(yōu)勢，逐漸開始建設(shè)對外金融發(fā)展的相關(guān)設(shè)施，具體來講，逐漸開始建立對俄清算體系和要素市場等。為了促進金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，哈爾濱逐漸在全市較大的商業(yè)銀行中開設(shè)了相關(guān)的外匯業(yè)務(wù)。通過各項措施，哈爾濱銀行成為第一個盧布交易中心。哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，不斷依靠市場的力量完善金融體系，同時政府也逐漸建立和完善了融資平臺，在市場和政府的有效配合中，使得哈爾濱金融體系逐漸得到了完善，成為我國東北地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地區(qū)。2011年6月前，哈爾濱較大的幾個投資公司分別通過銀行貸款、政府債券等方式獲得了747.05億元的融資合同，對于哈爾濱市金融發(fā)展乃至經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

雖然從總體上說，哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然與發(fā)達地區(qū)有很大差距，但這也意味著哈爾濱的金融市場發(fā)展的巨大潛力和成長空間，如果通過對現(xiàn)有各項條件的改革和增強，并獲得良好的發(fā)展機遇，就能迅速依托本地巨大的市場需求對金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行一個迅速的提升。

2.2 哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

從目前的情況看，哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題有很多。

第一，哈爾濱的金融產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的支持力度并不算大。主要表現(xiàn)為哈爾濱市的間接融資受阻，未能充分的利用起銀行資金。直接融資不足，不能充分利用股票市場的紅利來支持哈爾濱市的經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)然這些情況并非哈爾濱獨有，而是整個東三省地區(qū)的通病。在整個東三省地區(qū)的實體部門的融資構(gòu)成中，銀行貸款所占比例高達85%，債券和股票融資所占比例非常低，近年來東北地區(qū)在國內(nèi)A股市場的籌資額在全國僅占5%左右，遠遠低于其他發(fā)達地區(qū)。

第二，哈爾濱市的金融業(yè)自身發(fā)展速度并不算快。這主要是因為哈爾濱市金融業(yè)的產(chǎn)值相對較低，省內(nèi)各地方金融體系不完善，無法形成良好的省內(nèi)金融交互網(wǎng)；地方證券公司實力較弱，相比于北上廣深等一線城市，哈爾濱市的金融機構(gòu)實力比較薄弱，無法形成地方金融優(yōu)勢；哈爾濱地方性保險業(yè)不發(fā)達，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)群眾的保險意識不強，缺少實力雄厚的地方保險公司。目前哈爾濱的金融機構(gòu)種類少，數(shù)量不足，總體規(guī)模不大，對于本省和周邊省市的輻射作用不強。同一些作為二線城市的地方相比，哈爾濱的新型股份制銀行入駐數(shù)量很少，像大連、南京、成都各自都擁有商業(yè)銀行30余家，濟南、沈陽以及西安也都各自擁有20余家商業(yè)銀行，而哈爾濱目前僅有商業(yè)銀行5家，這個數(shù)量同哈爾濱目前的城市經(jīng)濟規(guī)模十分不相稱。作為哈爾濱本地的商業(yè)銀行僅有哈爾濱銀行一家，而哈爾濱銀行的發(fā)展相當(dāng)緩慢，對于哈爾濱經(jīng)濟的發(fā)展起到的支持作用十分有限，在經(jīng)營體制和管理體制方面都急需進行改革，需要盡快通過向社會募集股份、發(fā)行股票、增加自身的資本金，從而壯大自身實力。

