從三個(gè)角度看“一帶一路”

陸克文

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從三個(gè)角度看“一帶一路”

陸克文

改革開(kāi)放30多年，我看見(jiàn)了中國(guó)天翻地覆的變化。今天我從三個(gè)角度談?wù)劇耙粠б宦贰保簹v史的角度、現(xiàn)在的角度和未來(lái)的角度。

第一，歷史的角度。今天習(xí)近平先生談到了“一帶一路”，他說(shuō)了一句話，他說(shuō)歷史是我們最好的老師，他說(shuō)得對(duì)，很有道理的。我是一個(gè)歷史學(xué)家，我百分之百同意他所說(shuō)的話。中國(guó)上下五千年，大部分時(shí)候都是一個(gè)自給自足的獨(dú)立文明。比方講，我們記得1793年乾隆皇帝給英國(guó)國(guó)王回信，他說(shuō)天朝物產(chǎn)豐富、無(wú)所不有，原籍外夷貨物以通有無(wú)。但是有不少例外，比如連接羅馬帝國(guó)和中國(guó)的古絲綢之路，這條絲綢之路首要目的在通商，也有文化的交流，例如佛教和基督教，都通過(guò)絲綢之路傳入中國(guó)。后來(lái)馬可波羅也從這里來(lái)，兩個(gè)世紀(jì)后鄭和下西洋開(kāi)通了海上絲綢之路。明末的時(shí)候，李馬東(音)住在中國(guó)繼續(xù)東西方交流。到了清朝后期情況變化了，1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，后來(lái)八國(guó)聯(lián)軍入侵中國(guó)，再后來(lái)日本也侵略了中國(guó)，實(shí)在來(lái)講，中國(guó)與世界互動(dòng)的歷史是豐富多彩的，中國(guó)與世界互動(dòng)最好的時(shí)候是中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放的時(shí)候，最不好的時(shí)候是外敵入侵、中國(guó)被迫打開(kāi)國(guó)門的時(shí)候。在這樣的歷史背景下，我認(rèn)為習(xí)近平提出“一帶一路”是中國(guó)進(jìn)一步主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)不同國(guó)家與文明的融合，如果實(shí)施得當(dāng)，“一帶一路”可以成為東西方交融合作的新橋梁。

第二，現(xiàn)代的角度。當(dāng)今世界地緣政治比較緊張，可是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到1945年以前的1/4個(gè)世紀(jì)里，世界大戰(zhàn)爆發(fā)了三次；但是過(guò)去的1/4世紀(jì)里，沒(méi)有世界大戰(zhàn)爆發(fā)。為什么呢？當(dāng)然有很多的原因，但是有一個(gè)很重要的原因，第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)和其他國(guó)家設(shè)計(jì)了一整套國(guó)際規(guī)則和系統(tǒng)，禁止侵略他國(guó)，結(jié)束西方殘酷的殖民主義，促進(jìn)亞洲和非洲的去殖民化，以法律途徑和平解決領(lǐng)土糾紛，以貿(mào)易規(guī)則來(lái)避免貿(mào)易戰(zhàn)，維持金融穩(wěn)定，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)對(duì)氣候變化。我們也成立全球治理系統(tǒng)，包括聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)，世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金、世界銀行，還有許多國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行，實(shí)在來(lái)講這些大部分都是西方主導(dǎo)的，肯定不算是理想的，但是還可以。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)現(xiàn)在是現(xiàn)行國(guó)際系統(tǒng)的受益者、參與者、建設(shè)者，也是貢獻(xiàn)者，這都是好事。2016年11月，“一帶一路”倡議選入第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議。2017年3月，安理會(huì)第2344號(hào)決議也談到了“一帶一路”推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，這都是好的發(fā)展趨勢(shì)，也都是東西方一起貢獻(xiàn)世界秩序的積極信號(hào)。有時(shí)候我擔(dān)心，我們忘記建立世界秩序的困難，也很擔(dān)心我們會(huì)忘記世界秩序，有許多脆弱，如果單邊軍事行動(dòng)、國(guó)家保護(hù)主義突然爆發(fā)，世界會(huì)很快陷入混亂。

第三，未來(lái)的角度。實(shí)在講對(duì)于世界秩序的未來(lái)，我保持樂(lè)觀，對(duì)世界秩序的未來(lái)要悲觀那非常容易，因?yàn)榇髧?guó)之間的關(guān)系緊張，好些問(wèn)題越來(lái)越緊迫，民族主義、保護(hù)主義和反全球化在興起，還有對(duì)于氣候變化的否認(rèn)，這關(guān)系到我們所有人的生存。作為世界公民，我們應(yīng)該加倍努力，抵制這些蔓延。所以國(guó)際社會(huì)對(duì)習(xí)近平在達(dá)沃斯的講話印象很深刻。習(xí)近平支持全球化，他支持自由貿(mào)易和投資，他支持應(yīng)對(duì)氣候變化，這都是好事，全世界都會(huì)關(guān)注中國(guó)在這三方面的作為，這也是我們?yōu)槭裁磳?duì)于“一帶一路”的未來(lái)我們很樂(lè)觀?！耙粠б宦贰睂?duì)于中國(guó)歐亞大陸和全世界都有很多積極意義，“一帶一路”可以成為東西方文化交流，經(jīng)常來(lái)往、互相合作和學(xué)習(xí)的新路。在此基礎(chǔ)上，更高的政治與安全合作也可能展開(kāi)，在亞太地區(qū)我本人一直呼吁建立亞太共同體，為美、中、俄、印和其他地區(qū)國(guó)家建立長(zhǎng)期共同安全、概念、系統(tǒng)等等。在更大的范圍里，“一帶一路”也為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平提出的人類命運(yùn)共同體打下基礎(chǔ)，實(shí)在來(lái)講我們不應(yīng)該讓戰(zhàn)略思維對(duì)立，很多時(shí)候我們互為補(bǔ)充。中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)，我們看到現(xiàn)實(shí)主義的《孫子兵法》，看到了《武經(jīng)七書》，看到了理想主義的和諧世界，也看到了天下大同，一陰一陽(yáng)不矛盾。這也是我們?yōu)槭裁粗С衷趪?guó)際現(xiàn)行秩序里發(fā)展“一帶一路”、多邊機(jī)制化。亞投行是一個(gè)很好的例子。所以國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”也有高標(biāo)準(zhǔn)的期待，環(huán)境保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、勞工保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)，還有共商共建共享的高標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，“一帶一路”才能是變革性的結(jié)論。

我今天從三個(gè)角度看“一帶一路”，一個(gè)是歷史的角度，我看到古絲綢之路帶來(lái)通商和文化的交流，而不是沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。第二個(gè)是現(xiàn)代的角度，我看到“一帶一路”在現(xiàn)行國(guó)際秩序中應(yīng)該不斷促進(jìn)國(guó)際秩序改革和發(fā)展。第三個(gè)是未來(lái)的角度，我看到“一帶一路”的成功可以幫助數(shù)十億人脫貧，可以保護(hù)我們的地球，可以創(chuàng)造全球合作的可能，這些都需要很高的智慧，中國(guó)的智慧，西方的智慧，全世界的智慧，這也需要我們互相理解消除誤會(huì)的智慧。所以我們需要新一代的世界公民，成為東西方之間的橋梁，這也是我一生所追求的事業(yè)，為東西方的互利共生找到中庸之道。

(作者為澳大利亞前總理、美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)政策研究院院長(zhǎng))