“一帶一路”下的中沙軍貿(mào)合作SWOT分析

黃奕采　解夢周

[摘要]在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下，中沙軍貿(mào)合作將獲得更廣闊的發(fā)展平臺。在闡述中沙軍貿(mào)合作的三大因素，即政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和社會文化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析方法，分析各個因素的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅，并制定相應(yīng)的發(fā)展策略，為中沙軍貿(mào)合作提供理論支持。針對我國國際軍貿(mào)合作存在的問題，提出緊跟沙特需求，發(fā)展補(bǔ)償貿(mào)易，加大政府調(diào)控，加強(qiáng)技術(shù)合作等發(fā)展對策。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路” 中沙軍貿(mào)合作 SWOT分析法

1中沙軍貿(mào)合作發(fā)展條件

1.1政治環(huán)境

沙特身兼阿拉伯、伊斯蘭、石油大國等多重身份，在政治、宗教、能源方面有著全球性的獨(dú)特影響力，這一國家屬性在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)不會改變。因此，對中國的無論中東還是全全球利益而言，沙特都扮演著難以替代、不可或缺的關(guān)鍵作用。盡管沙特是最晚同新中國建交的阿拉伯國家，但建交后雙邊關(guān)系發(fā)展最快，2008年6月兩國便簽署“聯(lián)合聲明”將中沙關(guān)系確定為“戰(zhàn)略性友好關(guān)系”。

近年來，中國在國際事務(wù)中始終保持與沙特戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào)，在地區(qū)熱點(diǎn)中對沙特給予合理、合情、適時(shí)、適當(dāng)?shù)恼沃С?。在巴以問題上，中方一貫支持巴勒斯坦人民正義事業(yè)，積極支持沙特首倡的“阿拉伯和平倡議”；在伊核問題上，中國明確反對伊朗發(fā)展和擁有核武器，支持海灣無核化，并全程參與、積極推動了伊核全面協(xié)議達(dá)成，緩解了伊朗核危機(jī)對海灣穩(wěn)定的消極影響；在敘利亞問題上，中國雖與沙特存在一定的原則分歧，但中沙圍繞敘問題一直保持耐心溝通，2014年以來中國推進(jìn)政治解決立場也越來越得到沙方的理解。

沙特阿拉伯堅(jiān)持奉行“一個中國”的立場，中沙都奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，兩國在政治上沒有根本的利害沖突，兩國外交部之間還簽署了政治磋商諒解備忘錄。中沙雖然社會制度不同，但兩國既沒有歷史遺留問題，也沒有根本利害沖突。在沙特阿拉伯與中國的政治關(guān)系發(fā)展勢頭良好的情況下，安全反恐合作是中沙關(guān)系的增長點(diǎn)。沙特作為伊斯蘭教兩大圣地所在地，對全球穆斯林的思想、心理影響巨大，在反恐、反極端方面有獨(dú)特優(yōu)勢。近年來，沙特與中國安全合作持積極態(tài)度。自小納伊夫擔(dān)任沙特內(nèi)政部長以來，沙特保持堅(jiān)定的反恐立場，樂于推動中沙加強(qiáng)反恐合作。中沙均受到極端暴恐勢力的威脅，中國應(yīng)抓住當(dāng)前機(jī)遇，在安全反恐領(lǐng)域借重沙特優(yōu)勢，使其成為深化兩國合作的新亮點(diǎn)。

1.2經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)

自1992年中國與沙特政府簽訂經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等方面的合作協(xié)定以來，沙特阿拉伯已連續(xù)多年成為中國在西亞非洲最大的貿(mào)易伙伴。專家指出，沙特阿拉伯位于“一帶”和“一路”的重要交匯點(diǎn)上，在“一帶一路”中區(qū)位優(yōu)勢極為顯著。在中國與阿拉伯國家以能源合作為主軸，貿(mào)易和投資便利化為兩翼，核能、航天衛(wèi)星和新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局中，沙特將成為最有潛力的合作伙伴之一。基于沙特阿拉伯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，其軍品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有以下幾個特征：