第三，哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新能力較為不足。哈爾濱市的期貨業(yè)經(jīng)營相對分散，已有的哈爾濱市銀行的輻射能力薄弱，最為嚴重的是哈爾濱的金融業(yè)發(fā)展缺少高層次的金融人才與創(chuàng)新型人才。近幾年來，黑龍江省的不良貸款率高達13.2%，遠高于2%的全國平均水平。 即使在同其他二線省會城市相比，哈爾濱的不良貸款率也是相對較高的，這極大的削弱的資金的聚集效應(yīng)。同時哈爾濱的金融效率指標較為低下，這表明哈爾濱的金融機構(gòu)在動員社會閑散資金的作用上存在不足，也就是說哈爾濱金融機構(gòu)在吸納社會資金和資金轉(zhuǎn)化投資方面的投入和能力不足，雖然近年來哈爾濱市的金融機構(gòu)不斷進行體制改革，但在改善金融環(huán)境和開展金融創(chuàng)新方面的進步依然不明顯，其金融產(chǎn)品和金融創(chuàng)新的效率依然處于一個較低的水平，各金融機構(gòu)提供的金融服務(wù)都大同小異，銀行業(yè)主要集中資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)；證券業(yè)集中在經(jīng)濟、自營和委托理財業(yè)務(wù)等幾個業(yè)務(wù)品種上；保險業(yè)也主要在壽險和財險進行投入，在這種情況下哈爾濱的金融機構(gòu)創(chuàng)新意識不高，對于各項業(yè)務(wù)創(chuàng)新與開展的積極性較低，從而使當(dāng)前的金融產(chǎn)品與金融服務(wù)無法同城市經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)。哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足將對整個哈爾濱的經(jīng)濟增長造成一定的影響。

最后，整個東北的金融生態(tài)環(huán)境較差，嚴重影響了各商業(yè)銀行對東北地區(qū)的信用評級，導(dǎo)致了東北地區(qū)整體的貸款準入門檻提高，使得各大商業(yè)銀行在東北的資金寬進嚴出，商業(yè)銀行反而成了資金流出東北的渠道。在各種不利條件下，上市公司總部大多選擇外移，非常不利于哈爾濱市的金融產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步有序的發(fā)展。這些問題的存在嚴重制約了哈爾濱未來金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和空間。

3 哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景

3.1 政治資源

目前，上海、深圳和北京三個城市正在為爭奪建立中國金融中心乃至國際金融中心而積極努力。而天津市正在爭取把自己發(fā)展成為北方的金融中心。沈陽市更是明確表示要“經(jīng)過七年的不懈努力，形成全國裝備制造、東北地區(qū)商貿(mào)物流和金融中心?！鄙鲜銮闆r表明，許多地區(qū)已經(jīng)充分認識到金融產(chǎn)業(yè)的核心地位和在中心城市建立金融中心的“金融洼地”效應(yīng)，都在努力搶占這個制高點?？紤]到目前黑龍江省的地理位置和經(jīng)濟環(huán)境狀況，爭取建立一級金融區(qū)和二級金融區(qū)的可能性有限，但對于黑龍江省來說，建立自己的區(qū)域經(jīng)濟范圍的金融中心—哈爾濱金融區(qū)是切實可行，并且通過哈爾濱金融區(qū)獨特的金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有很大可能可以同沈陽相抗衡，甚至有機會可以超越沈陽成為東三省的金融中心。國務(wù)院為了振興中國老工業(yè)基地，在經(jīng)過嚴密的部署之后同意在哈爾濱設(shè)立新區(qū)。哈爾濱在經(jīng)濟發(fā)展、科技發(fā)展、文化發(fā)展等方面都具有很大的優(yōu)勢，是實現(xiàn)我國振興我國東北老工業(yè)基地最為重要的核心城市，在推動“一帶一路”經(jīng)濟帶建設(shè)中起著舉足輕重的作用。哈爾濱在金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，要借助地緣優(yōu)勢，積極與東北亞國家建立金融合作伙伴關(guān)系，通過各種政策的實行推動哈爾濱地區(qū)金融的健康發(fā)展。總的來講，哈爾濱已經(jīng)成為我國東北地區(qū)最為主要的城市，在政治方面具有很大的優(yōu)勢，這為哈爾濱金融發(fā)展帶來了強大的政治基礎(chǔ)。

3.2 地理資源endprint

近年來，太平洋在國際經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯，成為我國與歐洲以及美國重要的貿(mào)易通道，成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要通道，同時也在很大程度上決定著國家貿(mào)易的發(fā)展方向。而黑龍江省有著位置、資源、人口、文化等多個方面的優(yōu)勢，成為鏈接?xùn)|北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的重中之重。同時哈爾濱在航空運輸、鐵路運輸以及公路運輸方面也十分發(fā)達，這些地緣優(yōu)勢使得哈爾濱成為東北亞地區(qū)最為主要的中轉(zhuǎn)樞紐，哈爾濱可通過松花江水運進行煤炭、木材、石油、糧食等物資的運輸，亦可通過韃靼海峽進入日本海與東亞及世界各地進行貿(mào)易往來。不過進行國際的貿(mào)易往來以現(xiàn)在的條件還不成熟，仍需要各個方面的溝通和協(xié)調(diào)才能通過黑龍江出?？趤磉M行國際的水上貿(mào)易往來。

