提高社區(qū)黨組織服務(wù)居民和社會(huì)管理能力的幾點(diǎn)看法

艾尼瓦爾·吐爾遜

[摘要]隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，城鎮(zhèn)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理中的地位日益凸顯和重要。積極探索當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期社區(qū)黨建工作，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的管理職能，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾和管理社區(qū)的能力，已經(jīng)成為當(dāng)前基層組織建設(shè)的一項(xiàng)新課題。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)黨組織；服務(wù)居民；社會(huì)管理能力

一、以創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”為載體。加強(qiáng)社區(qū)黨組織

著力打造美麗準(zhǔn)東服務(wù)居民第一平臺(tái)。按照“用心服務(wù)，當(dāng)家管理”的服務(wù)理念，物業(yè)管理公司全體黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)協(xié)助基層開展工作進(jìn)一步落實(shí)“一線工作法”，和基層員工一道跑現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)家庭，聽取居民意見、化解居民矛盾、解決居民問題、改進(jìn)工作作風(fēng)，在管理提升、治理“三非”、抗震加固、外墻保溫等工作中，做了大量的宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。同時(shí)，社區(qū)將法律援助咨詢服務(wù)、社區(qū)志愿者義工服務(wù)、走訪慰問幫扶暖心活動(dòng)、各類公益性服務(wù)活動(dòng)和居民信息服務(wù)系統(tǒng)同時(shí)納入社區(qū)“一站式受理、全程服務(wù)”便民服務(wù)體系，做到一個(gè)門受理、一棟樓辦事、一條龍服務(wù)。開辟社區(qū)醫(yī)療、為社區(qū)孤寡老人、殘疾人、遺孀戶理發(fā)、磨刀、測(cè)量血壓等便民服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)工作組、駐礦聯(lián)點(diǎn)單位發(fā)揮骨干優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)深入開展“道德大講堂活動(dòng)、老年人預(yù)防骨質(zhì)疏松講座、《養(yǎng)生健康知識(shí)》講座、心理健康講座”。開展“二·八”便民服務(wù)日活動(dòng)：定期為居民提供免費(fèi)檢查和咨詢等活動(dòng)，保證群眾訴求“件件有著落、事事有回應(yīng)”。充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、信息員、樓棟長(zhǎng)和各類積極分子優(yōu)勢(shì)，廣泛排查收集居民反映的各種民生問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立信息受理窗口和分類臺(tái)賬。搭建就業(yè)登記平臺(tái)，做好各類弱勢(shì)群體就業(yè)的扶持保障工作。

二、社區(qū)黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義

（一）在社區(qū)黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城市基層延伸，進(jìn)一步解決社區(qū)黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題：加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，對(duì)于發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)，提高城市社會(huì)建設(shè)和管理水平起著積極的促進(jìn)作用。

（二）關(guān)于“兩學(xué)一做”黨課學(xué)習(xí)教育的重要意義?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是錘煉黨員黨性的迫切需要，目的是加強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、黨章意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)、引導(dǎo)全體黨員自覺堅(jiān)定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己，自覺用黨章黨規(guī)來約束自己。通過黨課學(xué)習(xí)，使全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，看齊意識(shí)，按照一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

三、立足崗位奉獻(xiàn)，展現(xiàn)黨員風(fēng)采

（一）堅(jiān)持理想信念，愛崗敬業(yè)

胡錦濤書記指出“共產(chǎn)黨員大都在一定的崗位上，承擔(dān)了一定的任務(wù)，是同實(shí)現(xiàn)黨的現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)，同黨的整個(gè)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的”。我認(rèn)為，共產(chǎn)黨員必須把理想信念體現(xiàn)在實(shí)際工作上，腳踏實(shí)地做好本職工作。不惜為之付出和奉獻(xiàn)，從而獲得一種榮譽(yù)感和成就感。

