全面深化改革必須依靠人民力量

張秀文

【摘要】全面深化改革是消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制障礙的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)的基本策略。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在全面深化改革中，需要人民群眾的積極參與。因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民群眾的主體地位，堅(jiān)持人民主體思想，充分尊重人民的實(shí)踐主體性、價(jià)值主體性和認(rèn)識(shí)主體性，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，依靠人民群眾力量。

【關(guān)鍵詞】人民主體性 全面深化改革 價(jià)值 【中圖分類號(hào)】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革必須尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，依靠人民群眾力量。因此，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)人民主體思想在全面深化改革中的重要意義，探索以人民群眾的能動(dòng)性和創(chuàng)造性推進(jìn)全面深化改革的方法路徑。

人民實(shí)踐主體性：全面深化改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

實(shí)踐是指?jìng)€(gè)體有目的、有意識(shí)地改造自然世界和人類社會(huì)的對(duì)象性活動(dòng)，實(shí)踐觀點(diǎn)是歷史唯物主義的邏輯起點(diǎn)和基本觀點(diǎn)，也是全面深化改革的重要哲學(xué)依據(jù)。只有培養(yǎng)和激發(fā)人民實(shí)踐主體性，才能更好地實(shí)現(xiàn)全面深化改革的目標(biāo)。

實(shí)踐主體性是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要前提。實(shí)踐意識(shí)是實(shí)踐活動(dòng)的基本前提，只有當(dāng)個(gè)體具有鮮明的實(shí)踐意識(shí)，并自覺(jué)地開展實(shí)踐活動(dòng)，才能收到預(yù)期的實(shí)踐效果。全面深化改革就是人民群眾有目的、有意識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，只有當(dāng)人民群眾具有鮮明的實(shí)踐意識(shí)和改革意識(shí)，并付諸于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，才有可能實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。意識(shí)是社會(huì)存在的主觀反映，與人的實(shí)踐活動(dòng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，人民實(shí)踐主體意識(shí)就源于人民的實(shí)踐活動(dòng)。在社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)勞動(dòng)中誰(shuí)享有勞動(dòng)成果，誰(shuí)就是生產(chǎn)勞動(dòng)的主人，只有讓人民群眾占有實(shí)踐成果，才能充分確保人民群眾的實(shí)踐主體性。

人民實(shí)踐主體性是全面深化改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化改革是突破利益固化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要策略。作為全面深化改革的重要主體，人民不僅應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)制度等改革活動(dòng)的參與者，更應(yīng)當(dāng)享有全面深化改革的實(shí)踐成果，成為全面深化改革的受益者，但現(xiàn)實(shí)可能會(huì)存在偏差。例如，從理論上看國(guó)有企業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等都屬于全民所有，人民理應(yīng)公平地享有這些物質(zhì)財(cái)富，但是受制度建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平等因素影響和制約，人民并不能公平公正地享有這些物質(zhì)財(cái)富，甚至在某種特殊情況下還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)財(cái)富分配扭曲、社會(huì)資源占有不公平等嚴(yán)重問(wèn)題。這些正是黨和政府提出全面深化改革戰(zhàn)略的內(nèi)在原因，也是全面深化改革的價(jià)值所在。

馬克思認(rèn)為，意識(shí)只能反映被意識(shí)到的存在，人們的意識(shí)只能是他們的現(xiàn)實(shí)生活的反映。人們有什么樣的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)實(shí)踐，就會(huì)有什么樣的社會(huì)意義，妄圖以脫離社會(huì)存在的方式改變?nèi)藗円庾R(shí)的思想是不符合現(xiàn)實(shí)的。所以，要改變?nèi)嗣竦乃枷胍庾R(shí)，就應(yīng)從人民所處的社會(huì)實(shí)踐去理解和培養(yǎng)人民的實(shí)踐主體意識(shí)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的今天，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全面深化改革，通過(guò)收入分配改革縮小貧富差距，通過(guò)社會(huì)保障制度改革解決民生發(fā)展滯后，通過(guò)服務(wù)型政府建設(shè)解決官員腐敗、行政效率低下等問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，通過(guò)行政審批改革解決政府干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，等等。此外，要在全面深化改革中維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益，激發(fā)人民的實(shí)踐主體意識(shí)和首創(chuàng)精神，使廣大人民自覺(jué)投身于全面深化改革的社會(huì)實(shí)踐之中。

人民價(jià)值主體性：全面深化改革的價(jià)值指向

價(jià)值具有滿足主體需要的功能，其中主體需要是價(jià)值關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，客體滿足哪類主體的需要就意味著對(duì)哪類主體有價(jià)值。深化改革是為了讓全體人民共享發(fā)展成果?？梢姡嫔罨母锏膬r(jià)值主體是人民。

