江金權(quán)：黨建是十九大報告的“綱”和“魂”

十九大代表、中央紀委駐國務(wù)院國資委紀檢組組長、國資委黨委委員江金權(quán)在26日舉辦的十九大專題新聞發(fā)布會上指出，五年來，全面從嚴治黨成效卓著。我們黨勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出強大的生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?？梢哉f，黨的建設(shè)的歷史性成就、歷史性變革，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因。十九大報告充分體現(xiàn)了“政治報告”的特點，最突出的一點就是把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)貫穿全篇，成為全篇的“綱”和“魂”。

黨的十九大報告在黨的建設(shè)方面一個重大貢獻，就是根據(jù)新時代新要求，深化對黨的建設(shè)規(guī)律性認識，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。這個總要求是由六個層次構(gòu)成的：一個根本原則，就是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導；一條指導方針，就是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；一條工作主線，就是加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)；一個總體布局，就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭；一個基本要求，就是提高黨建工作質(zhì)量；一個基本目標，就是把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這為新時代黨的建設(shè)提供了一個立體“坐標系”和精準“定位儀”。

個人認為，這個總目標有一個突出的地方值得注意，就是黨的十九大報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。在十九大確定的新的黨的建設(shè)總體布局中，黨的政治建設(shè)是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，決定黨的建設(shè)的方向和效果。政治建設(shè)是其他建設(shè)的根和魂，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)最終必須落實到政治建設(shè)上。政治建設(shè)抓好了，對黨的其他建設(shè)可以起到綱舉目張作用。這是黨的十九大在黨建方面最大的創(chuàng)新。

報告著眼于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確定了八項重點工作。這里僅就其中的兩條作一下介紹。

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位。報告在這方面部署了四項任務(wù)：一是把堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，強調(diào)嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，特別是要完善和落實民主集中制的各項制度，切實開展批評和自我批評。三是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，這也是新提出來的，強調(diào)弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，這16個字就是共產(chǎn)黨人的價值觀。四是加強黨性鍛煉，強調(diào)全黨同志首先是高級干部要不斷提高政治覺悟和政治能力。我理解，這四個方面構(gòu)成了黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容，也可以說勾畫了黨的政治建設(shè)的基本框架。

第二，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。黨的十九大部署，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我理解，這實際上就是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育實踐活動，目的就是要使全黨同志用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。endprint