試論城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用

胡煒

摘要：城市規(guī)劃是城市化進程中極為重要的工作?？茖W的城市規(guī)劃是有利于城市建設，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律來看城市經(jīng)濟的發(fā)展離不開合理的城市規(guī)劃工作。因此城市的政府部門應當意識到其規(guī)劃的重要性，合理地制定城市規(guī)劃的戰(zhàn)略步驟，保障城市經(jīng)濟的發(fā)展。就此本文結合實際，試論城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

關鍵詞：城市規(guī)劃；城市經(jīng)濟；發(fā)展；作用

1引言

城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟發(fā)展是兩個相互依存的概念。城市規(guī)劃對于城市經(jīng)濟發(fā)展的重要性是不言而喻的，而我國城市在發(fā)展的過程中存在各種各樣的問題，急需合理的城市規(guī)劃。城市規(guī)劃的內(nèi)容是極其繁雜的，它涉及到城市規(guī)劃中的多個方面，例如城市的土地、城市的交通、城市的環(huán)境等等。這些內(nèi)容都需要城市的政府部門制定多種方案，進行合理地對比，最終實施配套的政策促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。 2城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用分析

城市的經(jīng)濟是一座城市的命脈，而城市規(guī)劃工作是保障城市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。良好的城市規(guī)劃工作不但能夠使城市經(jīng)濟快速的發(fā)展，還可以使城市經(jīng)濟的發(fā)展具有可持續(xù)性，可以讓城市擁有光明的未來。城市的規(guī)劃工作需要城市的政府部門進行合理地宏觀調(diào)控。要通過頒布各種政策促進城市的轉變，最終保障城市經(jīng)濟得到良性的發(fā)展，下面分析城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟發(fā)展中起到的作用。

1.1城市規(guī)劃工作可以促進城市產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整

實施科學而合理的城市規(guī)劃是根據(jù)城市的詳細情況進行，只有基于對城市的了解從而制定完善的空間布局規(guī)劃政策之后，政府部門才能進行拓展新區(qū)、改造中心城區(qū)等工作，使城市的發(fā)展結構更為合理，進而幫助城市做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作。

1.2城市規(guī)劃工作可以促進城市的公共設施建設工作

城市的公共設施建設工作是相當重要。合理的公共設施建設工作既可以保證城市人民的生活水平的提高，也有利于吸引投資，從而促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。當前我國城市公共設施建設工作的主要內(nèi)容包括文化娛樂、科研教育、社會福利等等，而這些工作都離不開合理的城市規(guī)劃。當前城市公共設施建設工作需要符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求，同時也要充分地考慮到城市居民的需求。因此城市規(guī)劃工作要有明確的目的，要充分將生態(tài)環(huán)保的理念貫徹始終，這不僅是為了滿足人們對居住環(huán)境要求的考慮，也是當前城市公共設施建設工作的主流觀點。

1.3城市規(guī)劃工作可以合理的整合協(xié)調(diào)利益

實施科學而合理的城市規(guī)劃可以協(xié)調(diào)城市各個行業(yè)和各個階層之間的利益，能夠更好地促進城市的建設工作。將處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)和擁有著相同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)進行整合建設，能夠使這些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時節(jié)約成本和資源，還可以解決目前城市中基礎設施和大型政府投資項目建設周期長的問題，從而充分保障城市的經(jīng)濟發(fā)展。這種整合建設性質(zhì)相同的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的方式也可以實現(xiàn)資源的共享，讓各個行業(yè)都擁有發(fā)展的空間，最終實現(xiàn)城市的經(jīng)濟發(fā)展。

1.4城市規(guī)劃工作可以合理地配置土地資源

城市的土地資源規(guī)劃工作是城市建設工作中的重點。土地是人們賴以生存的根本，是城市建設的重要資源，城市的政府部門理所應當?shù)貙⑼恋刭Y源規(guī)劃工作納入其城市規(guī)劃之中。科學合理的城市規(guī)劃工作可以將土地資源合理利用，可以使土地資源的使用契合城市的經(jīng)濟狀況。當前許多城市的土地資源在經(jīng)過合理地規(guī)劃之后，都充分地凸顯出了其強大的生產(chǎn)力，從而促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。

