“新常態(tài)”背景下民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究

張俊+張海燕

摘要： 面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，民族高校要積極響應(yīng)號(hào)召大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍是民族高校創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)面臨許多困難，要結(jié)合實(shí)際研究對(duì)策措施并扎實(shí)落實(shí)，以解決創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

Abstract： Facing the "new normal" of economic development， ethnic colleges and universities should actively respond to the call and vigorously carry out entrepreneurship education. Entrepreneurship education teachers are the key of entrepreneurship education in universities for nationalities， and plays an important role. At present， there are many difficulties in the construction of entrepreneurship education faculty in ethnic universities and colleges. It is necessary to combine practice to research countermeasures and solidly implement them， so as to solve the urgent task of the entrepreneurship education development.

關(guān)鍵詞： “新常態(tài)”背景 ；民族高校；創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

Key words： the "new normal" background；national university；entrepreneurship education teachers

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）34-0146-02

0 引言

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。習(xí)總書(shū)記指出，“創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑”[1]?！扒嗄陮W(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量”[2]，“全社會(huì)都要重視和支持青年，提供更有利的條件，搭建更廣闊的舞臺(tái)，讓廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中煥發(fā)更加奪目的青春光彩?！盵3]民族高校作為培養(yǎng)青年學(xué)生尤其是少數(shù)民族青年學(xué)生的重要基地，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育意義重大。民族高校在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍發(fā)揮著不可或缺的重要作用，認(rèn)真研究創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題，研究切實(shí)可行的對(duì)策措施，是民族高校創(chuàng)業(yè)教育的當(dāng)務(wù)之急。

1 創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的重要作用

著手進(jìn)行“新常態(tài)”背景下民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究，首先要明確師資隊(duì)伍在創(chuàng)業(yè)教育中的重要作用。

①創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍是創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)的組織實(shí)施者。在創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過(guò)程中，教師發(fā)揮著重要作用。教師通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育系列課程，將創(chuàng)業(yè)的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，傳授給廣大青年學(xué)生，為其今后創(chuàng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，教師通過(guò)一系列創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育確定的各項(xiàng)目標(biāo)，使創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量、要求得到保障。

②創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的主要指導(dǎo)者。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的目的在于使學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)的實(shí)際體驗(yàn)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，激發(fā)學(xué)生的潛能和從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性。而這些活動(dòng)的設(shè)計(jì)以及能否到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的指導(dǎo)，以使學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，同時(shí)為解決實(shí)際問(wèn)題提供啟發(fā)和幫助。

③創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍是創(chuàng)業(yè)教育理論的主要研究者。長(zhǎng)期從事創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍，有著豐富的教育實(shí)際體驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育最需要什么有著深刻的思考，是創(chuàng)業(yè)教育理論的主要研究者。他們將創(chuàng)業(yè)教育的豐富素材融入教材之中，融入創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)之中，同時(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐進(jìn)行提煉和總結(jié)，對(duì)中外創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐進(jìn)行對(duì)比研究，并積極介紹和引進(jìn)國(guó)外成熟和先進(jìn)的理論，為中國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育理論發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

2 “新常態(tài)”背景下民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難

“經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新常態(tài)，對(duì)我國(guó)高等教育提出了新要求，也標(biāo)志著我國(guó)高等教育改革已進(jìn)入了以質(zhì)量提升為主的新階段?！盵4]依據(jù)教育部公布的全國(guó)高等學(xué)校名單，截至2017年5月31日，我國(guó)現(xiàn)有民族高校36所，除中央民族大學(xué)在首都北京、為國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)外，其余均為一般高等學(xué)校，且有20所在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的民族地區(qū)，如此狀況對(duì)民族高校獲得資源和支持有諸多不利影響。另一方面，“民族院校的部分大學(xué)生來(lái)自偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢，一些少數(shù)民族家庭生活相對(duì)貧困，他們傾盡全力供孩子讀完大學(xué)，無(wú)力籌集更多資金用于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。”[5]民族高校的發(fā)展建設(shè)相對(duì)不易，具體反映在創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)方面，主要面臨以下困難和問(wèn)題。

