分析經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)發(fā)展

希吉樂

【摘 要】 現(xiàn)階段，我國(guó)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范約束，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范與秩序構(gòu)建中發(fā)揮著重要作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，相關(guān)部門要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，“經(jīng)濟(jì)憲法”為經(jīng)濟(jì)法提供了憲法基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法的不斷完善也促進(jìn)憲法的發(fā)展。為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序發(fā)展，法律部門必須充分地協(xié)調(diào)憲法與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)法 憲法 協(xié)調(diào)發(fā)展 策略

引言

目前，我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，法律部門必須發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法的作用與價(jià)值，并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法與憲法之間的關(guān)系?；诖耍挛闹饕U述了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，并簡(jiǎn)要介紹了經(jīng)濟(jì)法與憲法的關(guān)系，最后總結(jié)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與憲法協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策，從而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，因經(jīng)濟(jì)法與憲法立法難以追隨上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，致使一系列缺陷逐漸顯現(xiàn)出來，加上二者間存在著一些矛盾點(diǎn)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為在法律上存在一些漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致很多企業(yè)以此來尋找提升自身利潤(rùn)的“捷徑”，但因法律的缺陷而無法對(duì)此作出有效的懲處，進(jìn)而使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序問題隨之凸顯。

因此，在社會(huì)主義體制的發(fā)展下，憲法作為我國(guó)的立法之本，具有著最大的法律效應(yīng)與地位，同時(shí)，為了促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需，就必須解決憲法與經(jīng)濟(jì)法之間的矛盾，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)與立法的目的，從而確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范且可持續(xù)發(fā)展。

2 經(jīng)濟(jì)法與憲法的關(guān)系

2.1 經(jīng)濟(jì)法的憲法基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的憲法基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法在促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)法，這樣可以推進(jìn)實(shí)質(zhì)意義上經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施，同時(shí)，在各國(guó)憲法中大量增加經(jīng)濟(jì)性規(guī)范從而形成“經(jīng)濟(jì)憲法”，如果不大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施，就會(huì)使大量的憲法規(guī)定無法落實(shí)，這不僅不符合憲法的規(guī)定，還會(huì)嚴(yán)重影響法律系統(tǒng)的整體實(shí)效，還會(huì)帶來其他方面的問題。依據(jù)法律位階理論，憲法具有根本法、基本法的位階，是其他法律的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展應(yīng)符合憲法的要求。位階理論更強(qiáng)調(diào)憲法與其他法律之間的層級(jí)關(guān)系，據(jù)此，經(jīng)濟(jì)法要服從憲法的要求。從憲法條文的要求來看，各國(guó)憲法涉及經(jīng)濟(jì)的條文多數(shù)都與經(jīng)濟(jì)法直接相關(guān)。這些經(jīng)濟(jì)性的憲法規(guī)范，涉及經(jīng)濟(jì)體制、所有制、分配制度等多種基本的經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)成了各國(guó)的“經(jīng)濟(jì)憲法”，從而為經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展奠定了憲法基礎(chǔ)。

2.2 經(jīng)濟(jì)法推動(dòng)憲法發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的制定主要適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐性，同時(shí)，在實(shí)踐中應(yīng)用憲法是對(duì)憲法內(nèi)涵的深化與對(duì)憲法精神的充分體現(xiàn)。比如：在經(jīng)濟(jì)法中，涉及到了很多關(guān)于體制方面的問題，而且與憲法中所涉及到的體制問題之間有密切的關(guān)聯(lián)性，在實(shí)際過程中解決這些問題時(shí)，難免會(huì)給憲法帶來一定的影響。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法從立法到不斷完善的過程中，是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡并發(fā)展的過程，并且在社會(huì)的發(fā)展中逐漸形成了較為完善的體系，在此過程中，政府管理經(jīng)濟(jì)的行為，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，并且在此過程中出現(xiàn)了一系列問題，而在政府放權(quán)后轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)的有效調(diào)解，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展。在此過程中，基于經(jīng)濟(jì)法下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立以及政府宏觀調(diào)控手段的實(shí)施，使得憲法中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律條文作出了與之相應(yīng)的修改，呈現(xiàn)出了對(duì)憲法發(fā)展的推動(dòng)作用，并促進(jìn)了憲法的進(jìn)一步發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與憲法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

3.1 經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)法與憲法的“經(jīng)濟(jì)性”使二者在內(nèi)容上具有一致性，也是二者相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。憲法規(guī)范中經(jīng)濟(jì)性規(guī)范條文不斷擴(kuò)增，使憲法的經(jīng)濟(jì)性特征日益明顯。法律部門要想實(shí)現(xiàn)憲法中的經(jīng)濟(jì)性條文的有效落實(shí)，就必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。另外，經(jīng)濟(jì)法與憲法的規(guī)范性為二者的協(xié)調(diào)提供了規(guī)則基礎(chǔ)。憲法作為國(guó)家的根本大法，是其他所有法律制定的最高準(zhǔn)則，任何條文都不得與憲法條文相抵觸，在法律條紋的不斷完善中，經(jīng)濟(jì)法不僅不能與高位階的憲法相沖突或抵觸，還應(yīng)當(dāng)以憲法作為基礎(chǔ)，并保持與憲法的一致性，否則可能會(huì)由于違憲而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的條文歸于無效。根據(jù)憲法和經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性特點(diǎn)，從法律發(fā)展的角度上來看，經(jīng)濟(jì)法的制定和修改應(yīng)當(dāng)以憲法為基礎(chǔ)；而憲法的修改也應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，吸收經(jīng)濟(jì)法的成果，并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 司法與非司法判斷。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法協(xié)調(diào)發(fā)展的作用下，為了實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)對(duì)二者所存在的不協(xié)調(diào)之處，進(jìn)行明確的判斷，從而落實(shí)有針對(duì)性的解決措施。在實(shí)踐過程中，進(jìn)行判斷的方法主要有司法與非司法判斷兩種方式。同時(shí)，隨著法院職能的不斷優(yōu)化與完善，在認(rèn)識(shí)上也有了深刻的改變，這也促使現(xiàn)行憲法解釋隨之發(fā)生變化，比如，在美國(guó)事件中，法院曾經(jīng)認(rèn)定該經(jīng)濟(jì)法與憲法相違背后，導(dǎo)致《所得稅》法在經(jīng)濟(jì)中失去了法律效力，但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，目前認(rèn)為該經(jīng)濟(jì)法與憲法不相違背，甚至有些國(guó)家在憲法中直接對(duì)所得稅制度進(jìn)行了具體規(guī)定。這些問題都充分體現(xiàn)出了司法判斷對(duì)經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)作用，為促使二者實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，在非司法判斷下，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民法律意識(shí)的增強(qiáng)，并且對(duì)法律的合法性與合憲性也逐漸重視起來，在此背景下，進(jìn)一步促進(jìn)了憲法與經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法律部門要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法與憲法的協(xié)調(diào)發(fā)展，就應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法與憲法之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法在促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)法，這樣可以推進(jìn)實(shí)質(zhì)意義上經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施，更好地體現(xiàn)憲法規(guī)范的要求，全面實(shí)現(xiàn)法律系統(tǒng)的整體功能，從而落實(shí)有針對(duì)性的發(fā)展策略。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王菁.研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與憲法相協(xié)調(diào)發(fā)展的策略[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2015，（10）：47+49.endprint