黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義分析及解讀

蔡艷君

摘 要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，黨建工作具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，能夠保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)始終貫徹落實(shí)黨中央的指示精神，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義建設(shè)道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)黨建工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義和具體實(shí)踐路徑進(jìn)行分析，期望對(duì)充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)有所幫助。

關(guān)鍵詞：黨建工作；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；現(xiàn)實(shí)意義

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）29-0179-02

一、黨建工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義

（一）黨建工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保障

黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展，運(yùn)用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，制定科學(xué)的路線方針，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮著強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。黨建工作能夠?qū)⒅醒氲恼卟渴疝D(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，促使地方黨組織堅(jiān)持大局意識(shí)，順利將政治優(yōu)勢(shì)、思想理論轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（二）黨建工作是穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障

黨建工作堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，能夠優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，保證黨員干部的先進(jìn)性，遏制貪污腐敗行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。同時(shí)，黨建工作是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新任務(wù)，黨建工作可通過(guò)教育培訓(xùn)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障，促使基層黨組織將政治功能與服務(wù)功能相結(jié)合，有助于穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得事半功倍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。

（三）黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境

隨著我國(guó)行政、財(cái)政制度的深化改革，黨建工作有助于鞏固黨的執(zhí)政能力，促使執(zhí)政更加科學(xué)、民主，營(yíng)造有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。在黨建工作中，始終將全面建設(shè)小康社會(huì)作為工作目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，逐步掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙，使黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

二、加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障

在黨建工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的工作能力直接關(guān)系到中心任務(wù)的完成情況，所以，必須始終保持黨建工作隊(duì)伍的先進(jìn)性，全面提升黨組織成員的整體素質(zhì)，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一核心任務(wù)，建設(shè)思想過(guò)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃，分析領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，重視優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才選拔，并建立起領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用評(píng)價(jià)機(jī)制，以及黨委會(huì)議重要事項(xiàng)決策機(jī)制，著力建設(shè)創(chuàng)新型、先進(jìn)型、實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。黨委要積極召開(kāi)民主生活會(huì)、思想討論會(huì)，總結(jié)踐行科學(xué)發(fā)展觀的成果，促使領(lǐng)導(dǎo)班子更加深入地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力。再次，組織領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，拓寬領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)面。將領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)作為重點(diǎn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子講大局、顧大局，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中做到相互尊重、求同存異、團(tuán)結(jié)合作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，形成齊抓共管的良好工作局面。

2.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)

對(duì)廣大黨員開(kāi)展長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。具體的教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：首先，在政治理論學(xué)習(xí)方面，要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，持續(xù)學(xué)習(xí)黨治國(guó)理政的行動(dòng)綱領(lǐng)，準(zhǔn)確解讀從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，認(rèn)真鉆研黨組織的重大決策部署，營(yíng)造濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍，從而統(tǒng)一廣大黨員的思想，在理論的指導(dǎo)下開(kāi)展實(shí)踐工作，使黨員始終堅(jiān)持以辯證唯物主義思想解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。其次，在崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、哲學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)等，豐富黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高黨員干部的工作能力。再次，在先進(jìn)性教育活動(dòng)方面，要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)開(kāi)展教育活動(dòng)，提高黨員干部的履職能力，通過(guò)貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議文件精神，組織黨員干部參加專題輔導(dǎo)講座、定期上黨課，強(qiáng)化黨員干部的理想信念，摒除不良思想對(duì)黨員干部政治信仰的動(dòng)搖。最后，在服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)方面，引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，要求黨員干部為群眾多辦實(shí)事，深入到基層解決實(shí)際問(wèn)題，尤其要幫助企業(yè)克服發(fā)展困難，以加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。

（二）改進(jìn)黨建工作方法，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供業(yè)績(jī)支持

黨建工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷改進(jìn)工作方法，擴(kuò)大黨建工作影響力，提高黨建工作成效。

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局

從工作大局出發(fā)謀劃黨建工作，針對(duì)上級(jí)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，深入到基層進(jìn)行宣講，擴(kuò)大受教育面。在黨建工作中，要充分發(fā)揮課題實(shí)施促進(jìn)工作深入開(kāi)展的作用，調(diào)查和研究與新常態(tài)相關(guān)的課題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。如開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)黨員干部的思想政治工作進(jìn)行全面調(diào)研，掌握黨員干部的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，并對(duì)黨員干部的履職能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；同時(shí)，對(duì)黨政工作部門(mén)的職能責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)估，轉(zhuǎn)化黨建工作成果，提高黨建工作成效。