哈爾濱市是哈大齊工業(yè)走廊的窗口城市，其工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，同時有著豐富的自然資源和地緣優(yōu)勢。近年來，隨著京哈高鐵，哈大高鐵和哈齊高鐵等相繼建成，哈爾濱同內(nèi)外部交流能力進一步加強，能夠更好的整合沿線的各種資源對自身發(fā)展進行支持。目前，哈爾濱太平國際機場已被批復(fù)為東北地區(qū)的“門戶機場”，現(xiàn)在已成為東三省地區(qū)最為繁忙的航空港，年吞吐旅客量超過千萬，是東北地區(qū)重要的航空樞紐，而且太平機場現(xiàn)在啟動了進一步的擴建計劃，當(dāng)擴建完成后將進一步增強客運、貨運功能。哈爾濱地處東北亞各國及地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系的中間位置，并且擁有溝通歐亞連接大洋的鐵路干線、公路干線、航空及內(nèi)河水運干線，成為發(fā)展對外貿(mào)易的理想之地，以哈爾濱為節(jié)點溝通蒙、俄、日、韓進行貿(mào)易十分便捷，并且通過貿(mào)易的聚集，可產(chǎn)生對金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展無可比擬的推動作用。

3.3 文化資源

哈爾濱被譽為歐亞大陸橋的明珠，其地緣優(yōu)勢使得哈爾濱成為亞歐大陸橋上最為關(guān)鍵的城市之一。哈爾濱市是我國歷史文化名城，擁有豐富文化資源，成為我國實現(xiàn)國家戰(zhàn)略發(fā)展到重點城市。而近年來，文化經(jīng)濟的發(fā)展也是哈爾濱市主要的城市之一，在整個城市發(fā)展到過程中，城市所積累下來的傳統(tǒng)優(yōu)勢文化推動著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，這些文化資源成為哈爾濱發(fā)展根基。哈爾濱現(xiàn)有相對來說比較悠久的金融業(yè)傳統(tǒng)，雖中途經(jīng)歷各種動亂的干擾，但金融產(chǎn)業(yè)的底蘊和各種對于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性作用的優(yōu)勢條件仍在，比如說對俄、對日的良好的貿(mào)易、文化交流環(huán)境，以及對俄、對日的友好文化交往氛圍和友好歷史交往氛圍。作為一個充滿異域風(fēng)情以及擁有同外國良好的交往歷史的都市，是發(fā)展國際金融市場的有利條件之一。 “十三五”規(guī)劃中明確了哈爾濱新區(qū)的定位，具體來講哈爾濱主要承擔(dān)著我國與俄羅斯在經(jīng)貿(mào)方面的中轉(zhuǎn)地的重任，是我國東北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展到增長極，成為我國東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展到重要示范區(qū)，因此哈爾濱在發(fā)展的過程中要應(yīng)充分利用這一契機，依托對俄貿(mào)易、文化交流、雙邊合作的基礎(chǔ)，切實推動中俄全面合作，并為達成這一規(guī)劃進行不斷的努力。經(jīng)過改革開放三十多年來的建設(shè)，哈爾濱市已經(jīng)成為黑龍江省的金融中心，并能夠輻射內(nèi)蒙古、吉林一帶。隨著哈爾濱新區(qū)的建立，必將在哈爾濱形成有利于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境和人文環(huán)境。目前，哈爾濱市共有高校49所，擁有400多個科研機構(gòu)以及125個以上省部級重點實驗室，高校在校生66萬余人，同其他二線省會城市相比，哈爾濱高校在校生人數(shù)占有相當(dāng)大的優(yōu)勢。在哈爾濱以金融為重點學(xué)科的高校有哈爾濱商業(yè)大學(xué)、哈爾濱金融學(xué)院等，每年可為金融產(chǎn)業(yè)輸送大批優(yōu)秀人才，同時哈爾濱市勞動力受教育比例遠高于全國平均。通過對良好的人文、教育和社會等資源進行開發(fā)和利用，將對金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的推動作用。

