遼寧裝備制造業(yè)構(gòu)建自我主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈研究

王厚雙，劉佳斌

（遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110036）

遼寧裝備制造業(yè)構(gòu)建自我主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈研究

王厚雙，劉佳斌

（遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110036）

隨著全球化的不斷深入，遼寧裝備制造業(yè)不斷融入全球價(jià)值鏈分工。由于發(fā)達(dá)國家跨國公司壟斷技術(shù)研發(fā)、市場開拓、售后服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)，遼寧裝備制造業(yè)只能處于全球價(jià)值鏈加工組裝等低附加值環(huán)節(jié)，而且在參與全球價(jià)值鏈分工中利益分配不斷惡化。在此背景下，圍繞外在原因、內(nèi)在條件、機(jī)理分析三個(gè)方面，論述了在“一帶一路”戰(zhàn)略下開展對外直接投資是遼寧裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈躍升和構(gòu)建主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈的重要途徑；梳理遼寧裝備制造業(yè)海外投資的現(xiàn)狀和存在問題，提出“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧裝備制造業(yè)海外投資的對策建議。

“一帶一路”；對外直接投資；全球價(jià)值鏈；遼寧裝備制造業(yè)

改革開放以來，我國逐步開始參與全球分工，以較低的勞動(dòng)力、土地、原材料成本吸引大量發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)來華投資設(shè)廠，特別是我國加入WTO以后，以貼牌生產(chǎn)方式開展加工貿(mào)易獲取利潤，逐步成為“世界工廠”。但在參與全球分工時(shí)，我國裝備制造業(yè)由于多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力和開拓市場能力較差，對外依賴性很強(qiáng)，同時(shí)發(fā)達(dá)國家壟斷全球價(jià)值鏈中具有高附加值的各類戰(zhàn)略性資源，將附加值較低的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國，導(dǎo)致我國裝備制造業(yè)難以實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的升級，陷入“低端鎖定”困境。特別是遼寧裝備制造業(yè)，作為我國裝備工業(yè)的重要組成部分，近年來受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，國際市場需求低迷，而且由于產(chǎn)品附加值低，中低產(chǎn)能過剩，在參與全球分工時(shí)，被鎖定在全球價(jià)值鏈低端位置。

一、遼寧裝備制造業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工利益分配不斷惡化

遼寧裝備制造業(yè)陷入全球價(jià)值鏈的“低端鎖定”困境，而且參與全球價(jià)值鏈分工利益分配不斷惡化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）高端產(chǎn)品出口下降，低端產(chǎn)品利潤微薄

從表1分析中得出，2015年遼寧裝備制造業(yè)的出口交貨值僅占全國的1.29%，所占比重非常小。在全省出口額前10位的產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品排第1位，船舶排第9位。2015年，船舶、汽車等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品，出口數(shù)量明顯下跌，分別下降-38.41%、-39.39%。同時(shí)與高端裝備制造業(yè)相比附加值較低的遼寧機(jī)電產(chǎn)品的出口數(shù)量同比增長22.32%，但出口值為1 213.1億元，卻下降了10.4%，出現(xiàn)明顯的“量增價(jià)跌”的現(xiàn)象。

表1 2015年和2014年遼寧省裝備制造業(yè)主要產(chǎn)品出口單位：億元

（二）產(chǎn)品核心零部件依賴進(jìn)口且價(jià)格持續(xù)升高

由于遼寧核心零部件制造技術(shù)水平不高，元器件產(chǎn)品穩(wěn)定性和精密度都低于國外產(chǎn)品，因此遼寧裝備產(chǎn)品主要依賴于進(jìn)口發(fā)達(dá)國家核心零部件。以機(jī)器人行業(yè)為例，2015年，約75%的精密減速器由日本進(jìn)口，主要供應(yīng)商是哈默納科、納博特斯克和住友公司等；伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)超過80%依賴進(jìn)口，主要來自日本、歐美和中國臺灣等國家和地區(qū)。國外的上游供應(yīng)商憑借技術(shù)壟斷優(yōu)勢，不斷提高關(guān)鍵元器件價(jià)格，導(dǎo)致遼寧裝備制造業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，利潤持續(xù)減少，盈利能力被不斷削弱。從表2分析中得出，2015年，遼寧的汽車零配件進(jìn)口價(jià)格同比增長358%，電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)進(jìn)口價(jià)格同比增長287%，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件進(jìn)口價(jià)格同比增長36%。

