工程項目全面造價管理研究

吳翠蘭

摘要：隨著社會建設(shè)的不斷完善，建筑行業(yè)取得了長足的進(jìn)步，工程項目的管理水平也在不斷提高。在這樣的時代背景下，原有的工程項目造價管理模式已經(jīng)無法滿足目前工程項目的需求，需要建立更加合理的全面造價管理模式，確保工程項目能夠順利進(jìn)行，提升項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。本文將對全面造價管理的基本理論進(jìn)行分析，探討工程造價管理的過程控制與方法，并通過工程造價管理的實例應(yīng)用進(jìn)行深入的研究，提高工程項目造價管理水平。

Abstract： With the continuous improvement of social construction， construction industry has made great progress and the management level of engineering projects is constantly improving. Under this background， the original project cost management model has been unable to meet the needs of the current project， so it is necessary to establish a more reasonable total cost management model to ensure that the project can proceed smoothly. This paper analyzes the basic theory of total cost management， discusses the process control and method of project cost management， and makes in-depth research through the example application of project cost management， in order to improve the project cost management level.

關(guān)鍵詞：工程項目；造價管理；基本理論

Key words： engineering project；cost management；basic theory

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）34-0020-03

0 引言

在工程項目的建設(shè)中，全面造價管理貫穿于項目的整個過程，其中包括工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)以及具體的施工環(huán)節(jié)。對工程進(jìn)行全面造價管理，必須充分考慮到包括項目的投資人、承包單位、施工單位以及消費者在內(nèi)的所有參與者的利益，通過科學(xué)合理的管理與控制，實現(xiàn)各方的共贏，促進(jìn)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，我們必須保證全面造價管理工作的科學(xué)性與有效性，全面提高工程項目全面造價管理水平。

1 工程項目全面造價管理的基本理論

1.1 定義

全面造價管理（Total Cost Management，TCM）是指在全部戰(zhàn)略資產(chǎn)的全生命周期造價管理中采用全面的方法對投入的全部資源進(jìn)行全過程的造價管理。

全面造價管理的實施，需要管理者具備造價管理專業(yè)知識，能夠采用科學(xué)的方法對與造價相關(guān)的各類資源、成本開支、成本盈余以及工程實施過程中的潛在風(fēng)險進(jìn)行全局規(guī)劃和嚴(yán)格管控?？偟膩碇v，全面造價管理是一種管理各種企業(yè)、工作、儀器設(shè)備、產(chǎn)品以及配套技術(shù)服務(wù)的全生命周期造價管理方法。這是通過在工程項目實施全過程中，基于造價工程建設(shè)要求及造價管控原理、已獲驗證的方法和最新技術(shù)進(jìn)行綜合判斷最終達(dá)成的效果。工程項目從前期的施工組織設(shè)計、中期施工，再到后續(xù)的竣工結(jié)算，始終需要嚴(yán)肅落實全面造價管理工作，所以它與工程時間有直接的關(guān)聯(lián)，需要管理者結(jié)合專業(yè)知識、施工管理經(jīng)驗，巧妙地運用管理技術(shù)，對造價預(yù)算、經(jīng)濟(jì)和財務(wù)等各項資源進(jìn)行整體規(guī)劃，全面監(jiān)控工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的變更項目加強管控，防止變更超預(yù)算。建筑工程全面造價管理主要包括全要素造價管理、全過程造價管理、全方位造價管理、全壽命造價管理、全風(fēng)險造價管理五項關(guān)鍵要素。

1.2 理論模型及實施流程

全面造價管理是在概預(yù)算管理的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是對概預(yù)算管理工作內(nèi)容的擴(kuò)大與豐富。圖1為全面造價管理模型，具體的實施流程詳見圖2。

2 全面造價管理方法

由于工程項目的全面造價管理需要對項目中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行管理與控制，因此，在進(jìn)行全面造價管理的過程中，必須應(yīng)用適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǎ龊靡韵聨讉€環(huán)節(jié)的造價控制工作：

2.1 全過程或全周期造價管理方法

在項目策劃時期，組織相關(guān)部門對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，為造價控制提供可靠的依據(jù)；在項目招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按照工程建設(shè)要求篩選施工單位，重點考察投標(biāo)單位的自身的實力與行業(yè)內(nèi)的口碑，保證施工單位有能力完成項目的施工，而且需要重點投標(biāo)單位的報價，以最合理的價格完成工程施工，防止出現(xiàn)施工造價超出預(yù)算的現(xiàn)象；在項目設(shè)計過程中，設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行造價管理的相關(guān)原則，在設(shè)計中充分體現(xiàn)項目的經(jīng)濟(jì)性特點，嚴(yán)格按照限額標(biāo)準(zhǔn)來開展設(shè)計工作，以滿足造價控制的要求；在項目施工過程中，必須對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，對于施工中產(chǎn)生的一些影響工程造價的問題必須引起足夠的重視，例如施工材料的成本控制，必須全面監(jiān)控材料的使用量與單位成本，防止在施工中出現(xiàn)浪費施工材料的現(xiàn)象；在項目竣工階段，在工程項目的竣工階段，應(yīng)該對在前期的造價控制工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的分析，對于一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失，需要采取有效的措施進(jìn)行挽回，適當(dāng)?shù)慕档凸こ陶w造價。

