張浩博+陸俊松
摘 要 話說“就業(yè)是民生之本,是安國之策。”當(dāng)代應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生作為一個(gè)特殊的就業(yè)群體,是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展極為 重要和寶貴的人力資源。近年來我國整體就業(yè)環(huán)境并不寬松,大學(xué)生就業(yè)難已然成為了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。如何通過市場的機(jī)制讓大學(xué)畢業(yè)生這一重要的人力資源到社會(huì)最重要的地方去發(fā)揮其作用已成為一個(gè)廣泛被關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文從我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀入手,分析了“大學(xué)生就業(yè)難”,指出“大學(xué)生就業(yè)難”不是人才過剩,而是結(jié)構(gòu)性問題,應(yīng)當(dāng)關(guān)注大學(xué)生失業(yè)群體。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生就業(yè)難 就業(yè)問題 對策建議
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1大學(xué)生就業(yè)形勢
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近幾年的畢業(yè)季,大學(xué)生的就業(yè)率有持續(xù)下降趨勢,雖然偶爾會(huì)有小幅回升,但總體仍然呈下降趨勢。自2006年起,由于我國就業(yè)機(jī)制的全方位市場化的發(fā)展,在畢業(yè)季一次性就業(yè)率僅僅達(dá)到67.3%左右,比起實(shí)施高校擴(kuò)招前一年的就業(yè)率都下降了5.3%。2003年,實(shí)施高校擴(kuò)招政策的第一批大學(xué)生畢業(yè),該年普通高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)高達(dá)212萬,相比于上一年增加了46%。由于畢業(yè)生人數(shù)的不斷增加,導(dǎo)致社會(huì)各界廣泛關(guān)注大學(xué)生就業(yè)問題。有近30%的大學(xué)畢業(yè)生沒有就業(yè),2004年9月份上旬統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率也只有73%。2011年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將會(huì)達(dá)到643萬,2013年將達(dá)到667萬,2015年將達(dá)到691萬,這也就意味著需要就業(yè)的青年人數(shù)越來越多,在接下來的這幾年中,大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)民工以及就業(yè)困難人員這三大社會(huì)群體間的就業(yè)矛盾將逐漸激化。
2大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
2.1從大學(xué)畢業(yè)生本身來講
大學(xué)生片面的追求大城市。對地方大學(xué)的訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)大學(xué)生在畢業(yè)后想要去大城市,認(rèn)為平頂山地區(qū)的工作領(lǐng)域十分狹窄,沒有發(fā)展的前途,或者是認(rèn)為當(dāng)?shù)毓べY水平低。然而,這些大學(xué)生沒有從根本上進(jìn)行分析,大城市就業(yè)競爭更加激烈,所以大學(xué)生在大城市發(fā)展過程中生活十分拮據(jù)。
2.2從畢業(yè)院校來講
首先,從2003年第一批擴(kuò)招大學(xué)生畢業(yè)起,我國的人才市場需求從原來的供不應(yīng)求的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求的買方市場,一批批龐大的大學(xué)畢業(yè)生隊(duì)伍走入就業(yè)市場;其次,當(dāng)今社會(huì)市場需要的是全面發(fā)展的綜合型人才,但我國高校培養(yǎng)的人才在綜合能力方面大都有所欠缺;另外,高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作已經(jīng)收到廣泛關(guān)注,很多高校從理論和實(shí)踐上進(jìn)行了積極的探索,并取得一定成效。但是因?yàn)榫蜆I(yè)指導(dǎo)工作起步較晚,所以某些高校還在傳達(dá)政策和整理信息的初步階段。
2.3從社會(huì)用人單位來講
大學(xué)生對社會(huì)工作崗位不滿意。大學(xué)生在大三下學(xué)期就開始社會(huì)實(shí)習(xí)活動(dòng),通過訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對自己實(shí)習(xí)的單位普遍持有不滿意的態(tài)度,或者是對工資方面不滿意,或者是對工作形式、工作環(huán)境等不滿意。