表2 2015年和2014年遼寧省裝備制造業(yè)主要零部件進(jìn)口單位：億元

（三）部分裝備制造企業(yè)被發(fā)達(dá)國家跨國公司兼并

在我國進(jìn)入WTO以后，遼寧憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引大量發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)以獨(dú)資、兼并或者參股的方式進(jìn)入遼寧投資創(chuàng)業(yè)?？鐕具x擇遼寧骨干裝備企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行并購，先選擇建立中外合資企業(yè)，并在經(jīng)營過程中逐漸控制企業(yè)國內(nèi)的營銷渠道，采取“高進(jìn)低出”策略，迫使中方轉(zhuǎn)讓股權(quán)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)資化目的[1]?？鐕緦⑦|寧本地企業(yè)融入全球價(jià)值鏈的一環(huán)，安排其主要負(fù)責(zé)低附加值的加工組裝環(huán)節(jié)，自己卻獲得全球價(jià)值鏈高附加值部分。

（四）品牌和銷售渠道基本被發(fā)達(dá)國家壟斷

遼寧裝備制造業(yè)在參與全球分工過程中，發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)作為價(jià)值鏈的治理者，處于支配地位，要求企業(yè)進(jìn)行昂貴的專用性資產(chǎn)投資，從而形成一種“質(zhì)押”關(guān)系。由于巨大的沉沒成本，導(dǎo)致代工企業(yè)不敢也沒有足夠能力開展自己的品牌創(chuàng)建和市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家憑借掌握的“話語權(quán)”，通過制定國際化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等措施，阻礙企業(yè)創(chuàng)建自己的市場銷售渠道。遼寧裝備制造業(yè)代工企業(yè)在嵌入全球價(jià)值鏈中以貼牌生產(chǎn)為主，企業(yè)如果想保證產(chǎn)品市場占有率，就只能使用跨國企業(yè)的品牌和銷售渠道，放棄向品牌和服務(wù)的高附加值環(huán)節(jié)升級。

二、遼寧裝備制造業(yè)要借助“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)建自我主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈

當(dāng)前，遼寧裝備制造業(yè)積極融入由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，并努力實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的躍升，但這并不是發(fā)展的最終目標(biāo)，只有構(gòu)建由自身主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈才能使遼寧裝備制造業(yè)獲得更大的分工利益。對此，很多學(xué)者提出過類似觀點(diǎn)。周晉竹分析了全球價(jià)值鏈重構(gòu)的三大特征和全球價(jià)值鏈重構(gòu)對中國發(fā)出的挑戰(zhàn)，并建議打造中國企業(yè)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈[2]。陶濤提出，我國宜雙向并舉，一面促進(jìn)企業(yè)更深嵌入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，同時(shí)利用大國優(yōu)勢拓展以我國優(yōu)質(zhì)企業(yè)為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，以實(shí)現(xiàn)深度融入全球價(jià)值鏈的“東成西就”[3]。劉志彪認(rèn)為，與東向開放加入美歐日為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈根本不同的是，“一帶一路”戰(zhàn)略所要建立的是以我為主的全球價(jià)值鏈[4]。林桂軍建議，要建設(shè)以我國企業(yè)為中心的全球生產(chǎn)體系，以垂直專業(yè)化方式，充分利用國內(nèi)和國外兩種資源，打造我國企業(yè)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈[5]。這些理論主張，也給了我們重要啟示：在“一帶一路”戰(zhàn)略下開展對外直接投資是遼寧裝備制造業(yè)構(gòu)建主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈的重要途徑。

（一）外在原因

1.新的產(chǎn)業(yè)分工格局正逐步形成。隨著日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退，過去以日本為雁首的東亞產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式正在逐漸被打破。與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，根據(jù)勞動(dòng)力成本和各國自然資源稟賦相對比較優(yōu)勢，我國將勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移到處于較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“一帶一路”周邊及沿線國家，不僅可以帶動(dòng)沿線國家提升工業(yè)化水平，更可以構(gòu)建以我國為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。

2.向發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈上游攀升的難度越來越大。發(fā)達(dá)國家為維護(hù)自身在全球價(jià)值鏈的核心主導(dǎo)地位和關(guān)鍵利益，壟斷核心技術(shù)、專利、品牌等戰(zhàn)略資源，阻礙發(fā)展中國家突破“低端鎖定”，使發(fā)展中國家難以通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用先進(jìn)技術(shù)溢出，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈躍升。