4 哈爾濱發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的對策

4.1 充分利用哈爾濱的區(qū)位優(yōu)勢

哈爾濱的區(qū)位優(yōu)勢并未充分發(fā)揮，主要問題是哈爾濱的經(jīng)濟開放程度并不高，在金融區(qū)位方面哈爾濱無疑具有巨大的優(yōu)勢，作為邊疆省會城市哈爾濱擁有得天獨厚的對外開放條件。但哈爾濱的對外開放程度并不高，哈爾濱的外貿(mào)依存度大約為1.27%，在2014年哈爾濱的年實際利用外資僅有27.2億美元，這個水平遠低于其他副省級城市，同年間濟南、南京、沈陽和西安的實際利用外資均在50億美元以上，在東三省實際利用外資的城市排名中，哈爾濱甚至連前十名都未進入。

針對哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)上的區(qū)位優(yōu)勢來說，應(yīng)以提高地方金融資源區(qū)域配置效率，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展為先。隨著京哈高鐵，哈大高鐵和哈齊高鐵相續(xù)投入運行，哈佳高鐵也將在未來幾年內(nèi)投入運行，通過高鐵，將內(nèi)蒙古東部，吉林北部和黑龍江東部市縣以哈爾濱為核心連結(jié)為一體，有利于哈爾濱形成真正的區(qū)域性金融服務(wù)中心。通過組建黑龍江省區(qū)域性的股份制商業(yè)銀行，在全國范圍內(nèi)通過股票融入資本金，增加金融資源。區(qū)域性金融機構(gòu)應(yīng)該立足于服務(wù)本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，區(qū)域銀行通過在本地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)可以在健全各市縣金融服務(wù)的不足，也可以增加稅收擴大就業(yè)。在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)時，充分利用省內(nèi)現(xiàn)有的金融資源，并對未來發(fā)展前途和前景做出科學(xué)的安排和規(guī)劃，將哈爾濱區(qū)域中心的優(yōu)勢充分發(fā)揮，為哈爾濱建成在東北地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)的核心打好基礎(chǔ)。哈爾濱正以其優(yōu)越的政治、文化及地理優(yōu)勢的支持下，實施“北躍、南擴、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，在原有的工業(yè)基礎(chǔ)上，要實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新，同時在文化和旅游的方面要實現(xiàn)突破，因此在哈爾濱長期發(fā)展規(guī)劃中，將金融產(chǎn)業(yè)作為全面發(fā)展的保障和重要支撐。哈爾濱在金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，要以現(xiàn)有的各種資源為基礎(chǔ)和依托，緊抓金融開放的契機，以哈南工業(yè)新區(qū)為核心和依托，重點建設(shè)松北金融區(qū)，將松北金融區(qū)作為服務(wù)于哈南工業(yè)新區(qū)發(fā)展的重要金融支撐節(jié)點使哈爾濱作為黑龍江省金融服務(wù)中心的地位進一步鞏固，并有機會吸引到東三省乃至全國的金融資本流入哈爾濱。

哈爾濱市東北亞地區(qū)商品流通的主要集散地，因此在金融發(fā)展的過程中，哈爾濱要將金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，逐漸建立東北地區(qū)最大的商貿(mào)中心，通過商貿(mào)的快速發(fā)展為哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過商貿(mào)的快速發(fā)展，為哈爾濱市建立區(qū)域金融中心提供支撐，大力吸收國外大型客戶，為哈爾濱金融發(fā)展提供相應(yīng)的基礎(chǔ)。endprint

