村民“一地兩租” 做法不妥

俗話說：“一女不嫁二夫?！痹谕恋亓鬓D(zhuǎn)時(shí)也是這樣，同一塊地同一時(shí)期也只能流轉(zhuǎn)給一個(gè)人。可近日，湖北省一位種糧大戶李浩（化名）向記者反應(yīng)，他早年從村民手中流轉(zhuǎn)的一塊地，如今卻被村民再次流轉(zhuǎn)出去，導(dǎo)致他無地可種。

李浩說，2013年時(shí)，他從當(dāng)?shù)卮迕袷种辛鬓D(zhuǎn)了200多畝土地，流轉(zhuǎn)期限為5年，現(xiàn)在依然在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，可村民卻把地再次流轉(zhuǎn)給了另一個(gè)人。一地兩租，太不誠信了。

據(jù)介紹，該村民“一地兩租”的原因是另一個(gè)人給的租金較高?！拔医o500元，現(xiàn)在的這個(gè)人給700元，據(jù)說還會漲到800元?！崩詈普f，早在2015年，就有部分村民毀約，但他當(dāng)時(shí)經(jīng)過努力，挽回了這些村民的想法，如今再次毀約，讓他難以接受。

記者根據(jù)李浩提供的電話，聯(lián)系了一位毀約的村民。這位村民表示，李浩自己違約在先。“他不按時(shí)支付我們租金，我們村民只好重新把地租給別人了?！边@位村民稱，“一地兩租并不違法，誰的租金高，肯定會租給誰?！?/p>

李浩反駁稱，自己雖然曾延期支付過租金，但租金分文不少。同時(shí)，這些地如今被人占用，導(dǎo)致他無地可種，造成的經(jīng)濟(jì)損失很大。

那么，這一糾紛究竟如何化解呢？律師解釋，依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定，合同一方違約，另一方應(yīng)該依法終止合同履行，而不能自行終止合同。

據(jù)介紹，當(dāng)事人一方有違約行為并不必然導(dǎo)致另一方享有解除權(quán)，只有在一方違約致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)即根本違約時(shí)，另一方才享有解除權(quán)?！袄詈剖窃悠谥Ц蹲饨?，而不是拒不支付，所以合同標(biāo)的依然可以實(shí)現(xiàn)?！?/p>

因此，律師表示，在原有的流轉(zhuǎn)合同沒有被依法終止之前，當(dāng)?shù)卮迕褡龇ㄇ吠?，他們無權(quán)擅自終止合同，也無權(quán)將土地再次流轉(zhuǎn)給別人。李浩目前可以收集原始合同，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申訴，也可以委托當(dāng)?shù)卮逦瘯槿胝{(diào)解，在無果的情況下可以訴諸法院。

針對此糾紛中村民的做法，律師也提出了自己的看法：“村民在流轉(zhuǎn)土地之前首先應(yīng)該做好預(yù)案，在簽訂流轉(zhuǎn)合同時(shí)就應(yīng)該明確違約責(zé)任，而不是等違約出現(xiàn)后再慌忙維權(quán)。其次，應(yīng)該依法維權(quán)，‘一地兩租反而使自己陷入被動?！?/p>

律師建議，各地在推行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，政府和村委會應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)管工作，綜合評定流轉(zhuǎn)大戶的真實(shí)實(shí)力，必要時(shí)可以要求流轉(zhuǎn)大戶交納流轉(zhuǎn)保證金，以避免農(nóng)民利益蒙受損失。

（湖北 李雯）endprint