略論群眾文化在促進(jìn)和諧社會建設(shè)中的作用

連曉華

[摘要]群會文化建設(shè)的目標(biāo)是使人民群眾在良好的社會環(huán)境和豐富的文化活動中實(shí)現(xiàn)身心鍵康和綜合素質(zhì)的全面提高，促進(jìn)社會和諧、文明與進(jìn)步，也正是和諧文化構(gòu)建的本質(zhì)特征和要求。

[關(guān)鍵詞]群眾文化；和諧；促進(jìn)；社會關(guān)系；建設(shè)

和諧文化是以人為本、共建共享、健康發(fā)展、全面繁榮的文化是構(gòu)建和諧社會在思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)方面的重要保證。和諧文化構(gòu)建雖然涵蓋了社會的方方面面，但其基礎(chǔ)、重點(diǎn)和難點(diǎn)在于群眾文化建設(shè)。因?yàn)槿罕娢幕敲嫦蛏鐣蟊姷奈幕侨罕姀V泛參與實(shí)踐的文化，是整個國民文化建設(shè)的基礎(chǔ)。群會文化建設(shè)的目標(biāo)正是使人民群眾在良好的社會環(huán)境和豐富的文化活動中實(shí)現(xiàn)身心鍵康和綜合素質(zhì)的全面提高，促進(jìn)社會和諧、文明與進(jìn)步。這也是和諧文化構(gòu)建的本質(zhì)特征和要求。因此可以說，群眾文化是和諧文化構(gòu)建的主體。本文就新形勢下如何加強(qiáng)群文建設(shè)促進(jìn)和諧社會建設(shè)談些粗淺的認(rèn)識。

一、現(xiàn)階段基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀

過去有句話叫做“硬件”不硬，“軟件”不軟。意思是說，群眾文化的經(jīng)費(fèi)投入不足，活動設(shè)施不夠，而人才隊位建設(shè)較好，文化活動卓有成效。近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，各級政府以及全社會對文化事業(yè)的投入不斷增加。在農(nóng)村，文化活動場地、設(shè)施建設(shè)被納入小康村、文明生態(tài)村和社會主義新農(nóng)村等創(chuàng)建工作之中：在城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施被納入統(tǒng)一規(guī)劃之內(nèi)，很多地方，文化活勤中心、文化廣場輝煌氣派；各地文化館（站）辦公條件、專業(yè)設(shè)備空前改善。文化自身的強(qiáng)大功能和群眾日益增長的文化需求，需要全社會對群眾文化活動的物質(zhì)投入。但是，群眾文化方面的人才培養(yǎng)和使用工作卻不容樂觀。

（一）群文專職隊伍青黃不接，機(jī)制僵化，業(yè)務(wù)萎縮

文化館、站作為政府職能部門，處于群眾文化建設(shè)的最基層、最前沿，在文化建設(shè)領(lǐng)域起著政府和群眾之間的橋梁作用、組織和實(shí)施文化活動的樞紐作用以及專業(yè)研究、創(chuàng)作、普及與提高群會文化活動規(guī)模和活動水平的職能作用。自建制以來，群文工作者優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的業(yè)務(wù)，一直被廣大群眾所尊愛和依賴。文化館、站應(yīng)該是和諧文化構(gòu)建的重要陣地，廣大群文工作者是和諧文化構(gòu)建的生力軍。但目前文化館、站的專職隊伍建設(shè)，卻不容樂觀，專業(yè)群文干部年齡普遍偏高：用人機(jī)制、工作機(jī)制僵化，致使庸者不能出，能著不能進(jìn)：內(nèi)部管理松散，創(chuàng)新能力不夠：很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)荒廢：村級文化室有屋無人，形同虛設(shè)。群文隊伍和業(yè)務(wù)工作面臨青黃不接、整體萎縮的不利局面。群眾文化活動的需求增加與文化館、站職能作用的逐漸薄弱形成反差。