4.2 努力為金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境

城市的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展深受該城市的金融生態(tài)環(huán)境影響，良好的金融生態(tài)環(huán)境是一個城市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，良好的金融生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展到基礎(chǔ)，能夠在很大程度上提高金融產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)真理，對于實現(xiàn)金融資產(chǎn)的配置和有效利用起到積極的促進作用，是實現(xiàn)哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境是需要多方面共同協(xié)調(diào)努力來實現(xiàn)的。一個城市的金融環(huán)境由金融部門內(nèi)部的調(diào)節(jié)機制和金融部門賴以生存的外部環(huán)境構(gòu)成。金融產(chǎn)業(yè)的運行需要一些基礎(chǔ)條件，其中包括制度、社會人文環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會信用水平、行政能力和金融傳統(tǒng)等內(nèi)容。這些條件對金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)、經(jīng)營和發(fā)展有著各種各樣的約束和影響。金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展，與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展之間存在緊密的聯(lián)系。在經(jīng)濟發(fā)展中隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、擴大市場、擴大生產(chǎn)或?qū)で筚Y金進行結(jié)構(gòu)升級，從而對資金的需求增加，追求融資渠道多樣化。經(jīng)濟的發(fā)展促使資金的流動性加強，而金融產(chǎn)業(yè)在其帶動下會迅速成長，兩者互相促進共同發(fā)展。金融業(yè)的發(fā)展同健全的法律制度息息相關(guān)，需要法律制度的基本保障也需要良好的社會信用的約束。金融業(yè)的運行是基于社會信用的維持，良好的信用環(huán)境是金融業(yè)良好有序發(fā)展的必要條件。在金融產(chǎn)業(yè)尚不成熟的社會中，政府必須為促進其發(fā)展采取各種手段對金融產(chǎn)業(yè)進行扶持，包括建立良好的獎懲機制鼓勵或約束金融行為，使金融市場趨于完善。政府作為地方法規(guī)的執(zhí)行者和金融市場的參與者，其行為將會對法律環(huán)境和信用環(huán)境有著密切的影響。哈爾濱的金融維護存在制度上的脆弱性，當(dāng)前哈爾濱的金融市場是以間接融資為主體的企業(yè)融資體制，企業(yè)的融資負債率相對較高，并且企業(yè)的資本金對于金融債權(quán)的補償能力相對較弱，近年來隨著經(jīng)濟體制改革過程中不斷有企業(yè)逃廢金融債務(wù)和金融債權(quán)的維護不被尊重的現(xiàn)象，但該問題的存在是特定歷史條件下的產(chǎn)物，因此隨著金融體制的深化改革，這種制度上的脆弱性將會被很快彌補。因此，為金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境離不開當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀趾椭匾暋?/p>

4.3 關(guān)于哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議

黑龍江 “十三五”規(guī)劃中明確指出：國際金融危機的發(fā)生會在很大程度上改變?nèi)蚪?jīng)濟的發(fā)展格局。近年來隨著油價和煤價的不斷下跌，在很大程度上影響到了黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展。新技術(shù)革命的發(fā)展使得黑龍江在經(jīng)濟發(fā)展中面臨著很大的市場競爭力危機。黑龍江是我國工業(yè)大省，在全球經(jīng)濟發(fā)展不斷下行的條件下，對黑龍江省各項產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了很大的負面影響。從“十三五”的建議文件中可以看出哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的問題形勢頗為嚴峻，可以說是外有強敵、內(nèi)有不足，針對目前所面臨的局勢，必須通過對內(nèi)部不足的彌補并充分發(fā)揮自身金融產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢，同時應(yīng)爭分奪秒盡快達成建成區(qū)域金融中心的目標，否則等到其他省市完成對東三省金融市場的開發(fā)和整合，那么哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)的種種文化、區(qū)位、政治優(yōu)勢都將不復(fù)存在，哈爾濱的整體經(jīng)濟發(fā)展也將受到金融能力不足的影響。金融產(chǎn)業(yè)是一種資本密集型的產(chǎn)業(yè)，金融機構(gòu)和金融資本的涌入必須要以相對發(fā)達的本地經(jīng)濟實力作為依托。但哈爾濱目前仍屬于欠發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展的相對落后，在吸引金融機構(gòu)和金融資本方面存在一些缺陷。因此僅單方面強調(diào)和重視金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遠遠不夠的，重點仍然是提高經(jīng)濟總量，以整體經(jīng)濟發(fā)展為目的，以金融產(chǎn)業(yè)為這一目的進行服務(wù)和支持。

第一，通過擴大金融規(guī)模，提高金融效率，促使金融機構(gòu)聚集，支持本地區(qū)域性銀行發(fā)展，同時也歡迎其他商業(yè)銀行的入駐并展開金融業(yè)務(wù)，充分抓住國家振興東北老工業(yè)基地，促進金融業(yè)的快速發(fā)展為整體經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供資金支持。

第二，提高資本質(zhì)量。針對目前的信用水平低，不良資本率高的情況采取有力措施，消除金融隱患，加強金融監(jiān)管，對于各類金融違法違規(guī)嚴肅處理，決不姑息，努力將信用水平恢復(fù)和降低不良資本率。