①師資隊(duì)伍數(shù)量不足，引進(jìn)難度大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。伴隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”等國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，民族高校在研究服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的過(guò)程中，越來(lái)越重視創(chuàng)業(yè)教育。但與國(guó)家、社會(huì)、大學(xué)生的需求相比，民族高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展顯得較慢，師資隊(duì)伍數(shù)量不足，不能滿足廣大學(xué)生日益增長(zhǎng)的需求。此外，民族高校大多處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較慢的民族地區(qū)或中小城市，導(dǎo)致人才引進(jìn)難度大、成本高。即使有人才留下，在取得相應(yīng)職稱(chēng)或獲得一定成果和經(jīng)驗(yàn)之后，也在思考尋求更好的發(fā)展；同時(shí)，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，為了吸引優(yōu)秀的人才，千方百計(jì)創(chuàng)造條件挖掘人才，使民族高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師流失嚴(yán)重，這些情況造成了民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。endprint

②師資隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)缺乏，體制機(jī)制不完善，教師士氣不高。創(chuàng)業(yè)教育涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，包括民族院校在內(nèi)的我國(guó)大多數(shù)高校，教學(xué)是一條線，管理是另一條線，專(zhuān)業(yè)教育是一方面，創(chuàng)業(yè)教育是另一方面，缺乏統(tǒng)合資源的頂層設(shè)計(jì)，造成人才資源的浪費(fèi)，也增加了教育成本和管理服務(wù)的成本，從而影響創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和效果。與此同時(shí)，民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍體制機(jī)制還不完善，如師資隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、整體培養(yǎng)規(guī)劃缺失等等，這些問(wèn)題的存在挫傷了創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的積極性，與創(chuàng)業(yè)教育的重要性而言實(shí)在是不相稱(chēng)。

③創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)化程度低，校外兼職教師缺乏。目前，民族高校創(chuàng)業(yè)課程主要是以公選課的形式開(kāi)展，專(zhuān)門(mén)從事創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)職教師較少，學(xué)生輔導(dǎo)員和職能部門(mén)的工作人員較多，使得隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等不盡合理，專(zhuān)業(yè)化程度低的缺陷尤其明顯。同時(shí)，國(guó)內(nèi)尚缺乏創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)專(zhuān)業(yè)與學(xué)科基礎(chǔ)，包括民族高校在內(nèi)的許多高校創(chuàng)業(yè)教育教師相應(yīng)也就缺乏接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)學(xué)理論教育的條件，這也導(dǎo)致民族高校創(chuàng)業(yè)教育教師普遍缺乏創(chuàng)業(yè)教育學(xué)的相關(guān)理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步加重了專(zhuān)業(yè)化程度低的狀況。又因民族高校創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，缺乏專(zhuān)精創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師，加之體制機(jī)制等方面的原因，校外兼職創(chuàng)業(yè)教育教師的聘請(qǐng)工作成效較低，這也減少了民族高校與社會(huì)之間搭建橋梁的機(jī)會(huì)和途徑，使本應(yīng)利用的社會(huì)資源未能有效發(fā)掘。

④師資隊(duì)伍教學(xué)方法單一，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，培訓(xùn)成效不彰?！敖逃坑?012年印發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》，但在具體教學(xué)內(nèi)容上，各個(gè)高校創(chuàng)業(yè)教育的課程內(nèi)容沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和綱要”[6]，受制于教師自身、外部條件等多種因素的影響，民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍仍以傳統(tǒng)的課堂講授、課堂提問(wèn)等為主要教學(xué)方法，較少使用角色扮演、模擬創(chuàng)業(yè)、商業(yè)游戲、參觀體驗(yàn)等適合創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法。另外，創(chuàng)業(yè)教育不是紙上談兵，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，目前民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中有從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷的非常少，在企業(yè)掛職鍛煉的老師也不多。教師本身缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)業(yè)教育往往陷入“知之甚少者指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)迷茫者”的尷尬局面。

