紀檢監(jiān)察部門在國有企業(yè)管理中承擔的監(jiān)督責任

黃鈺惠

摘 要：隨著國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占據(jù)的地位不斷提升，紀委監(jiān)督部門對其的約束力也相對提升。希望能夠為我國國有企業(yè)管理質量作出一定的保障。然而，傳統(tǒng)的紀檢監(jiān)察部門在管理國有企業(yè)時，缺乏對內(nèi)部的管理，從而使得其管理相對片面化。在當前的經(jīng)濟發(fā)展背景下，如何更好地監(jiān)督國有企業(yè)的內(nèi)部管理，從而促進其運行秩序的穩(wěn)定成為人們研究的重點。本文針對當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門面臨的問題進行闡述，并且就問題提出責任承擔的具體方案。

關鍵詞： 紀檢監(jiān)察部門；國有企業(yè)；管理；監(jiān)督責任

國有企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成部分，但是又與一般企業(yè)存在明顯的性質差異，其中以資金來源最為突出。通常來說，常規(guī)企業(yè)的內(nèi)部管理不會受到過多的國家約束，而國有企業(yè)其經(jīng)營策略與結果，均關系到國家資產(chǎn)，因此，必須要接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督?？梢哉f，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)監(jiān)督保障機制與自我約束機制的重要環(huán)節(jié)。而在以往的國有企業(yè)發(fā)展中，逐漸忽略了其紀檢監(jiān)察部門的重要性，使得部分國有企業(yè)的發(fā)展過于自由化，不符合國家的相關要求。在這種狀況下，必須要嚴格實施紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作，以為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

一、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門面臨的問題闡述

（一）紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督功能相對缺失

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門需要接受上級紀委的監(jiān)督，同時也是同級黨委與行政的領導，可以說，同級的狀況下，紀檢監(jiān)察部門擁有相對較高的職權。但是，反過來看，紀檢監(jiān)察部門的人員組成，從根本上取決于黨委與行政單位，因此，紀委反而成為了同級組織的執(zhí)行部門，也就是說，紀檢監(jiān)察部門的獨立受到約束。因此，國有企業(yè)紀檢監(jiān)督部門在整個運行中，更多地是協(xié)調作用，也沒有落實監(jiān)督責任。

（二）企業(yè)紀檢監(jiān)察部門地位較低

隨著近年來，人們對秩序的看中，企業(yè)領導中黨風廉政建設與反腐敗工作的開展也占據(jù)了十分重要的地位。然而，在長時間的認知影響下，很少有企業(yè)能夠正確認識到企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的重要性。反之，國有企業(yè)其隨著物質社會的發(fā)展將自身的盈利作為第一標準，而紀檢監(jiān)察部門實施的某些行為，實際上會約束其盈利，這就使得企業(yè)領導認為，紀檢監(jiān)察部門限制了自身的發(fā)展，從而對其不予重視。

（三）企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對于高層領導的監(jiān)督力缺失

在當前的國有企業(yè)監(jiān)督制度的制定上，缺乏統(tǒng)一性。也就是紀檢監(jiān)察部門在工作中，受到體制的限制。而國有企業(yè)高層管理是企業(yè)產(chǎn)生腐敗的根源，紀檢監(jiān)察人員與審計人員都是在高層的領導下工作。因此，紀委在對高層實施監(jiān)督時，會存在一定的回避行為，嚴重影響其監(jiān)督的效果。

（四）紀檢監(jiān)察人員業(yè)務素質較低

目前，很多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門人員組成都是以其行政與黨委的任命為主，這部分人員可能會存在一定的思想水平瑕疵。再者，其從自身的任命來看，會相對弱化紀檢監(jiān)察部門的功能，且以國有企業(yè)盈利作為第一辨別標準，這就很容易導致人員素質存在缺失。

二、紀檢監(jiān)察部門在國有企業(yè)管理中如何承擔監(jiān)督責任

（一）提高企業(yè)認識，明確管理的整體作用

企業(yè)紀檢監(jiān)察部門履行職責是關心和愛護干部的重要舉措，也是監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部管理的必然行為，其能夠抑制腐敗，維護企業(yè)與職工的合法權利不受侵害。只有黨委充分認識到紀檢監(jiān)察部門的作用，其才能夠為紀檢監(jiān)察工作的開展提供良好的環(huán)境與群眾基礎。因此，必須要通過宣傳的方式來提升企業(yè)內(nèi)部對紀檢監(jiān)察的認知；同時，還要明確紀檢監(jiān)察不是針對某個人而言，而是針對企業(yè)的整體人員而言。

（二）完善機制，加強監(jiān)督檢查的力度

針對當前企業(yè)的監(jiān)督管理制度存在的缺失進行完善，從職能的明確到管理對象的確定，都必須要指出來，從而保證紀檢監(jiān)察部門在整個工作開展中，具有絕對的主動性。同時，為了保證其監(jiān)督工作開展質量，可以創(chuàng)建對應的平臺來展示工作，從而達到約束的公開化，避免一些違紀行為的缺漏。

（三）找準定位，做好自身的工作

在國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門開展工作時，其會不自覺的回避黨委或者行政部門，從而使得這部分人員違紀的發(fā)生可能提高。針對該種現(xiàn)象，必須要讓紀檢監(jiān)察人員明確自身的地位與工作意義，并且就其監(jiān)督工作的開展方式等進行優(yōu)化，保證本職工作得到落實。

三、結束語

紀檢監(jiān)察部門是國有企業(yè)管理行為的監(jiān)督者，也是國有企業(yè)工作人員行為的引導者。針對當前的紀檢監(jiān)察工作存在的問題，提出監(jiān)督責任的落實策略，方可從根本上保證紀檢監(jiān)察部門的功能發(fā)揮，為我國國有企業(yè)的工作開展提供可能。

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