第三，鼓勵金融創(chuàng)新。創(chuàng)新是金融發(fā)展的生命力，必須堅定不移的推動和鼓勵金融創(chuàng)新，提高金融對地方經(jīng)濟的支持力度，開發(fā)新的金融服務(wù)項目，優(yōu)化現(xiàn)有的金融服務(wù)能力，以服務(wù)于廣大人民群眾為核心，進一步將金融服務(wù)擴展到人民群眾當(dāng)中；發(fā)展各類金融市場，哈爾濱擁有相當(dāng)廣闊的金融市場，包括證劵、股票、貨幣、期貨市場等，爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建成區(qū)域性金融衍生產(chǎn)品中心，為發(fā)展吸取更多資金。

第四，營造良好的金融生態(tài)水平，為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)并吸取各大商業(yè)銀行和資本的流入，通過提高經(jīng)濟發(fā)展水平、改善法制環(huán)境和信用環(huán)境、加大經(jīng)濟對外的開放程度，吸引外國資本的流入，充分利用哈爾濱的區(qū)位優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢，加強區(qū)域商貿(mào)中心的建設(shè)，當(dāng)外國資本大量流入之后，自然而然會帶動哈爾濱的金融業(yè)務(wù)、金融服務(wù)和金融意識的發(fā)展和促進金融機構(gòu)的建立。

第五，加大對高層次金融人才的培養(yǎng)和提高金融行業(yè)人才待遇。哈爾濱目前缺少高層次金融人才，應(yīng)著力培養(yǎng)創(chuàng)新性金融人才，充分利用本地教育資源的優(yōu)勢，與各大高校合作對在職金融管理層進行相關(guān)的培訓(xùn)。同時加大對優(yōu)秀人才的補助和待遇，使本地高校的優(yōu)秀人才能夠在本地就業(yè)，為哈爾濱的金融發(fā)展貢獻力量。

第六，加強金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。哈爾濱的金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，在整個黑龍江省的金融系統(tǒng)極少推出新的金融產(chǎn)品，更是極少有適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展形勢的相關(guān)金融產(chǎn)品的出現(xiàn)。這造成了當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娙鄙倮碡斍?，使得人民群眾將自己的閑散資金通過其他投資手段流向外部，并未對本地的金融和經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。

5 總結(jié)

本文通過對哈爾濱城市金融發(fā)展歷史的概括和總結(jié)，深入討論了哈爾濱市的金融產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景，并通過對哈爾濱市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展所具有的各類優(yōu)勢的分析，結(jié)合哈爾濱市目前實際發(fā)展?fàn)顩r，對哈爾濱市未來的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議。在通過對各類優(yōu)勢和問題的總結(jié)中，找出哈爾濱市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題的原因并提出解決對策，但最重要的是，要“一切從實際出發(fā)”，文章所提出的建議和看法僅僅是對于書面數(shù)據(jù)和報告的總結(jié)分析，無法對于當(dāng)前復(fù)雜的形勢和事物發(fā)展前景做出準確判斷，應(yīng)緊密聯(lián)系實際，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r對各項建議進行符合情況的改變。本文的主要觀點與建議如下：endprint

第一，本文通過對哈爾濱市城市歷史發(fā)展的總結(jié)，呈現(xiàn)了哈爾濱金融業(yè)發(fā)展的歷史，還原了歷史上哈爾濱金融業(yè)的關(guān)鍵地位，以及哈爾濱金融業(yè)在當(dāng)時歷史條件下的取得的成就。

第二，總結(jié)并分析了哈爾濱金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和所面臨的問題，并對現(xiàn)狀進行了一定的分析和描述。

第三，找出了哈爾濱市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展所具有的優(yōu)勢和當(dāng)前所具有的優(yōu)勢條件如何進一步發(fā)揮，將當(dāng)前的優(yōu)勢作為重要的發(fā)展條件，在這些優(yōu)勢的基礎(chǔ)上對未來的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出進一步規(guī)劃。

第四，對如何利用現(xiàn)今的優(yōu)勢和針對目前哈爾濱市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀提出初步的改革、發(fā)展的建議，為哈爾濱市今后的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)并決解當(dāng)前較為突出的矛盾和問題。

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