高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)的反思與對(duì)策研究

陳小峰

高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)的反思與對(duì)策研究

陳小峰

新形勢(shì)下，正確把握形勢(shì)與政策課程建設(shè)對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)成才具有重要作用。目前高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)存在諸多問(wèn)題，高校應(yīng)結(jié)合形勢(shì)的變化和教育對(duì)象的特點(diǎn)，從提高課程重視程度、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施多種教學(xué)手段等措施加強(qiáng)形勢(shì)與政策課程教學(xué)。

高校 課程建設(shè) 形勢(shì)與政策 大學(xué)生

形勢(shì)與政策教育在大學(xué)生的思想政治教育中占據(jù)著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用，使學(xué)生將學(xué)習(xí)到國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與政策知識(shí)內(nèi)化為其思想，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)健康、全面的發(fā)展。

一、新形勢(shì)下高校形勢(shì)與政策課程教育的現(xiàn)狀

本次調(diào)查的對(duì)象為廣州十所高校在校大學(xué)生，共發(fā)放問(wèn)卷2000份，其中有效問(wèn)卷1915份，有效問(wèn)卷率為95.75%，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大一學(xué)生534人，占比27.89%；大二學(xué)生684人，占比35.73%；大三學(xué)生468人，占比24.44%；大四學(xué)生229人，占比11.96%.。研究主要以調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)為依據(jù)，主要針對(duì)高校形勢(shì)與政策課的教學(xué)效果、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教師隊(duì)伍這四部分。

（一）關(guān)于教學(xué)效果的調(diào)查分析

該課程教學(xué)效果滿意度還比較低，僅有37.5%的學(xué)生對(duì)該課程的教學(xué)效果表示滿意，而45.9%的學(xué)生表示一般，認(rèn)為該課程對(duì)提升自我沒(méi)有太大的幫助；而有16.6%的學(xué)生表示不滿意?？梢?jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)該課程教學(xué)效果已迫在眉睫。

（二）關(guān)于教學(xué)內(nèi)容的調(diào)查分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)有47.22%的學(xué)生表示由于課程內(nèi)容枯燥，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)該課程的興趣。而有36.14%的學(xué)生對(duì)該課程內(nèi)容感興趣，47.51%的學(xué)生表示一般，有16.35%的學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容不感興趣。

（三）關(guān)于教師隊(duì)伍的滿意度調(diào)查

在問(wèn)及學(xué)生對(duì)本校形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍的滿意度時(shí)，33.45%的學(xué)生表示對(duì)該課程教師非常滿意，62.43%的學(xué)生表示一般滿意，而8.33%的學(xué)生表示不滿意。學(xué)生提出增強(qiáng)師資力量、邀請(qǐng)專業(yè)老師進(jìn)行授課等意見(jiàn)。

（四）關(guān)于教學(xué)方法的調(diào)查分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，31.52%的學(xué)生認(rèn)為單一的教學(xué)方法是制約形勢(shì)與政策課吸引力的最主要原因。學(xué)生提出了活躍課堂氣氛、加強(qiáng)師生互動(dòng)、在教學(xué)中充分利用多媒體教學(xué)手段、開(kāi)展戶外實(shí)踐等建議。

二、高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，如何進(jìn)一步增強(qiáng)形勢(shì)與政策課程建設(shè)和教學(xué)效果，各高校在課程建設(shè)方面不斷深入探索，取得了驕人的成績(jī)。然而，由于這門課程的獨(dú)特性，帶來(lái)了獨(dú)特的問(wèn)題和困難，影響了課程教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

（一）學(xué)校重視不夠

不少高校認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把形勢(shì)與政策課當(dāng)作一門對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主要課程來(lái)看，它作為一門高校教學(xué)必修課的地位，在多數(shù)學(xué)校不能得到充分保證和有效落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)到本校教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排，有些學(xué)校雖然做出一些單獨(dú)的教學(xué)安排和具體措施，但缺乏可操作性的安排和措施。

（二）教學(xué)內(nèi)容安排不合理，缺乏針對(duì)性

該課程教學(xué)內(nèi)容涉及面非常廣，以政治、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等形勢(shì)與黨和國(guó)家的方針政策為主要內(nèi)容，還囊括大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等問(wèn)題。由于形勢(shì)與政策課具有時(shí)效性，其教學(xué)內(nèi)容處在變化與發(fā)展中，教學(xué)內(nèi)容需根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化而更新，因此無(wú)法設(shè)定固定不變的教材，也沒(méi)有恒定不變的教學(xué)內(nèi)容。雖然有《形勢(shì)與報(bào)告（大學(xué)生版）》、《時(shí)事》、《時(shí)事報(bào)告》作為參考教材，但仍然缺少統(tǒng)一的教學(xué)大綱和教材。

（三）教師隊(duì)伍雜亂不堪

第一，專業(yè)化不足。在教學(xué)過(guò)程中，教師的講解缺少一定的針對(duì)性和專業(yè)化，主要是按照教學(xué)要求制作PPT或撰寫(xiě)講稿，不能將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際相結(jié)合制作最優(yōu)的教學(xué)計(jì)劃，不能適時(shí)根據(jù)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行講解，或者講解不透徹、分析不全面。第二，教師隊(duì)伍參差不齊，人數(shù)較少，組成情況復(fù)雜，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能滿足學(xué)生需求。第三，教師隊(duì)伍個(gè)人素質(zhì)參差不齊，絕大部分教師還是具有優(yōu)良的個(gè)人品質(zhì)，忠于國(guó)家、忠于教育事業(yè)，但有少數(shù)教師敬業(yè)精神差，工作不積極，在教學(xué)中敷衍學(xué)生，照稿宣讀或者只念PPT上的備課內(nèi)容，個(gè)別教師無(wú)故推遲上課或提前下課。第四，個(gè)別教師雖有較高的學(xué)歷、專業(yè)背景，知識(shí)儲(chǔ)備也豐富，但教學(xué)能力有限。