3.沿線國家發(fā)展裝備制造業(yè)的迫切需求。“一帶一路”沿線國家，以發(fā)展中國家和地區(qū)為主，除了東亞太平洋地區(qū)，大多是內(nèi)陸國家，受自身資源地理?xiàng)l件限制，缺乏充足資本，參與國際分工的程度很低，裝備制造業(yè)發(fā)展水平不高。根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2013年的數(shù)據(jù)來看，在“一帶一路”區(qū)域國家制造業(yè)競爭力指數(shù)排名中，中國排第1位，中歐的斯洛伐克、捷克和斯洛維尼亞制造業(yè)發(fā)展水平業(yè)較高，東南亞的泰國、馬來西亞和菲律賓位居其后，整體來看，北非、西亞和南亞的制造業(yè)競爭力較低[6]。

（二）內(nèi)在條件

1.產(chǎn)業(yè)實(shí)力基礎(chǔ)雄厚。遼寧一直是我國重要的裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地。目前，遼寧省裝備制造業(yè)囊括了國際工業(yè)統(tǒng)計(jì)分類的9大行業(yè)。在以機(jī)床和軸承為代表的通用類裝備，以船舶、汽車及機(jī)車為代表的交通運(yùn)輸類裝備，以工業(yè)機(jī)器人為代表的高技術(shù)裝備等領(lǐng)域等具備了重大科技裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的基礎(chǔ)和能力。2015年，華晨汽車集團(tuán)、沈飛集團(tuán)、大連船舶重工、沈陽機(jī)床集團(tuán)等11戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過百億。

2.區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢明顯。遼寧作為沿海省份，地處東北亞腹地，是連接亞歐通道的重要出?？?，也是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要支撐。同時(shí)還具有比較完備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施配套。遼寧鐵路密度居全國前列，擁有東北最密集的空港和海港，尤其是“遼滿歐”“遼蒙歐”和“遼海歐”三條交通運(yùn)輸大通道建設(shè)取得突破性進(jìn)展，2016年遼寧中歐班列完成3.22萬標(biāo)箱，占滿洲里口岸出境貨物的一半以上。此外，遼寧的水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也比較完備。

3.人才教育合作和對外經(jīng)貿(mào)交流比較活躍。遼寧高校2016年留學(xué)生總規(guī)模為2.4萬人，持續(xù)保持全國前列水平，其中“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生約占1/3左右。而且經(jīng)過近40年的改革開放，遼寧與100多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來。近年來又與印度、新加坡和伊朗等國家開展戰(zhàn)略對接和經(jīng)貿(mào)洽談，簽署了一批合作項(xiàng)目。特別是成功邀請德國總理默克爾等外國元首來遼訪問，推進(jìn)了中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)加快建設(shè)。

（三）機(jī)理分析

對外直接投資對裝備制造業(yè)全球價(jià)值鏈躍升具有重要促進(jìn)作用。主要從三個(gè)方面影響全球價(jià)值鏈躍升（見圖1）：一是邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。Kojima提出的“邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論”認(rèn)為對外直接投資對于產(chǎn)業(yè)升級具有明顯的促進(jìn)作用[7]。Ozawa提出動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢投資理論，認(rèn)為一國可以通過對外直接投資，繞開貿(mào)易壁壘，將該國處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)依次轉(zhuǎn)移到國外，將國內(nèi)稀缺資源投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈功能升級和鏈條升級[8]。二是逆向技術(shù)溢出效應(yīng)。Cantwell等提出的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理論認(rèn)為，發(fā)展中國家企業(yè)通過對外直接投資學(xué)習(xí)積累先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)工藝流程升級和產(chǎn)品升級，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈的高端延伸[9]。Fosfuri等認(rèn)為，如果通過技術(shù)外溢能夠獲得先進(jìn)技術(shù)，那么技術(shù)落后企業(yè)是有必要進(jìn)行海外投資的[10]。吳先明認(rèn)為，中國企業(yè)通過在發(fā)達(dá)國家設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或開展跨國并購等形式進(jìn)行逆向投資，尋求并獲得創(chuàng)造性資產(chǎn)，從而形成未來競爭的核心能力[11]。三是市場內(nèi)部化效應(yīng)。Dunning提出了國際生產(chǎn)折衷理論，認(rèn)為企業(yè)只有同時(shí)具備所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，才有條件進(jìn)行海外投資[12]。而且又將對外直接投資動(dòng)機(jī)分成自然資源尋求、市場尋求、生產(chǎn)效率尋求和戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求四種類型[13]。這些理論觀點(diǎn)雖然沒有直接說明對外直接投資對價(jià)值鏈升級的作用，但可以給我許多啟示。一國產(chǎn)業(yè)通過“資源尋求型”和“戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型”對外直接投資，可以獲取技術(shù)、市場、自然資源等關(guān)鍵要素，避免不完全市場給企業(yè)帶來的負(fù)面影響，降低市場交易成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的升級。