2.以黨建促實(shí)干

黨建工作要強(qiáng)調(diào)實(shí)干，不能僅僅局限于思想政治工作層面，而是要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。首先，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作。黨建工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局。要在黨政聯(lián)席會(huì)議上積極討論經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展情況，制定各階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，保證經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的同步增長(zhǎng)。其次，緊密結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，項(xiàng)目建設(shè)具有帶動(dòng)作用，為此，黨建工作要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身于各項(xiàng)民生工程建設(shè)中，通過(guò)開(kāi)展黨員干部聯(lián)系活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)幫扶工程、示范基地建設(shè)等，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。再次，緊密結(jié)合業(yè)績(jī)考核。黨建工作要構(gòu)建起考核評(píng)價(jià)體系，采取黨內(nèi)與黨外、定性與定量、上級(jí)與基層相結(jié)合的考核方式，對(duì)黨組織的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，激勵(lì)黨建工作取得實(shí)質(zhì)性成果。endprint

（三）完善黨建工作制度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保證

在黨建工作中，要落實(shí)相關(guān)的工作制度，促進(jìn)黨建工作長(zhǎng)效科學(xué)開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

1.落實(shí)民主集中制

在黨建工作中，要將民主集中制作為各項(xiàng)制度建設(shè)的基本制度，各級(jí)黨組織要完善以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和生活制度，充分保障黨員的民主權(quán)利，使黨員在工作中始終享有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)，暢通黨員的表達(dá)渠道，使黨員敢于講真話、干實(shí)事，創(chuàng)建民主監(jiān)督的良好氛圍。在民主集中制度的倡導(dǎo)下，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，營(yíng)造民主社會(huì)的和諧發(fā)展氛圍，凝聚各方力量，緊密團(tuán)結(jié)群眾，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得更好成績(jī)。

2.落實(shí)黨建工作責(zé)任制

在黨建工作中，構(gòu)建起集上級(jí)黨委、基層黨委、黨支部、黨員為一體的多層次責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化黨委書(shū)記及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，明確黨員的崗位責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)體系，簽訂責(zé)任書(shū)，保證責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，還要推行專項(xiàng)述職制度、工作督查制度、考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)黨建工作不斷改進(jìn)與完善。

3.落實(shí)黨員管理制度

建立黨員管理中心，調(diào)查清楚黨員基本情況、培訓(xùn)需求、專業(yè)特長(zhǎng)、家庭困難等方面的具體信息，建設(shè)黨員信息資料庫(kù)，對(duì)黨員信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。積極開(kāi)展黨員先鋒工程、黨員先鋒崗活動(dòng)，要求黨員在活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用，建設(shè)先進(jìn)性黨組織，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，將黨員的先進(jìn)性落實(shí)到具體工作中。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境

加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育，落實(shí)績(jī)效監(jiān)督、述勤述廉、民主評(píng)議、政策業(yè)務(wù)考核、干部作風(fēng)評(píng)價(jià)等方面的規(guī)章制度，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)配合、群眾支持反腐的工作運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際工作中，要從政府采購(gòu)、招投標(biāo)等工作中遏制腐敗現(xiàn)象，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的懲治力度，糾正不正之風(fēng)；加強(qiáng)勤政促廉政建設(shè)，解決黨組織執(zhí)行力不足的問(wèn)題，通過(guò)黨政齊抓共管，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境；集中整治破壞發(fā)展環(huán)境的行為，嚴(yán)肅處理制度落實(shí)不到位、辦事效率不高、服務(wù)意識(shí)缺失、審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，并開(kāi)展黨組織滿意度測(cè)評(píng)工作，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的黨組織進(jìn)行批評(píng)教育。在專項(xiàng)整治中，要通過(guò)實(shí)地調(diào)研、引入第三方測(cè)評(píng)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談交流等多種形式，了解黨員干部的工作效果，圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，黨建工作始終將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障、組織保障和制度保障。新形勢(shì)下，黨建工作要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，從強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)入手，不斷改進(jìn)工作方法，健全黨建工作制度，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，將政治理論與實(shí)踐相結(jié)合，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向科學(xué)化的方向發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]endprint