軍品需求量大。沙特是中東軍品貿(mào)易大國，每年都從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口大量高科技武器裝備。沙特沒有自己的國防工業(yè)，軍隊(duì)現(xiàn)代化所需武器裝備都得以國際軍品貿(mào)易的形式從國際軍火市場采購。

軍貿(mào)補(bǔ)償貿(mào)易特征明顯。沙特進(jìn)口軍品的主要經(jīng)濟(jì)來源為石油的出口收入。為促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和確保能夠滿足本國國防需求，從20世紀(jì)60年代始，沙特采取靈活的軍貿(mào)補(bǔ)償貿(mào)易方式，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此，為了使經(jīng)濟(jì)擺脫對石油的高度依賴，沙特政府非常重視借助軍貿(mào)補(bǔ)償貿(mào)易來吸引外商投資沙特的非石油工業(yè)。

中沙軍貿(mào)合作市場空缺大。參與沙特軍貿(mào)補(bǔ)償項(xiàng)目的近年來都是美、英、法三國技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)的國際知名大企業(yè)。這些大企業(yè)不僅帶動了沙特科技進(jìn)步，更促進(jìn)了沙特經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向發(fā)展。而比之下，中國與沙特政府合作的軍貿(mào)合作項(xiàng)目空缺明顯。

1.3社會文化

沙特阿拉伯的社會文化具有深刻的地域性。中沙軍貿(mào)合作的發(fā)展既是“一帶一路”戰(zhàn)略條件下的歷史趨勢，更是基于沙特阿拉伯社會文化現(xiàn)狀而實(shí)現(xiàn)的歷史必然。因此，我們從宗教、教育科技、中沙關(guān)系三個方面對中沙軍貿(mào)合作條件做出如下分析：

沙特阿拉伯是政教合一的君主制國家，伊斯蘭教為其國教。在沙特阿拉伯人民的生活中，宗教活動占據(jù)了極為重要的一部分。在此社會環(huán)境下，中沙軍貿(mào)合作需充分了解并尊重沙特的宗教信仰及風(fēng)俗習(xí)慣。比如，舉行貿(mào)易談判或者會議的時(shí)間應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂卮笞诮坦?jié)日及宗教活動的時(shí)間錯開，避免發(fā)生時(shí)間沖突等。

沙特政府重視教育和人才培養(yǎng)，實(shí)行免費(fèi)教育。沙特優(yōu)良的教育環(huán)境不僅為沙特政府培養(yǎng)高精尖人才，更為沙特的科技發(fā)展輸送智庫人才?，F(xiàn)如今，沙特政府正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，改變經(jīng)濟(jì)過度依賴石油產(chǎn)品的局面，積極發(fā)展對外軍事補(bǔ)償貿(mào)易。在此背景下，隨著“一帶一路”的戰(zhàn)略推動，沙特政府與中方的軍貿(mào)科技合作趨向技術(shù)縱深發(fā)展將成為歷史必然趨勢。除此之外，沙特政府與我國已簽署關(guān)于教育、旅游等社會文化建設(shè)方面的多種合作文件。這不僅為中沙貿(mào)合作打下了良好的根基，更為增進(jìn)中沙兩國人民的友好來往增添了一份力量。

中沙有著燦爛的歷史文化背景，兩國的文化交流、經(jīng)貿(mào)交流由來已久?！度嗣袢請?bào)海外版》曾刊載文章從文化角度闡述了中沙互利友好的合作關(guān)系：“中國是東方的文明古國，沙特是伊斯蘭教的發(fā)源地。阿拉伯伊斯蘭文化與中國傳統(tǒng)文化同屬于東方文化，在社會價(jià)值觀和倫理道德等方面有許多相同相似之處。中國和沙特都強(qiáng)調(diào)尊重文明的多樣性，主張不同文明之間進(jìn)行平等對話和交流，反對文明沖突和對抗?！庇纱丝梢姡猩硟蓢谡?、經(jīng)濟(jì)、思想文化領(lǐng)域的交流已擁有較好的基礎(chǔ)，這為中沙未來的軍貿(mào)合作提供了歷史可能。