新中國(guó)成立后，同樣涌現(xiàn)出許許多多的共產(chǎn)黨員模范人物。雷鋒人人都在學(xué)習(xí)的全心全意為人民服務(wù)的楷模：人民的好公仆焦裕祿、孔繁森，牛玉儒、任長(zhǎng)霞等等。他們以自己的實(shí)際行動(dòng)鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上的精神。

（二）構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)愛民生

構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)愛民生是廠黨委的重要職責(zé)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。為切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題。物業(yè)管理公司組織黨員干部開展了以“扶貧幫困”為內(nèi)容的送溫暖活動(dòng)。走訪慰問社區(qū)特困戶黨員、捐助特困戶、遺孀戶、孤寡老人等，送去米、面、油等生活用品和現(xiàn)金。同時(shí)把黨員干部奉獻(xiàn)活動(dòng)開展到了社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭。在“七一”前夕，開展“進(jìn)社區(qū)、聽民聲、知民情、解民意”主題活動(dòng)，每個(gè)黨員向社區(qū)困難黨員獻(xiàn)一份愛心結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，開展“四走進(jìn)”活動(dòng)，即：“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)家庭、走進(jìn)企業(yè)”大型鄰居節(jié)演出活動(dòng)。拉近了黨員干部與居民、居民與居民、居民與社區(qū)之間的距離。

群眾對(duì)黨員干部立足社區(qū)奉獻(xiàn)，展現(xiàn)黨員風(fēng)采贊不絕口：“他們帶來了政策、帶來了知識(shí)、帶來了健康、帶來了關(guān)懷……他們真正是我們?nèi)罕姷馁N心人”。群眾的褒獎(jiǎng)就是對(duì)黨員干部的最高嘉獎(jiǎng)，廣大黨員用自己的熱情、汗水和智慧在群眾心中塑造了嶄新的形象，成為密切黨群關(guān)系的‘連心橋、時(shí)代精神的傳播者和黨組織形象的塑造者。

三、加強(qiáng)基層黨組織工作的核心作用

（一）強(qiáng)化社區(qū)黨員和居民主人翁的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育。營(yíng)建“以法治社、活動(dòng)助社、以德興社、文化強(qiáng)社、助人自助”的良好社會(huì)氛圍。充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體，全方位宣傳社區(qū)在社會(huì)中的重要性，贏得社會(huì)的關(guān)注和支持。

（二）文化引領(lǐng)、活動(dòng)推動(dòng)，提升居民精神境界。以文化為抓手，塑造“美麗、書香、文明、幸福、和諧”的社區(qū)為目標(biāo)，創(chuàng)新“文化”特色，組建和培育一批批有正能量的團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)全民參與活動(dòng)，形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀的共同認(rèn)同感：以“活動(dòng)”為推手，營(yíng)造文明書香和諧的社區(qū)。

（三）發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為黨員發(fā)揮作用搭設(shè)舞臺(tái)，讓所有黨員都動(dòng)起來。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不僅要求社區(qū)黨組織發(fā)揮政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、思想指導(dǎo)、監(jiān)督保證、組織發(fā)動(dòng)等職能，而且依靠黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力使黨員成為服務(wù)社區(qū)群眾、關(guān)心弱勢(shì)群體的先鋒：化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)友愛和諧的先鋒。這就要求社區(qū)黨組織必須區(qū)分黨員的不同層次，不斷創(chuàng)新載體，豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容，讓社區(qū)黨員都動(dòng)起來。

四、結(jié)論

推動(dòng)社區(qū)民主自治建設(shè)，社區(qū)黨組織要在社會(huì)管理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，就要將自身的工作融入到社區(qū)民主自治建設(shè)中，成為推進(jìn)社區(qū)民主自治的核心力量。社區(qū)黨組織要成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，促進(jìn)黨和群眾的溝通從單向流程到多向交流的轉(zhuǎn)換，盡可能促進(jìn)信息上下交流的雙向運(yùn)行，加強(qiáng)黨組織與群眾的橫向信息交流。endprint