（二）群眾文化活動蓬勃開展，但質(zhì)量水準(zhǔn)普遍較低

如今泊發(fā)組織、自娛自樂的群文活動可謂遍地開花，但其求新、求美的巨大熱情與實(shí)際能力和活動效果相差甚遠(yuǎn)，“老人、老味、老一套”成為普遍現(xiàn)象。許多優(yōu)秀的民族文化得不到繼承和發(fā)展，正在被歷史所塵封，任之變?yōu)椤斑z產(chǎn)”而要等將來的“專家們”去挖掘搶救；外來的優(yōu)秀文化成果又由于知識、能力所限而，難以被享用：基層創(chuàng)作人才匱乏，優(yōu)秀群文作品稀少。而精英文化與市場運(yùn)作所形成的“賺錢文化”和“文化賺錢”越來越火，群眾文化活動由于是“賠錢的文化”和“奉獻(xiàn)的文化”日益被冷落。此外，一些封建迷信，頹廢低俗甚至黃色下流的不良文化還在蔓延，不良文化的社會消費(fèi)水平在逐年提高。

（三）專業(yè)文化與群眾文化嚴(yán)重脫節(jié)

對社會專業(yè)人才有機(jī)整合、有效利用不夠，造成專業(yè)文化與群眾文化嚴(yán)直脫節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是文化、教育系統(tǒng)的退休人員，大中專畢業(yè)生、有專長的社會文藝人才，都是群文活動的骨干力量，是文化館、站業(yè)務(wù)力量的重要補(bǔ)充，但是由于沒有建立良好的激勵機(jī)制，閑置資源得不到有機(jī)整合、有效利用。二是由于專業(yè)文藝團(tuán)體多為市場化經(jīng)管，生產(chǎn)難、演出難、生存難的狀況普遍存在。受市場規(guī)律和消費(fèi)水平的雙重制約，許多地區(qū)的群眾得到一次現(xiàn)場高雅藝術(shù)享受并非易事。專業(yè)文化活勤與群眾業(yè)余文化生活嚴(yán)重脫節(jié)。

（四）網(wǎng)絡(luò)文化既有“公益”也有“公害”弓l導(dǎo)與監(jiān)管滯后

網(wǎng)絡(luò)文化是現(xiàn)代社會高速發(fā)展的產(chǎn)物，已經(jīng)成為文化事業(yè)的重要組成部分，是群眾文化活動，特別是青少年文化活動的陣地之一。由于引導(dǎo)和監(jiān)管力度不夠，網(wǎng)絡(luò)文化在起積極作用的同時，也產(chǎn)生一定的消極作用。一些不良的文化內(nèi)容和違規(guī)的經(jīng)營方式侵蝕著社會，毒害著青少年的身心健康。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場、序化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是全社會的共同責(zé)任也是和諧文化構(gòu)建的重要內(nèi)容。對網(wǎng)絡(luò)文化除了加強(qiáng)監(jiān)管外，更應(yīng)該積極引導(dǎo)，因?yàn)楹笳呤歉?，更長效。群眾文化職能部門也應(yīng)該在豐富和推廣健康、進(jìn)步的優(yōu)秀文化方面，有所作為。

二、堅守群眾文化公益性質(zhì)，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境

堅守群眾文化的公益性質(zhì)主要包含兩個方面：一是保障群文職能部門的全民公益事業(yè)性質(zhì)：二是大力加強(qiáng)公益文化建設(shè)。核心是政府統(tǒng)籌規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)投入。

（一）公益文化事業(yè)屬于社會公共服務(wù)范疇，是以公共經(jīng)費(fèi)做保障，不以盈利為目的的社會文化事業(yè)

堅守群眾文化的公益性，是由走中國特色社會主義道路和構(gòu)建和諧社會、和諧文化的客觀要求所決定的，也是改革開發(fā)以來經(jīng)過多年的艱辛探索并付出了沉重代價而得出的結(jié)論。其次，文化本身的歷史性、民族性、大眾性、交融性，本質(zhì)上所體現(xiàn)出的是“公益性特征”。