民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)體系有許多需要進(jìn)一步完善的地方，問(wèn)題突出表現(xiàn)在：第一，師資培訓(xùn)支持力度不夠。民族高校大部分處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所獲資源有限，因此對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)往往力不從心，在培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、機(jī)會(huì)等方面支持力度不夠。第二，受訓(xùn)效果良莠不齊。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成為全社會(huì)的重要共識(shí)，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為滿足各方需要如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，但由于此類(lèi)培訓(xùn)多以短期培訓(xùn)為主，且功利性較強(qiáng)，加之部分教師除為學(xué)習(xí)交流參加培訓(xùn)還有借培訓(xùn)機(jī)會(huì)外出游玩的心態(tài)，其受訓(xùn)效果可想而知。

3 “新常態(tài)”背景下加強(qiáng)民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的措施

“新常態(tài)”背景下，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神且勇于創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才已經(jīng)成為民族高校人才培養(yǎng)工作的重要內(nèi)容。因此，民族高校要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)方面的研究，切實(shí)提升師資隊(duì)伍建設(shè)的水平，解決創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

①要加強(qiáng)國(guó)家和地方創(chuàng)業(yè)教育政策研究，積極爭(zhēng)取各方支持。民族高校雖大多地處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的民族地區(qū)，但國(guó)家正在實(shí)施的“一帶一路”等一系列重大戰(zhàn)略決策，與民族地區(qū)密切相關(guān)，因此民族高校要加強(qiáng)國(guó)家和地方鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教育的政策的研究，創(chuàng)造條件乘勢(shì)而上并與之對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方的支持，為創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)提供更多更好的條件。隨著民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不斷發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育不斷取得新的成績(jī)，又能激發(fā)民族高校進(jìn)一步主動(dòng)地研究國(guó)家和地方的創(chuàng)業(yè)教育政策，去爭(zhēng)取更多的支持。而當(dāng)民族高校創(chuàng)業(yè)教育取得好的成績(jī)，國(guó)家和地方對(duì)其支持的力度和熱情也會(huì)進(jìn)一步加大。如此一來(lái)，民族高校加強(qiáng)國(guó)家和地方創(chuàng)業(yè)教育政策的研究與爭(zhēng)取各方支持便形成良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的關(guān)系，從而促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)步。

②實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，將創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教育，聘請(qǐng)校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。民族高校要以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育為新的契機(jī)，不斷進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展注入新的動(dòng)能與活力。具體而言，如民族高校推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教育，自然就擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，改善了創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化程度。同時(shí)，積極響應(yīng)國(guó)家和地方“招才引智”政策，充分發(fā)掘優(yōu)秀校友等人脈資源，聘請(qǐng)熱心于民族高校發(fā)展的成功企業(yè)界人士作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，彌補(bǔ)民族高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的短板，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。

③完善培訓(xùn)研習(xí)體系，提高創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。創(chuàng)業(yè)教育的重要性已成為包括民族高校在內(nèi)的各高校的共識(shí)。但現(xiàn)實(shí)中部分領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育仍存在誤區(qū)，如有的認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是教授指導(dǎo)學(xué)生如何創(chuàng)業(yè)，而事實(shí)上創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)者，更是培養(yǎng)崗位創(chuàng)業(yè)者。另外，創(chuàng)業(yè)教育又是一項(xiàng)需要豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐性很強(qiáng)的教育實(shí)踐活動(dòng)，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。為此，民族高校需重視和完善創(chuàng)業(yè)教育研習(xí)培訓(xùn)體系，讓包括創(chuàng)業(yè)教育教師在內(nèi)的其他教育工作者參與其中，從而有利于更正部分領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)；也有利于提升創(chuàng)業(yè)教育的水平，使民族高校創(chuàng)業(yè)教育更好地滿足國(guó)家、地方、學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的需要。

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