圖1 外向化發(fā)展促進(jìn)裝備制造業(yè)全球價(jià)值鏈躍升示意圖

因此，遼寧裝備制造業(yè)通過對外直接投資從以下途徑構(gòu)建由其主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。一是在裝備制造業(yè)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行海外投資，可以通過逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，獲取新技術(shù)實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步或價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值攀升；二是在裝備制造業(yè)發(fā)展落后地區(qū)進(jìn)行海外投資建廠，可以將產(chǎn)業(yè)鏈中游如組裝及有成本導(dǎo)向的加工環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，或是將低附加值的傳統(tǒng)裝備制造業(yè)和落后及過剩產(chǎn)能進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而釋放出大量資源和產(chǎn)能，使遼寧裝備制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈條上游的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，構(gòu)建由其主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈；三是利用省內(nèi)需求向國內(nèi)外采購，或者利用自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)向國外發(fā)包加工環(huán)節(jié)，進(jìn)而把一些外國企業(yè)的加工環(huán)節(jié)納入由遼寧裝備制造企業(yè)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧裝備制造業(yè)海外投資現(xiàn)狀和存在問題

2016年，遼寧對“一帶一路”沿線國家境外投資項(xiàng)目54個(gè)，中方投資額13.79億美元，占全省同期投資總額的34%；外貿(mào)出口132.5億美元，進(jìn)口106.9億美元，分別占全省外貿(mào)出口總額的30.8%和進(jìn)口總額的24.6%。初步規(guī)劃建設(shè)了印尼鎳礦產(chǎn)業(yè)園、印度特變電綠色能源產(chǎn)業(yè)園、中俄尼古拉保稅物流加工園區(qū)等10個(gè)境外工業(yè)園區(qū)。遼寧裝備制造業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)走在“一帶一路”建設(shè)的前列，但也存在一些問題。

1.企業(yè)尚未形成清晰的國際市場開拓計(jì)劃?？傮w來看，遼寧裝備制造業(yè)的對外直接投資尚處于起步探索階段，很多企業(yè)特別是國企習(xí)慣于在國內(nèi)市場競爭獲利，在開拓國際市場方面經(jīng)驗(yàn)不足。有些企業(yè)進(jìn)入國際市場急功近利，沒有全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，缺乏本土化經(jīng)營思路，直接影響了對外合作的效果。

2.涉外職業(yè)人才匱乏?！耙粠б宦贰鄙婕皣冶姸?，需要在市場環(huán)境、法律制度、社會文化等方面進(jìn)行良好溝通，有效回避東道國的市場和技術(shù)壁壘，但目前遼寧的外語、外貿(mào)、法律、經(jīng)營管理等專業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致企業(yè)的信息和渠道不通暢，缺乏對國外有關(guān)法律法規(guī)和市場情況的充分了解，影響到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的順利落地。

3.融資難、融資貴問題突出。裝備企業(yè)面臨著較高的融資成本，所獲得的出口信貸利率普遍高于外資銀行的1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。同時(shí)，“走出去”的遼寧裝備企業(yè)90%以上是中小民營企業(yè)，其中至少60%的企業(yè)不能滿足銀行要求的貸款條件，獲得銀行貸款支持的企業(yè)平均貸款綜合財(cái)務(wù)成本超過10%，高籌資成本抵消了企業(yè)在產(chǎn)品成本方面的優(yōu)勢。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧裝備制造業(yè)海外投資的對策建議

1.引導(dǎo)優(yōu)勢行業(yè)“走出去”。遼寧裝備制造業(yè)要充分引導(dǎo)航空裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、汽車、重大成套裝備、機(jī)器人及智能裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)軌道交通裝備、集成電路裝備等在全省具有一定規(guī)模而帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)，依托行業(yè)龍頭企業(yè)，憑借高端裝備關(guān)鍵核心及共性技術(shù)和自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及系統(tǒng)集成能力及基礎(chǔ)配套能力，在“一帶一路”戰(zhàn)略下，強(qiáng)化海外投資，加快裝備制造業(yè)“走出去”步伐。