3大學(xué)生就業(yè)難解決對策
3.1加強(qiáng)就業(yè)機(jī)制
國家推出的大學(xué)生就業(yè)政策目的是為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)崗位與大學(xué)生就業(yè)人數(shù)的合理分配,不同的就業(yè)崗位能滿足不同專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)需求,大學(xué)生的良好就業(yè)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的充分利用,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置同時(shí)優(yōu)化整合大學(xué)生的管理機(jī)制,和大學(xué)生管理制度,充分利用社會(huì)資源協(xié)同職能之間大學(xué)生就業(yè)政策的制定、監(jiān)督和管理不斷優(yōu)化戶籍管理制度為大學(xué)生就業(yè)工作地點(diǎn)的選擇提供戶口保障,實(shí)現(xiàn)政策的協(xié)同創(chuàng)新以提高就業(yè)質(zhì)量為核心逐步完善大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系完善大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)體系和大學(xué)生就業(yè)咨詢及信息課程和信息服務(wù)建設(shè),降低用人單位的成本。
3.2完善就業(yè)協(xié)議
政府相關(guān)部門對大學(xué)生個(gè)人信息加以確認(rèn),加強(qiáng)大學(xué)生信息管理準(zhǔn)確的掌握大學(xué)生的就業(yè)信息,根據(jù)就業(yè)市場狀況建立就業(yè)預(yù)警機(jī)制檢測學(xué)生的就業(yè)行業(yè)崗位掌握大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀,學(xué)生畢業(yè)時(shí)有兩種就業(yè)形勢,分別是就業(yè)協(xié)議形勢和勞動(dòng)合同形勢,畢業(yè)生在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候規(guī)定了學(xué)生與用人單位的勞動(dòng)合作關(guān)系,為了完善學(xué)生與用人單位的關(guān)系畢業(yè)生在簽約的時(shí)候最好簽訂三方協(xié)議,并在協(xié)議書中明確規(guī)定學(xué)生與用人單位之間在就業(yè)中的權(quán)力與義務(wù)關(guān)系,增加協(xié)議書的條款,包括崗位的性質(zhì)、報(bào)酬、工作期限違約責(zé)任等內(nèi)容,三方協(xié)議書必須經(jīng)過學(xué)校鑒定審核通過,審核不通過的單位學(xué)??梢酝ㄟ^談話等方式避免學(xué)生造成損失,學(xué)??梢灾贫ň蜆I(yè)推薦書,推薦學(xué)生去有意向的單位,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的違約管理避免學(xué)生在違約的時(shí)候用人單位對學(xué)生勒索,以及學(xué)生去單位之后沒有經(jīng)過單位同意私自離崗等問題,對學(xué)生的簽約信息和用人單位的合法性應(yīng)加強(qiáng)審核與擔(dān)保,確保用人單位的合法性引導(dǎo)大學(xué)生正確就業(yè)。
3.3加強(qiáng)市場調(diào)控
通過市場調(diào)控保證大學(xué)生權(quán)益健全大學(xué)生的就業(yè)保障制度,逐漸消除大學(xué)生的就業(yè)的地域差異,積極保障大學(xué)生就業(yè)的戶口問題完善戶籍管理制度行政管理社會(huì)保障制度解決學(xué)生就業(yè)的戶口遷移問題,解決大學(xué)生的就業(yè)的流動(dòng)問題,進(jìn)行政策支持消除國有單位和私有企業(yè)的差異,建立完善的就業(yè)制度,提高學(xué)生就業(yè)的社會(huì)保障。
3.4鼓勵(lì)西部就業(yè)
結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略積極鼓勵(lì)學(xué)生去西部當(dāng)志愿者,開展西部計(jì)劃志愿者專場招聘會(huì),邀請專家進(jìn)行職業(yè)生涯講座,并做好宣傳工作,加大完善西部優(yōu)惠政策,學(xué)生西部就業(yè)時(shí)間結(jié)束后優(yōu)先推薦工作,解決西部計(jì)劃學(xué)生在校期間的貸款問題,減少稅收做好服務(wù)工作保障志愿者安全離開服務(wù)地,向服務(wù)滿兩年的志愿者頒發(fā)西部計(jì)劃紀(jì)念章,開展座談會(huì)進(jìn)行交流認(rèn)真聽取服務(wù)期滿的志愿者對于西部計(jì)劃項(xiàng)目的建議,完善西部計(jì)劃管理服務(wù)工作,整理離崗志愿者檔案完善西部計(jì)劃信息數(shù)據(jù)庫。endprint