建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分析

嚴(yán)卓

摘 要：本文首先從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念出發(fā)，對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了界定，其次分析了我國(guó)建設(shè)監(jiān)理取得的成效及在法規(guī)方面存在的問(wèn)題，即部分條文還需細(xì)化、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、監(jiān)理范圍窄、任務(wù)不足等，最后深入探討了建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法。

關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目分析

一、概念界定

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)合理使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、管理方法技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)降低項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本方面的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)；項(xiàng)目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項(xiàng)目范圍和對(duì)項(xiàng)目范圍變更的控制；從項(xiàng)目計(jì)劃的職能來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)管理為項(xiàng)目計(jì)劃的制定提供了依據(jù)；從項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程來(lái)看，不少風(fēng)險(xiǎn)都是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、我國(guó)建設(shè)監(jiān)理存在的問(wèn)題

法規(guī)的覆蓋面還存在死角，部分條文還需細(xì)化。我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法津法規(guī)充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，但從市場(chǎng)運(yùn)行、發(fā)展的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，如監(jiān)理企業(yè)信用管理，能否建立信用管理制度，細(xì)化信用管理辦法；如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進(jìn)行服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、能力競(jìng)爭(zhēng)；監(jiān)理責(zé)任認(rèn)定辦法，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人責(zé)任等仍需完善細(xì)化。

首先，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從業(yè)人員整體素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）缺乏監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)型管理人才，由于我國(guó)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)還不完善，加之原先國(guó)有企業(yè)在選人用人上的弊端由來(lái)已久，往往用搞技術(shù)的方法甚至是管理政府的方式來(lái)管理企業(yè)；（2）缺乏一支高水平的總監(jiān)隊(duì)伍，缺乏總監(jiān)隊(duì)伍有兩個(gè)方面的含義，其一是總監(jiān)業(yè)務(wù)水平不高，其二是總監(jiān)的數(shù)量滿足不了目前監(jiān)理市場(chǎng)的需求，總監(jiān)在實(shí)際工作中的到位情況不理想。

其次，監(jiān)理范圍窄，任務(wù)不足。監(jiān)理市場(chǎng)上出現(xiàn)了僧多粥少、千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的不正常現(xiàn)象，造成過(guò)度壓價(jià)及無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成很多不良后果，如隊(duì)伍總體素質(zhì)下降，總體水平難以提高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)乏力等。

三、監(jiān)理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)方法——主觀評(píng)分法

風(fēng)險(xiǎn)可定義為不希望事件的發(fā)生概率及發(fā)生后果的嚴(yán)重性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)至少要涉及到以下三個(gè)方面：（1）事件發(fā)生的概率，這個(gè)變量一般可以根據(jù)歷史情況用統(tǒng)計(jì)參考數(shù)據(jù)進(jìn)行估算；（2）后果的嚴(yán)重性，這個(gè)變量要求項(xiàng)目管理人員明確有哪些后果及其影響程度；（3）主觀判斷，這個(gè)變量是前兩個(gè)方面的綜合，綜合反映了風(fēng)險(xiǎn)的主觀色彩，即不同的人或組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有不同的感受和承受能力。

主觀評(píng)分法是利用專家的經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)，直觀判斷項(xiàng)目每一單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)并賦于相應(yīng)的權(quán)重，如0—10之間的一個(gè)數(shù)，0代表沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，10代表風(fēng)險(xiǎn)最大，然后把各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重加起來(lái)，再與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行分析比較。假設(shè)此監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理范圍為施工階段全方位監(jiān)理，采用主觀評(píng)分法對(duì)已識(shí)別出的監(jiān)理方內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（一）利用專家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)對(duì)該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)分，結(jié)果見(jiàn)表1。

（二）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)

（1）將該項(xiàng)目每一目標(biāo)的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重從左至右加起來(lái)，其和值放在表1最右邊一列。

（2）將表1中各類別的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分再?gòu)纳系较录悠饋?lái)，其和值放在表各列對(duì)應(yīng)的最下一行。

（3）將表1中各目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分再?gòu)淖笾劣依奂?，其和值放在最下一行的最右一列?/p>

（4）計(jì)算最大風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值，用表的行數(shù)乘以列數(shù)，再乘以表中最大風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，即得到最大風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值。表中的最大風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為8，因此最大風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值：4*7*8=224。

（5）計(jì)算項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平，項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的和除以最大風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值就是該項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平，該項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重值為128，該項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平為：128/224=0.5714。

（6）設(shè)項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)基準(zhǔn)為0.6。

（7）將項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平同項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)基準(zhǔn)相比較，由計(jì)算結(jié)果可知，該項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平為0.5714，小于項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則該項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受，項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)可以接受。

四、建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

（一）風(fēng)險(xiǎn)回避

回避風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果太嚴(yán)重，又無(wú)其他策略可用時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目；或改變項(xiàng)目目標(biāo)與方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。如果通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅，項(xiàng)目管理班子又沒(méi)有別的辦法控制風(fēng)險(xiǎn)，甚至保險(xiǎn)公司亦認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大，拒絕承保，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施，避免巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至參與該項(xiàng)目的其他人或其他組織，所以又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減輕不利后果，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或組織。實(shí)行這種策略要遵循兩個(gè)原則：第一，必須讓承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者得到相應(yīng)的回報(bào)；第二，對(duì)于各具體風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)最有能力管理就讓誰(shuí)分擔(dān)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留，即將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移，這種手段有時(shí)是無(wú)意識(shí)的，但有時(shí)也可以是主動(dòng)、有意識(shí)、有計(jì)劃地將若干風(fēng)險(xiǎn)留給自己，覺(jué)得自己可以承擔(dān)損失時(shí)，就可用這種策略。這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)承受人通常已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)、處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額時(shí)，可采取接受風(fēng)險(xiǎn)的方法。

（四）損失控制

損失控制的目的在于積極改善風(fēng)險(xiǎn)的特性，根據(jù)控制目的，損失控制可以分為損失預(yù)防和損失減輕兩種。損失預(yù)防的目的是在損失發(fā)生前消除或減小可能引起損失的各種因素，而消除或減小損失可能發(fā)生的頻率采取的預(yù)防措施要么著眼于風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)因素，要么側(cè)重于人的行為，即加強(qiáng)人的職業(yè)教育，避免因人的錯(cuò)誤行為而導(dǎo)致的損失。損失減輕是指損失發(fā)生時(shí)或發(fā)生后縮小損失幅度和規(guī)模，可分為減輕損失后果和損失后救助兩類事故，其是一種重要的救助活動(dòng)，在實(shí)際工作中，很難對(duì)損失的預(yù)防和減輕確定一個(gè)界限，事實(shí)上，事先的每一種預(yù)防措施都是為了減輕損失，因此，預(yù)防和減輕具有同時(shí)存在的特性。

參考文獻(xiàn)：

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