價(jià)值主體性是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本目的。實(shí)踐活動(dòng)是從實(shí)踐目的出發(fā)的。實(shí)踐主體的需要和利益是實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。馬克思指出，人類首先就需要“衣、食、住以及其他東西”，因此，人類第一個(gè)歷史活動(dòng)是生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。顯然，人類歷史基本前提是有生命的個(gè)人為了生存所進(jìn)行的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，人們的各種實(shí)踐活動(dòng)都是為了滿足自己的利益與需要。人民投身社會(huì)實(shí)踐就是為了在改革中維護(hù)和發(fā)展自己的利益；人民之所以愿意為改革開放事業(yè)奉獻(xiàn)自我、貢獻(xiàn)力量，就在于改革發(fā)展有助于解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，符合每個(gè)中國(guó)人的根本利益?？梢?，只有維護(hù)和滿足人民群眾的需要和利益，才能更好地激發(fā)人民群眾的首創(chuàng)精神，徹底打贏全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

人民價(jià)值主體性是全面深化改革的價(jià)值指向。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出，整體的共同利益是在個(gè)體利益中產(chǎn)生的，“共同利益”在歷史上任何時(shí)間都是由“私人”的個(gè)人造成的。作為全面深化改革的實(shí)踐主體，人民群眾的實(shí)踐意識(shí)、價(jià)值需要等直接決定著社會(huì)實(shí)踐程度和效果，只有將價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)理想等轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識(shí)、情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐目標(biāo)。全面深化改革就是為了維護(hù)人民利益、讓人民共享改革成果、激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，但在改革實(shí)踐中由于片面關(guān)注“人民”這一整體概念，而忽視了每個(gè)“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”。應(yīng)當(dāng)將人民利益作為全面深化改革的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以人為本掃清全面深化改革的價(jià)值障礙，讓人民群眾真正意識(shí)到自己的力量。

人民認(rèn)識(shí)主體性：全面深化改革的內(nèi)在力量

馬克思認(rèn)為，“批判的武器”不能代替“武器的批判”，但是當(dāng)“批判的武器”轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想認(rèn)識(shí)與價(jià)值信仰之后，就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的物質(zhì)力量。作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“批判的武器”，全面深化改革思想“一經(jīng)人民群眾掌握，就會(huì)變成改造世界的物質(zhì)力量”。

認(rèn)識(shí)主體性是改革實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。馬克思說(shuō)過(guò)，理論只要徹底就能夠說(shuō)服人，而徹底的理論必然是能夠推翻一切束縛人、奴役人、蔑視人的關(guān)系的理論。改革是為了破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，改變制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊體制，消除制約社會(huì)公正的舊制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、社會(huì)公平正義、人民幸福安康等，這些體現(xiàn)了解放人、發(fā)展人的社會(huì)主義宗旨，也符合了人民群眾的根本利益。所以，改革是能獲得人民擁護(hù)的改革，應(yīng)當(dāng)從認(rèn)識(shí)主體性視角推進(jìn)改革，將改革思想轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。

人民認(rèn)識(shí)主體性是全面深化改革的力量源泉。人民對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)及政府對(duì)人民需要的認(rèn)識(shí)是全面深化改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與價(jià)值指向，也是彰顯全面深化改革的實(shí)踐與價(jià)值主體性的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。全面深化改革的認(rèn)識(shí)主體是人民群眾，只有植根人民和造福人民，才能使黨的事業(yè)立于不敗之地。所以，人民是全面深化改革的認(rèn)識(shí)主體，讓人民自覺(jué)投身全面深化改革的實(shí)踐，這樣才能更好地彰顯全面深化改革的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)將行政體制改革、服務(wù)型政府建設(shè)等作為全面深化改革的重要前提，以清正廉潔、公平正義、以人為本的人民政府凝聚改革共識(shí)，從人民主體的利益和需要出發(fā)制定改革政策、創(chuàng)新社會(huì)制度，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度更加符合人民利益，以增進(jìn)人民群眾的改革共識(shí)和思想認(rèn)同。

全面深化改革是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)的重要途徑，全面深化改革離不開人民群眾的實(shí)踐參與，然而人民群眾的奮斗目標(biāo)卻是他們自身的利益和需要。所以，在全面深化改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)培育人民的實(shí)踐主體性、價(jià)值主體性和認(rèn)識(shí)主體性，依靠人民力量推進(jìn)全面深化改革。

（作者為集寧師范學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯選集》，北京：人民出版社，1995年。endprint