2中沙軍貿(mào)合作SWOT分析

2.1政治環(huán)境SWOT分析

政治因素是一個國家發(fā)展軍貿(mào)合作的環(huán)境基礎(chǔ)，對中沙軍貿(mào)政治環(huán)境的SWOT分析如下：

2.2經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)SWOT分析endprint

經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是衡量一個國家對外貿(mào)易能力的重要依據(jù)。根據(jù)中沙軍貿(mào)合作的發(fā)展條件和沙特阿拉伯的國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，對兩國實(shí)現(xiàn)軍貿(mào)合作的可能性和有效性做出如下SWOT分析：

2.3社會文化SWOT分析

社會文化對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用，良好的社會文化環(huán)境能夠推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它影響和制約著人們的消費(fèi)需求和購買行為，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直觀影響。對兩國社會文化SWOT分析如下表所示：

3中沙軍貿(mào)合作SWOT策略分析

3.1政治環(huán)境SWOT策略分析

（1）SO戰(zhàn)略。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人互訪，通過政府間對話進(jìn)一步消除彼此間在政治上的分歧，說明各自發(fā)展意圖，協(xié)調(diào)各方間的利益沖突，加強(qiáng)互信。我國政府和媒體要做好對外宣傳工作，使沙方明白“一帶一路”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)各國間的共同建設(shè)、共同參與、共享利益，使沙方人民實(shí)實(shí)在在感受到“一帶一路”建設(shè)帶給他們的好處。營造熱愛和平、打擊恐怖主義的積極氛圍，獲取人民的信任。

（2）WO戰(zhàn)略。充分利用外部環(huán)境的有利條件，通過改變劣勢發(fā)展機(jī)會。依靠協(xié)議、條款約束，建立長效機(jī)制，極力防范因領(lǐng)導(dǎo)人更替造成國策方針的大變更。在貿(mào)易逆差不斷加劇的情況下，中國利用軍事貿(mào)易的優(yōu)勢將逆差縮小，同時(shí)與沙方保持密切溝通，在國際事務(wù)中增強(qiáng)對沙方的支持。

（3）ST戰(zhàn)略。要處理好我國與地區(qū)大國與西方國家問的關(guān)系，避免勢力抗衡，突出我國“不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)、不營造勢力范圍”的政治主張，減緩其對中國的防范與遏制，消除彼此隔閡與誤解，加強(qiáng)政治互信，尋找共同利益的契合點(diǎn)。同時(shí)，要建立應(yīng)急機(jī)制，避免突發(fā)事件的出現(xiàn)而措手不及。要“多做少說”，使中國在國際地緣政治博弈中取得優(yōu)勢地位，從而獲得各國對中國的理解和支持。

（4）WT戰(zhàn)略。面對區(qū)域內(nèi)相關(guān)國家政局不穩(wěn)、社會動蕩問題時(shí)，我國政府要堅(jiān)持“不干涉內(nèi)政”的原則，積極發(fā)揮地區(qū)大國的建設(shè)性作用，推動相關(guān)各方以和平方式解決，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

3.2經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)SWOT策略分析

SO戰(zhàn)略。中沙軍貿(mào)合作經(jīng)濟(jì)條件下的主要優(yōu)勢是中國國防科技工業(yè)對外合作戰(zhàn)略的深入推進(jìn)。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，國防科技工業(yè)先后與“一帶一路”相關(guān)國家建立了軍技合作聯(lián)委會機(jī)制，積極落實(shí)軍貿(mào)扶持政策，不斷推進(jìn)軍貿(mào)經(jīng)營體制改革。企業(yè)應(yīng)把握市場機(jī)遇，推動中沙軍貿(mào)合作的不斷發(fā)展。