（四）教學(xué)手段單一，缺乏創(chuàng)新

第一，以教師講解為主的傳統(tǒng)模式，單向灌輸為主，缺少與學(xué)生的互動(dòng)交流環(huán)節(jié)。第二，教學(xué)手段落后，部分教師不能有效運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段和傳統(tǒng)教學(xué)手段相結(jié)合，未能熟練運(yùn)用多媒體教學(xué)手段。部分教師采取簡(jiǎn)單的流于形式的運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，整堂課播放視頻資料或者按照PPT課件內(nèi)容照本宣科，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)分析與講解，忽視對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深度解析。由于師生比例失調(diào)，一個(gè)教師在課堂要面對(duì)一百或幾百名學(xué)生，即使是有經(jīng)驗(yàn)的教師也難以與學(xué)生進(jìn)行有效的互動(dòng)，難以解決學(xué)生課上、課后疑問(wèn)，不利于教師教學(xué)水平的提高，也無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

三、增強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)的對(duì)策研究

高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)具有獨(dú)特的問(wèn)題和困難，影響了課程教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，我們要找出它的原因，更應(yīng)探尋改變這種現(xiàn)狀的策略：

（一）完善課程建設(shè)

（1）提高認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)形勢(shì)與政策課的重要性。中宣部、教育部在《進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》（教研社[2004]13號(hào)）指出：“形勢(shì)與政策課是思想教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、培養(yǎng)責(zé)任感和大局觀十分重要的途徑?！碧岣哒J(rèn)識(shí)形勢(shì)與政策課的重要性、提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該課程的認(rèn)可度、增強(qiáng)授課教師和學(xué)生的重視度，充分發(fā)揮該課程的導(dǎo)向作用。

（2）健全組織，保障到位。學(xué)校應(yīng)建立健全的組織機(jī)制和保障機(jī)制，為該課程提供足夠的人力、物力、財(cái)力的支持，可成立形勢(shì)與政策教研室，全面負(fù)責(zé)該課程教學(xué)和研究工作，定期舉行集體備課、研討會(huì)、組織授課老師培訓(xùn)等方式，提高教學(xué)水平。

（二）不斷更新教學(xué)內(nèi)容

第一，教師在確定教學(xué)內(nèi)容時(shí)，要把握社會(huì)總體形勢(shì)，根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和重大事件，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，保證教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性。第二，教學(xué)內(nèi)容要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要充分考慮學(xué)生的興趣點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生的思想狀況和心理特點(diǎn)，注重因材施教，從學(xué)生實(shí)際、個(gè)別差異出發(fā)，制定最為貼近學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容，最大限度符合學(xué)生的興趣和思想。第三，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)，組織調(diào)查小組和討論小組，針對(duì)重大事件設(shè)置問(wèn)題，讓學(xué)生自由討論和發(fā)言，準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想狀況。

（三）強(qiáng)化師資隊(duì)伍

要加強(qiáng)形勢(shì)與政策課程建設(shè)，必須從師資力量入手，建立一支專業(yè)的教師隊(duì)伍，提高專業(yè)化水平，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，整合人力資源，最大限度優(yōu)化教師隊(duì)伍。首先，全力建設(shè)一支有專業(yè)背景的專職教師為主、具有思想政治工作背景的兼職教師為輔的教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)有專業(yè)背景的專家、教授來(lái)校教學(xué)。其次，課前集體備課，強(qiáng)化教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的把握，課中交叉聽(tīng)課，評(píng)課發(fā)現(xiàn)不足，課后交流反饋，互動(dòng)帶動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮專職與兼職教師各自優(yōu)勢(shì)，打造一支優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作互動(dòng)、團(tuán)結(jié)向上的可持續(xù)發(fā)展的教師隊(duì)伍。再次，樹(shù)立以學(xué)生為本的教學(xué)理念，從學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，改變單純灌輸教學(xué)的權(quán)威性教學(xué)方法，尊重學(xué)生，注重激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)積極性。最后，加強(qiáng)師生課上和課后互動(dòng)，建立微信、QQ等溝通橋梁，強(qiáng)化師生關(guān)系。

（四）優(yōu)化教學(xué)方法

教學(xué)實(shí)踐表明，教學(xué)效果的好壞往往與教學(xué)方法的得失直接相關(guān)。第一，教師可以運(yùn)用課堂答辯、小組討論、案例分析、專題研討、情景模擬、團(tuán)隊(duì)作業(yè)等方式，營(yíng)造平等、民主、和諧、寬松的課堂氣氛。第二，把課堂教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生走出校門，踏入社會(huì)，組織與形勢(shì)與政策課相關(guān)的校園文化活動(dòng)或社會(huì)活動(dòng)，如支教、三下鄉(xiāng)等，或與學(xué)校各專業(yè)課教學(xué)結(jié)合。第三，充分利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，實(shí)施教學(xué)多樣化、網(wǎng)絡(luò)化，豐富教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)形象直觀教學(xué)。多媒體教學(xué)圖文并茂、有聲有色，感染力強(qiáng)。制作精美的PPT課件可以極大地吸引學(xué)生，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

[1]方海峰.新時(shí)期大學(xué)生形勢(shì)與政策教育存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].教書(shū)育人,2006(2):20~21.

[2]金祥波.當(dāng)前高校”形勢(shì)與政策”課存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].教育教學(xué)論壇,2006(12):29~31.

（作者單位：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院）

陳小峰（1986-），男，漢族，廣東梅州人，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院外語(yǔ)系教師，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。