高職院校校企合作的深入培養(yǎng)機(jī)制研究

郭琳

【關(guān)鍵詞】 校企合作 高職教育 機(jī)制研究

一、校企合作的基本內(nèi)涵

在當(dāng)代教育背景下，高職教育是加速社會(huì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支撐，同時(shí)也是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。而校企合作是高職教育不可缺少的重要組成部分，其基本內(nèi)涵是產(chǎn)學(xué)合作、 雙向參與，實(shí)施的途徑和方法是工學(xué)結(jié)合，目的是提高學(xué)生的綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)技能型專門人才。從2002年的 《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》到2017年的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，都明確提出：推行產(chǎn)教融合的職業(yè)教育模式，推行校企一體化育人。隨著“產(chǎn)教融合、校企合作”的思想的不斷深化，廣大職業(yè)院校在校企合作育人方面積極吸收國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了校企合作實(shí)踐探索，取得了一定的成果，對(duì)職業(yè)教育“為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才”起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

二、校企合作模式的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.合作關(guān)系不穩(wěn)定。學(xué)校培養(yǎng)的基本任務(wù)是將學(xué)生培養(yǎng)成重要的執(zhí)行主體，而社會(huì)卻要求學(xué)生成為執(zhí)行主體的參與者。目前高職教育中的企業(yè)和學(xué)校責(zé)任劃分脫節(jié)，參與校企合作教育既不能獲得政府提供的稅收優(yōu)惠或資金支持，又難以通過(guò)合作在短時(shí)間內(nèi)提高其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加上缺乏校企合作的社會(huì)問(wèn)責(zé)機(jī)制與社會(huì)約束機(jī)制，所以企業(yè)參與高職院校人才培養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不足， 校企合作教育的積極性不高，校企合作教育的參與者既無(wú)法通過(guò)在短時(shí)間內(nèi)的合作，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也不能通過(guò)政府獲得稅收優(yōu)惠或財(cái)政支持。 加上校企合作缺乏約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制，企業(yè)培訓(xùn)人員缺乏內(nèi)部動(dòng)力，校企合作關(guān)系極不穩(wěn)定。 事實(shí)上，學(xué)校合力維護(hù)本地區(qū)內(nèi)高等職業(yè)教育質(zhì)量水平，主要取決于雙方是否有相同頻率對(duì)話的條件或平臺(tái)，是否形成了共同的目標(biāo)，以及是否產(chǎn)生了共同的利益。同時(shí)，這也是影響校企合作關(guān)系是否能夠長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的主要因素。

2.缺少規(guī)范性。高校和企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)模式有待完善。 高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)校企合作的就業(yè)能力，突出就業(yè)導(dǎo)向。 但學(xué)校與企業(yè)合作規(guī)范尚不明確，缺乏強(qiáng)制性規(guī)定和行為處罰條款。目前，國(guó)家高度重視高等教育人才培養(yǎng)模式的改革。國(guó)務(wù)院指出，職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與有關(guān)企事業(yè)單位的合作，利用設(shè)備設(shè)備開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。大力推進(jìn)工程與學(xué)校合作模式的結(jié)合，教育部“關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)的若干意見(jiàn)”中，也要求大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力人才培養(yǎng)模式的改革。 動(dòng)員企業(yè)積極參加高等職業(yè)教育和促進(jìn)高職院校企業(yè)合作生產(chǎn)研究體系。 學(xué)校與企業(yè)合作教育不僅具有組織結(jié)構(gòu)，而且具有制度運(yùn)行程序和經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。但目前的目標(biāo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制尚不完善，導(dǎo)致高等職業(yè)教育和教學(xué)難以實(shí)施，學(xué)校企業(yè)長(zhǎng)期合作困難。

3.合作效率低。我國(guó)至今尚未制定完善的法律、政策規(guī)范體系、安全體系來(lái)支持高校和企業(yè)的具體運(yùn)作，從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有積極參與經(jīng)營(yíng)合作措施的動(dòng)機(jī)。在高校與企業(yè)的合作中，由于沒(méi)有出臺(tái)較為完善的法律政策，企業(yè)的利益難以保護(hù)，大部分存在較多的支出，較少的回報(bào)，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大。同時(shí)，高等職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)合作以不同的利益為依托，以合作組織的形式尋求高等職業(yè)院校和企業(yè)的共同發(fā)展和共同利益的條件并不成熟。高職院校和企業(yè)屬于不同部門，有著不同的組織結(jié)構(gòu)和文化，難以協(xié)調(diào)雙方的利益，合作過(guò)程中存在的問(wèn)題和矛盾比較突出。