WO戰(zhàn)略。中沙軍貿(mào)合作經(jīng)濟(jì)條件下的主要劣勢是中國的軍貿(mào)產(chǎn)品國際競爭力較薄弱，難以與發(fā)達(dá)國家的高精尖產(chǎn)品競爭。企業(yè)應(yīng)逐步調(diào)整軍貿(mào)方式，例如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作生成等模式，加強(qiáng)軍貿(mào)出口的吸引力。除此之外，要不斷提升自身產(chǎn)品競爭力，不斷提高產(chǎn)品性能，可靠性，增加茶農(nóng)種類。

ST戰(zhàn)略。中沙軍貿(mào)合作經(jīng)濟(jì)條件下的主要機(jī)遇是沙特阿拉伯軍事補(bǔ)償貿(mào)易的持續(xù)性發(fā)展。加大補(bǔ)償貿(mào)易在軍貿(mào)中的比重對于國防科研和軍工企業(yè)集團(tuán)的成長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過軍事貿(mào)易補(bǔ)償項(xiàng)目，既有助于加強(qiáng)我國與出口國的聯(lián)系，建立長久的貿(mào)易伙伴關(guān)系，又有助于我國的技術(shù)輸出和勞務(wù)輸出。

WT戰(zhàn)略。中沙軍貿(mào)合作經(jīng)濟(jì)條件下的主要威脅是美、法、英占據(jù)大量沙特軍貿(mào)市場份額，中國在沙市場空缺大，經(jīng)驗(yàn)少。這就要求中沙軍貿(mào)合作應(yīng)避免美、英、法已有的成熟市場和替代品帶來的競爭，爭取做到揚(yáng)長避短，保持發(fā)展。

3.3社會文化SWOT策略分析

（1）SO戰(zhàn)略。在“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇的推動下，中沙軍貿(mào)合作要充分利用中沙同屬東方文化而產(chǎn)生的文化認(rèn)同感，利用當(dāng)?shù)亓己玫娜瞬刨Y源，互利創(chuàng)新。同時(shí)，利用當(dāng)?shù)貙χ杏押玫妮浾摲諊?，進(jìn)一步推動中沙友誼發(fā)展，為隨后全面深化合作打下堅(jiān)實(shí)的根基。

（2）WO戰(zhàn)略。面對沙特阿拉伯復(fù)雜的政治環(huán)境和宗教至上的主流意識，中方需要盡最大可能了解并尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和處事習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)中華民族兼容并包的文化態(tài)度，避免不必要的紛爭，以免影響合作談判進(jìn)程。并且要緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，維護(hù)中沙歷來已有的友誼。

（3）ST戰(zhàn)略。中沙軍貿(mào)合作中，社會文化方面最大的外部環(huán)境威脅就在于由宗教問題產(chǎn)生的地區(qū)動蕩和恐怖勢力引起的社會治安問題。因此，在雙方合作的過程中，可以加強(qiáng)治安方面的合作，或者尋求聯(lián)合國維和介入，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，為軍貿(mào)合作創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，使合作優(yōu)勢在最大化。

（4）WT戰(zhàn)略。充分認(rèn)識宗教和意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)娰Q(mào)合作產(chǎn)生的不利影響，加強(qiáng)交流對話，平和解決合作過程中的摩擦。同時(shí)，積極規(guī)避地區(qū)動蕩的外部威脅。

4結(jié)束語

對于中航科技而言，應(yīng)抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握中國國防科技工業(yè)對外合作戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品核心競爭力，加強(qiáng)軍貿(mào)出口吸引力，大力發(fā)展補(bǔ)償貿(mào)易，同時(shí)尊重沙特及中東地區(qū)的政治民族信仰，充分發(fā)揮中華文化的包容精神，減少摩擦，為我國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。endprint