（二）在我國社會主義初級階段和市場經(jīng)濟(jì)條件下，群文事業(yè)的方方面面必然會受到市場經(jīng)濟(jì)因素的影響和制約

因此我們在堅持群眾文化主體公益性質(zhì)的前提下，還要積投適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有效利用各種有利因素，爭取廣泛的社會支持，正確引導(dǎo)文化消費(fèi)。努力爭取使社會人力、財力成為政府公益文化事業(yè)的重要補(bǔ)充，從而實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)全民共建的和諧局面。要把基層文化站由于歷史原因所造成的人、財、物等方面的不清、不順現(xiàn)象盡快理清理順：把靠商業(yè)經(jīng)營、以營利為目的的文化活動項(xiàng)目放到社會、放到市場：在管理體制和工作機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營實(shí)體與公益事業(yè)的完全剝離，使經(jīng)濟(jì)效益服從、服務(wù)于社會效益。

三、準(zhǔn)確把握和諧文化特征。扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建工作

任何一種文化環(huán)境的形成，都是歷史發(fā)展的產(chǎn)物和文化積淀的結(jié)果。和諧文化構(gòu)建是我國社會主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程：是與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)緊密聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)工程：是全社會廣泛參與的共建工程。群眾文化涵蓋了農(nóng)村文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、軍隊文化，也是“專業(yè)文化”的母體。因此，群眾文化在和諧文化構(gòu)建中的主體作用毋庸置疑。為了更好地完成這一宏偉工程，我們還必須明確和把控好和諧文化的以下特征。

（一）和諧文化是健康、優(yōu)秀和先進(jìn)的文化。不容許腐朽、消極甚至反動的文化與之共存。胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”是和諧文化構(gòu)建的核心內(nèi)容和目標(biāo)。

（二）和諧文化是全社會共建的文化。是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、物質(zhì)文明和精神文明的綜合體現(xiàn)，而不是孤立的、狹隘的、單純的文化建設(shè)更不是文化部門的孤軍作戰(zhàn)。各級政府應(yīng)在宏觀規(guī)劃、健康引導(dǎo)和硬件投入上加大力度：各行各業(yè)都應(yīng)為和諧文化構(gòu)建作出貢獻(xiàn)，社會每個成員都是和諧文化構(gòu)建的參與者和想用者。

（三）和諧文化構(gòu)建既要因地制宣、實(shí)事求是又要兼顧平衡。一方面有優(yōu)勢的地方和行業(yè)，要上水平、出特色、起帶頭：另一方面，要特別關(guān)心和幫助經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相對落后地區(qū)的文化建設(shè)和群眾文化生活，在“硬件”和“軟件”投入上給以傾斜。把搞好文化下鄉(xiāng)與做好鄉(xiāng)下文化結(jié)合起來，讓專業(yè)文化無私地幫助和奉獻(xiàn)于群眾文化的軟件建設(shè)。

（四）和諧文化構(gòu)建是不斷繼承、不斷創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展過程，不能一哄而起，也不能一蹴而就。任何浮躁的心理、急功近利的思想和做法都是錯誤的。

總之，群眾文化建設(shè)中的人才培養(yǎng)和場館建設(shè)是和諧文化構(gòu)建的兩翼，一是應(yīng)該相互使進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一般說來，場館建設(shè)比較容易，而人才培養(yǎng)和使用是長期和艱巨的。忽視了人才培養(yǎng)，再好的場館也只是“形象工程”和“文化外殼”而已。因此，政府及其職能部門應(yīng)該在引導(dǎo)群文活動、普及弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)、實(shí)踐技能和活勤水平等方面充分發(fā)揮作用，文化館、站更應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)、堅持不解抓好群眾文化創(chuàng)作、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。endprint