三、校企合作培養(yǎng)模式機(jī)制研究

1.動(dòng)力合作機(jī)制。加強(qiáng)高職院校和企業(yè)間的合作，要建立多元化的激勵(lì)機(jī)制。明確政府發(fā)揮政府職能的主要作用，針對(duì)與高職院校合作為導(dǎo)向的企業(yè)，完善現(xiàn)行政策，進(jìn)一步增強(qiáng)校企合作的可操作性。此外，高職院校和合作企業(yè)建立互助機(jī)制，雙方可相互兼職部門領(lǐng)導(dǎo)，也可以兼職合作經(jīng)營(yíng)者針對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和表彰。高?？赏瑫r(shí)組織師生參與科學(xué)研究，提高新技術(shù)和新技能的水平，促進(jìn)技術(shù)和服務(wù)能力的運(yùn)用。企業(yè)作為社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者，將參與高等職業(yè)教育合作教育，為校企合作提供各種教育教學(xué)資源，鼓勵(lì)合作的進(jìn)一步深化。

2.共同治理機(jī)制。在當(dāng)代人才培養(yǎng)模式體系中，高技能人才培養(yǎng)的主要陣營(yíng)和高等職業(yè)教育的執(zhí)行主體都是高職院校，因此，高職院校要主動(dòng)引導(dǎo)和構(gòu)建校企聯(lián)合合作交流平臺(tái)，創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校之間的交流與對(duì)話，由企業(yè)和學(xué)校共同治理校企合作培養(yǎng)模式機(jī)制，從而形成企業(yè)和學(xué)校利益目標(biāo)重疊、雙方共贏的人才培養(yǎng)體系，從而促進(jìn)高質(zhì)量的教育資源向高等職業(yè)教育領(lǐng)域流動(dòng)，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的高等職業(yè)教育人才。

3.交流協(xié)調(diào)機(jī)制。學(xué)校和企業(yè)共同創(chuàng)建一個(gè)完善的交流平臺(tái)，通過(guò)交流平臺(tái)的建立積極的向?qū)Ψ奖磉_(dá)自己的利益訴求。如果企業(yè)和高職院校在相互利益的要求下出現(xiàn)矛盾，雙方必須引起重視，通過(guò)積極有效的手段有效的避免沖突。同時(shí)，可以聘請(qǐng)政府機(jī)構(gòu)或者行業(yè)專家等第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同處理合作中的沖突或矛盾，站在客觀、中立的立場(chǎng)，通過(guò)外部干預(yù)來(lái)刺激校企合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這樣能保證雙方的矛盾沖突得到公平客觀的解決，通過(guò)更理性的方法處理問(wèn)題。

4.互惠互贏機(jī)制。從企業(yè)和高職院校的長(zhǎng)期利益關(guān)系發(fā)展來(lái)看，利益的回報(bào)是高職院校與企業(yè)合作的內(nèi)在動(dòng)力。預(yù)期利益越多，參與合作的熱情就越強(qiáng)。對(duì)企業(yè)而言，參與校企合作的預(yù)期效益包括：有效提供技術(shù)人員，降低勞動(dòng)力成本；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合作，創(chuàng)造企業(yè)與高職院校的共同利益?，F(xiàn)代企業(yè)的集群發(fā)展形成了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，高職院校改變了與單一中小企業(yè)的合作關(guān)系。選擇與整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或者與行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽署合作協(xié)議，就能掌握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和新技術(shù)。提高技能訓(xùn)練的適應(yīng)性，減少利益沖突，有利于共同利益的形成。

5.保障激勵(lì)機(jī)制。按照校企合作的要求，高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)符合企業(yè)或其他用人單位所需求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才，就需要合作的主體組織并實(shí)施一系列相對(duì)穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制和手段。確保激勵(lì)對(duì)象的互動(dòng)，相互關(guān)聯(lián)及相互制約。

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