綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響及應對

劉新建

【摘 要】近年來，我國各行業(yè)產(chǎn)能增加明顯，國際市場成為諸多行業(yè)、企業(yè)重要的收入來源，國內(nèi)產(chǎn)品也因價格、產(chǎn)量等優(yōu)勢受到了越來越多的國外客戶的青睞，開拓國際市場成為越來越多的企業(yè)的選擇。但是，面對我國商品的沖擊，部分國家以環(huán)境保護為由對我國商品設置進口壁壘，給我過的外貿(mào)出口造成了很大的障礙。鑒于此，本文分析了綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響，并提出幾點應對之策，希望能使國內(nèi)企業(yè)規(guī)避綠色壁壘，開拓國際市場，促進自身持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】綠色壁壘；外貿(mào)出口；國際貿(mào)易

一、綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響

1.經(jīng)濟效益下滑

受當前環(huán)保思潮的影響，綠色產(chǎn)品在市場上大受歡迎，而非綠色產(chǎn)品則處于弱勢地位，目前我國出口的商品如鋼鐵、電子產(chǎn)品等很多都屬于非綠色產(chǎn)品，多個國家都曾發(fā)起針對我國的反傾銷調(diào)查，導致我國企業(yè)受到了很大的沖擊。我國企業(yè)為了突破綠色壁壘，不得不強化對產(chǎn)品的檢疫、認證，甚至大幅改動企業(yè)管理方式，這就造成了大量的成本支出，企業(yè)銷售商品帶來的經(jīng)濟效益也明顯減少。雖然說環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展也是企業(yè)發(fā)展的大勢所趨，但企業(yè)被動地進行管理改革必然也會出現(xiàn)較大的損失。

2.出口損失增加

部分國家操縱綠色壁壘給我國出口商品制造障礙，主要是為了保護國內(nèi)市場，即使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)不斷改進產(chǎn)品環(huán)保指標，也有可能面臨新的綠色壁壘。同時，商品的長期滯留、無法投放市場也會導致企業(yè)損失嚴重。近年來，綠色壁壘導致的貿(mào)易障礙越來越多，愈演愈烈。相關數(shù)據(jù)顯示，2014年我國出口貿(mào)易直接損失高達755.2億美元，而影響我國商品出口的主要問題為有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料要求、認證要求等。

3.技術門檻提高

近年來，綠色壁壘的技術門檻越來越高，已經(jīng)遠遠超出了絕大部分發(fā)展中國家的生產(chǎn)水平，即使是我國，在跨越這些壁壘時也存在很大難度，這直接導致很多產(chǎn)品喪失了進入國際市場的資格。例如，日本對農(nóng)產(chǎn)品設置的綠色壁壘，對734種農(nóng)業(yè)化學品制定了多達51392條限量標準，每一條的檢測費用都非常高，甚至需要幾萬日元，這導致我國農(nóng)產(chǎn)品很難突破日本的綠色壁壘，難以出口到日本。

二、打破綠色壁壘的有效應對措施

1.建立綠色核算體系

近年來，綠色會計是被人們提及較多的概念，很多企業(yè)已經(jīng)開始將環(huán)境指標列入會計核算范疇內(nèi)，但與發(fā)達國家相比，國內(nèi)綠色核算體系還比較初級。綠色核算體系的建立與完善應充分考慮以下內(nèi)容：要從國情出發(fā)，在產(chǎn)品制造過程中，將不可再生資源的損耗，對環(huán)境污染的治理，對環(huán)境的過度開發(fā)等以核算的方式表現(xiàn)出來，把環(huán)境、資源保護成本量化成具體價格。這樣不但能控制資源消耗，而且便于對消耗的環(huán)境資源進行補償。

2.加強政府宏觀調(diào)控

政府應發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，加快綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將生態(tài)保護制度融入到社會發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，用行政、法律、經(jīng)濟手段建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，為綠色產(chǎn)業(yè)提供信貸、財稅優(yōu)惠政策，帶動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。例如，對于鋼鐵等重污染行業(yè)，應考慮減少補貼，甚至進行污染處罰，而對于風力發(fā)電、綠色燃料汽車、太陽能電池等企業(yè)，應給予其稅收減免或財政補貼，最終使綠色產(chǎn)業(yè)不斷提高競爭力，走出國門。

3.制定環(huán)境保護稅

稅收是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的有效杠桿，對環(huán)保企業(yè)少征稅，甚至不征稅能有效促進社會資源進入環(huán)保行業(yè)，從而促進環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，同時也有利于限制高污染行業(yè)的發(fā)展。另外，很多發(fā)達國家將高污染行業(yè)的工廠設在發(fā)展中國家，如果對這些企業(yè)征收環(huán)境污染稅，還有利于限制這些企業(yè)的發(fā)展，有利于保護我國的生態(tài)環(huán)境。最后，對重污染企業(yè)征收環(huán)境稅有利于獲得一定的資金，用于改善生態(tài)環(huán)境。

4.完善相關法律法規(guī)

目前，我國各行業(yè)及社會公眾的環(huán)保意識剛剛興起，法律法規(guī)在環(huán)保方面還存在很大漏洞。對此，我國必須繼續(xù)健全各項環(huán)保相關法律法規(guī)，約束國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為，使國內(nèi)產(chǎn)品滿足綠色、環(huán)保要求，能夠通過西方國家的綠色壁壘。另外，國內(nèi)相關法律的完善也有助于防治西方國家將劣質(zhì)產(chǎn)品輸入我國，有利于我國建立屬于自身的綠色屏障，促進我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)對我國環(huán)境的保護。

5.生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

要想打破綠色壁壘，從根本上說還是要從產(chǎn)品著手。生產(chǎn)企業(yè)應加快對新技術的運用，盡快淘汰落后的生產(chǎn)技術，提升產(chǎn)品的技術指標、環(huán)保指標，使之能夠通過各種環(huán)保認證，質(zhì)量認證，從而能夠進入國際市場。其次，我國企業(yè)應學會運用國際規(guī)則，積極通過WTO解決爭端，據(jù)理力爭，積極申訴，努力打破惡意的綠色貿(mào)易壁壘。

三、結語

總而言之，綠色壁壘已經(jīng)對我國的貿(mào)易出口造成了很大的影響，打破綠色壁壘的限制，是促進我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的必然舉措。對此，我國政府、企業(yè)等應通力合作，促進企業(yè)生產(chǎn)的升級和優(yōu)化，提升產(chǎn)品質(zhì)量，配合外交等手段共同打開、擴大國際市場，促進對外貿(mào)易的繁榮。

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