2.做好海外投資區(qū)位選擇。由于“一帶一路”區(qū)域國家眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，不同國家具有的要素稟賦和比較優(yōu)勢千差萬別，因此遼寧裝備制造企業(yè)要在對外投資的區(qū)位和合作方式上做出最優(yōu)選擇。對于印度、越南等勞動(dòng)力資源豐富的國家，遼寧可以建設(shè)境外工業(yè)園區(qū)的方式，將生產(chǎn)自動(dòng)化率和附加值較低的傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移到這些國家，利用其廉價(jià)勞動(dòng)力，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效益。對于菲律賓、馬來西亞等具有一定裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的國家，遼寧可以將高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品組裝等部分生產(chǎn)工序布局在這些技能勞動(dòng)力豐富的地區(qū)。對于哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等資源豐富的國家，遼寧可以將采礦、冶金、建筑、石油鉆采等專用裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移到這些國家，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)并銷售，開拓并占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌觯瑯?gòu)建主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。

3.做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式選擇。遼寧裝備制造業(yè)通過海外投資，構(gòu)建主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略下，遼寧裝備制造業(yè)既要將傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去，又要將具有行業(yè)優(yōu)勢的裝備制造業(yè)或是高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去，通過技術(shù)發(fā)展、市場拓展推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的躍升，最終構(gòu)建自身主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。在對外直接投資的途徑上，遼寧裝備制造業(yè)既可以境外工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，采取“產(chǎn)業(yè)鏈集體出?！雹佼a(chǎn)業(yè)鏈集體出海：引導(dǎo)企業(yè)赴海外投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的原材料生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)研發(fā)企業(yè)和下游環(huán)節(jié)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)等形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的一體化出海?！氨F(tuán)出?！雹诒F(tuán)出海：加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)合，整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、品牌、服務(wù)等戰(zhàn)略資源，形成海外投資的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。和“借船出海”③借船出海：引導(dǎo)企業(yè)借助大型央企海外投資的機(jī)會，通過捆綁、配套等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)海外投資的目標(biāo)。等方式，推動(dòng)遼寧裝備企業(yè)開展海外投資；又可依托價(jià)值鏈低成本并購國外企業(yè)，進(jìn)而在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的同時(shí)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的躍升。

4.做好企業(yè)海外投資的各項(xiàng)保障。一是加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)國家金融各項(xiàng)支持政策。指導(dǎo)企業(yè)利用國家絲路基金、中非基金、東盟基金等金融服務(wù)平臺，以股權(quán)投資、債務(wù)融資等方式，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目建設(shè)。二是增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，引導(dǎo)樹立國際化理念和全球化思維，形成與跨國經(jīng)營相適應(yīng)的扁平化組織機(jī)構(gòu)，使企業(yè)更加有效地應(yīng)對市場競爭變化。三是健全服務(wù)保障體系，強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。政府要做好項(xiàng)目信息交流與對接服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)收集信息，建立項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)全省資源共享。通過專業(yè)培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、海外引進(jìn)等多種形式，為企業(yè)打造一支通曉國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、具有國際市場開拓能力的復(fù)合型跨國經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

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Construction of Global Value Chain Dominated by Liaoning Equipment Manufacturing Industry under the Belt&Road Strategy

Wang Houshuang,Liu Jiabin
（College of Economics，Liaoning University，Shenyang Liaoning 110036）

With the development of globalization，Liaoning Equipment Manufacturing Industries are taking more responsibilities of global value chain.However，Because of the multinational companies in developed countries monopoly technology research and development，market development，customer service and high value-added sectors，Liaoning’s equipment manufacturing industry only in the low value-added sectors of the global value chain such as processing and assembly，and the benefit allocation of participation in the global value chain is deteriorating.Under this background，focus on the analysis of three aspects of the external causes，internal conditions，mechanism，the author claims that direct oversea investment，for Liaoning Equipment Manufacturing Industry，is the breakthrough to get promotion in the global value chain and is a key method to lead the architecture of the Global Value Chain.Besides，the author studies the characteristics and problems of current oversea investment by Liaoning Equipment Manufacturing Industry and asserts his strategic suggestions on oversea investments for Liaoning Equipment Manufacturing Industries under the Belt&Road Strategy.

“The Belt and Road”；outward foreign direct investment；global value chain；Liaoning provincial equipment manufacturing industry

F427

A

1674-5450（2017）06-0060-05

2017-09-10

王厚雙，男，遼寧沈陽人，遼寧大學(xué)教授，博士研究生導(dǎo)師，主要從事國際貿(mào)易研究；劉佳斌，男，遼寧沈陽人，遼寧大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)博士研究生，主要從事國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)研究。

【責(zé)任編輯：李 菁 責(zé)任校對：趙 偉】