3城市規(guī)劃在促進城市經(jīng)濟發(fā)展過程中的策略分析

2.1加強城市規(guī)劃管理工作

落實城市規(guī)劃管理工作的第一步就是城市的管理工作，良好的城市管理工作要將城市居民的利益作為城市管理工作的目標。首先，城市的政府部門要根據(jù)城市的具體情況出臺一系列的管理方案，同時城市管理部門也要建立專門部門開展城市管理工作，在進行管理的過程中要將高標準和高起點作為管理的要求。其次，政府部門也可以制定合理的管理制度來促進城市管理工作，例如：城市規(guī)劃建設委員會工作制、公證會制度等等。良好的管理制度是將城市政府部門出臺管理方案并且落實的基礎，因此相關管理部門在執(zhí)行的過程中一定要按照既定的規(guī)則來實施管理制度，唯獨只有這樣才能保證城市規(guī)劃工作落到實處。

2.2要提高城市規(guī)劃的合理性

城市規(guī)劃工作應當采取合理和科學的規(guī)劃方式。在實際規(guī)劃過程中，首先城市的政府部門應當明確城市規(guī)劃的目標。在確保目標的基礎上，政府部門就可以對城市的自然環(huán)境、發(fā)展歷史、經(jīng)濟基礎和文化氛圍做統(tǒng)一的調(diào)查工作，并且要將調(diào)查的資料歸納和整理，將這些資料作為落實具體城市規(guī)劃工作之前的參考。在做好資料的收集工作之后，城市的政府部門可以根據(jù)資料開展合理的、科學的城市規(guī)劃方案設計工作，合理的規(guī)劃方案應當囊括城市的交通狀況、城市的產(chǎn)業(yè)結構等。

2.3完善城市的基礎設施從而加強城市的投資環(huán)境

城市的基礎設施建設工作是保障城市投資環(huán)境的重點。當前我國許多的城市基礎設施建設雖然有了長足的進步，但部分城市依舊存在著基礎設施建設不健全的問題。這些問題包括城市的地下工程建設不夠完善、城市的通訊線路建設不夠完善，這些都是會影響投資者選擇的因素。因此城市的政府部門應當投入財力和精力，不斷地完善城市基礎設施建設，從而保障經(jīng)濟的發(fā)展。在具體的建設工程中，應當將重點放在城市的通訊線路建設和交通線路建設上，這是當前影響投資者選擇的重要的城市基礎設施。

2.4做好土地使用年限的設置工作

土地資源的開發(fā)和使用問題是當前城市規(guī)劃管理的重點。當前土地規(guī)劃管理工作存在的最大的問題在于土地使用年限上。現(xiàn)今許多房地產(chǎn)開發(fā)商在城市中購置了大量土地，購置后卻存在著拖延不建設的現(xiàn)象。為了限制這種現(xiàn)象的發(fā)生，政府的相關管理部門應當向他們收取土地閑置費用。對于炒地者，管理部門應當規(guī)定其具體的建設期限，從而提高土地的利用率。除此，部分房地產(chǎn)開發(fā)商的土地使用年限已經(jīng)超期，對于這類使用超過年限的土地開發(fā)商，政府部門應當讓其繳納昂貴的使用費或者直接收回土地的使用權。

2.5做好城市的文化建設工作

文化建設工作也是城市規(guī)劃工作中的重點之一，在某種程度上是和經(jīng)濟建設工作是相互聯(lián)系。在具體建設的過程中，首先，政府部門可以建設一系列的促進文化發(fā)展與交流的社會機構例如博物館、文化宮等。其次，政府部門可以利用媒體的力量，舉辦一系列結合城市地域特色的文化沙龍活動。最后，政府部門應當做好城市中的傳統(tǒng)文化保護工作，同時要讓城市的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相互的結合，從而使傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的魅力。

4結語

目前，保障城市的經(jīng)濟發(fā)展是我國政府部門的重點工作。科學的城市規(guī)劃是有利于城市建設，而根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律來看城市經(jīng)濟的發(fā)展離不開合理的城市規(guī)劃工作。因此政府部門應當意識到其規(guī)劃的重要性，合理地制定城市規(guī)劃，通過加強城市規(guī)劃管理、提高城市規(guī)劃的合理性、完善城市基礎設施、對城市土地使用年限進行限定以及文化建設幾個方面來保障城市經(jīng)濟的發(fā)展。endprint