2.2 全要素造價管理方法

全要素造價管理的核心是基于優(yōu)先原則。在實際施工建設(shè)中，可能對造價波動造成影響的因素不止一項。我們通常所說的造價管控并非只針對建設(shè)工程自身的造價進(jìn)行管理，還需要科學(xué)地處理工期、質(zhì)量、安全管理、環(huán)境控制等因素與成本管理之間的關(guān)系，科學(xué)地組織和協(xié)調(diào)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，通過對各項因素的集成管理來有效降低工程成本。endprint

2.3 全風(fēng)險造價管理方法

全風(fēng)險造價管理主要包括風(fēng)險評估、風(fēng)險處理、風(fēng)險識別和風(fēng)險監(jiān)控四項內(nèi)容（詳見圖3），管理流程如圖4所示。

全風(fēng)險造價管理的具體方法是：

①建立項目風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，以此來跟蹤、收集、整理出項目運行過程中的風(fēng)險信息，憑借這些信息分析風(fēng)險的存在、原因、后果和發(fā)展，并及時反映分析結(jié)果。

②在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，確定出項目的最可能造價及概率分布，從而得到各具體活動的風(fēng)險性造價。

③對各風(fēng)險因素配以相關(guān)的費用，并加總到全風(fēng)險基準(zhǔn)造價上形成項目全風(fēng)險造價。

2.4 全員造價管理方法

全員造價管理方法，即制定“上下結(jié)合式”造價管理程序，提升全員參與造價控制的積極性。

“上下結(jié)合式”造價管理措施主要包括全員的造價管理任務(wù)分配、造價控制指標(biāo)、造價考核等內(nèi)容，旨在通過構(gòu)建“責(zé)任到人，人人共管”的規(guī)范化造價管理格局進(jìn)一步明確全員的造價管理目標(biāo)，促使全員加強自我約束，不斷提升自我發(fā)展能力。推行“上下結(jié)合式”造價管理措施是一種有效的企業(yè)造價管理工具，其管理內(nèi)容只有全員參與才可以實現(xiàn)。造價考核和相應(yīng)的獎懲措施對于提高全員的參與性和積極性大有裨益。積跬步能成江海，全員的參與就是實現(xiàn)節(jié)本降耗，實現(xiàn)造價管理目標(biāo)的最有力的措施。

3 工程造價管理的實例應(yīng)用

3.1 工程造價管理實例

某住宅小區(qū)由4幢6層的住宅、2幢14層的住宅與2幢21層的住宅組成。在進(jìn)行項目設(shè)計時，由于工期相對緊張，設(shè)計單位沒有進(jìn)行造價咨詢與審核，在項目結(jié)束后，該項目的含鋼量與其平均水平存在差異。

3.2 項目實際造價情況

在該項目中，通過對含鋼量的計算，項目的實際鋼材使用量比平均水平多出5400T，因此增加的成本為2160萬元，每平方米的造價高出20%的成本。

3.3 項目造價超標(biāo)原因分析

在該項目的建設(shè)中，造價過高的原因在于設(shè)計方案過于保守，在一定程度上提高了項目的造價。其中小區(qū)的大門的設(shè)計使用的是有梁滿堂基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，而條基結(jié)構(gòu)可以符合使用要求。與此同時，建筑基礎(chǔ)的含鋼量較高，根據(jù)設(shè)計要求選擇了合適的鋼筋材料。此外，小區(qū)為歐式建筑風(fēng)格，建筑中的弧形外型與裝飾提高了項目的造價。

3.4 項目總結(jié)

在經(jīng)過項目造價超標(biāo)原因分析后，投資方認(rèn)識到了設(shè)計方案對造價管理的重要性。在后續(xù)的工程項目建設(shè)中，需要充分重視設(shè)計過程中的造價控制與管理，明確合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并要求設(shè)計單位進(jìn)行限定技術(shù)指標(biāo)設(shè)計。實施證明，工程項目的設(shè)計不但會對造價產(chǎn)生一定的影響，而且能夠影響工程的施工質(zhì)量、施工周期以及經(jīng)濟(jì)效益等。所以，在滿足功能需求的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)?shù)耐ㄟ^設(shè)計來控制項目造價。在工程設(shè)計階段，能夠及時的進(jìn)行造價咨詢，并對設(shè)計進(jìn)行合理的優(yōu)化，能夠有效的減少資金的浪費，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，為施工中造價的控制打好堅實的基礎(chǔ)，為工程施工中的全面造價控制提供合理的保護(hù)，提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)論

綜上所述，工程項目的造價管理工作是一項綜合性較強的工作，需要應(yīng)用到管理、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識。在管理過程中，必須實現(xiàn)綜合平衡，才能夠確保造價管理工作直接有效。因此，我們必須抓住工程造價管理的全要素，將工程造價管理措施貫穿于工程造價管理全周期全過程中，針對不同的階段采取不同的造價控制措施，以實現(xiàn)對工程造價的全面控制。

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