對(duì)我國大型公共體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)模式的分析①

譚定東

（華南理工大學(xué)體育學(xué)院 廣東廣州 510641）

1 我國大型公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式中存在的具體問題

大型公共體育場(chǎng)館建設(shè)的最終目的是為更好地滿足社會(huì)大眾對(duì)體育健身的多元化需求，特別是為人們來供應(yīng)所需的各類體育設(shè)施和健身器材，可以說，現(xiàn)代化體育場(chǎng)館開始向多功能化的方向不斷發(fā)展。目前，一部分新建設(shè)的體育場(chǎng)館在設(shè)計(jì)方面就開始綜合了體育場(chǎng)館多功能發(fā)展的一系列關(guān)鍵要素，這樣在一定程度上促使我們的建設(shè)行業(yè)及其他體育服務(wù)業(yè)得到了進(jìn)步及迅速發(fā)展。總而言之，我國當(dāng)前建設(shè)成功的高標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)館，可是整體體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)效果并不理想，在場(chǎng)館的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中依然潛存著一系列有待解決的問題。

1.1 體制改革緩慢

大型體育場(chǎng)館大體上皆由國家出資建造而成的，這些體育場(chǎng)館在日常經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中受到各方面因素的影響，整體經(jīng)營(yíng)效率處于較低的一種狀態(tài)，并未從根本上使得體育事業(yè)成果向市場(chǎng)化、企業(yè)化轉(zhuǎn)換過程中體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率低下的問題得到真正意義上的解決[1]。目前我國體育場(chǎng)館市場(chǎng)化思想觀念是非常落后的，并且在體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)方面積極能動(dòng)性較差，整體經(jīng)營(yíng)活力匱乏，這些都對(duì)體育場(chǎng)館這種國有資產(chǎn)的保值增值造成了極大的約束作用。當(dāng)下，即便有的體育場(chǎng)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化運(yùn)營(yíng)與管理，可是，如果上級(jí)僅僅是下放了一部分的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力，下級(jí)也只能是進(jìn)行上級(jí)命令的服從，這樣會(huì)造成體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革出現(xiàn)不徹底的局面，整體體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式依然處在較為落后的一種狀態(tài)。

1.2 管理效率低下

一般情況下，我國的大型公共體育場(chǎng)館是由體育部門來進(jìn)行調(diào)派的，這些管理人員對(duì)于體育場(chǎng)館的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況并不是非常的了解，這會(huì)造成體育場(chǎng)館在日常經(jīng)營(yíng)過程中并無統(tǒng)一完善化的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，從而造成場(chǎng)館各部門間處于獨(dú)立性管理的狀態(tài)下，久而久之，各部門間缺乏系統(tǒng)性的聯(lián)系性，造成各部門聯(lián)系不緊密，最終造成人力資源的巨大浪費(fèi)。在體育場(chǎng)館的日常管理中并無任何強(qiáng)有力的監(jiān)督，有的場(chǎng)館內(nèi)并未建立起嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，這樣很容易導(dǎo)致資金私下挪用或生產(chǎn)成本的浪費(fèi)等一系列問題，這勢(shì)必會(huì)給體育場(chǎng)館造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 專業(yè)人才匱乏

無論對(duì)于哪種類型的行業(yè)，人才是確保行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性因素。我國大型公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)是否成功關(guān)鍵也是人才[2]。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各類體制的經(jīng)營(yíng)管理人才是非常關(guān)鍵的構(gòu)成要素?？墒?，我國大型公共體育場(chǎng)館的工作人員一般是從退役的運(yùn)動(dòng)員或教練構(gòu)成的，其中包含一些體育院校畢業(yè)的學(xué)生，這些人根本沒有接受過系統(tǒng)化的專業(yè)訓(xùn)練，有的體育場(chǎng)館內(nèi)還有一些退伍的軍人等等?？偟膩碚f，目前我國大型公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中專業(yè)人才處于極度匱乏的一種狀態(tài)。

1.4 維護(hù)負(fù)擔(dān)重

我國的大型公共體育場(chǎng)館通常是由國家投資建造而成的，在體育場(chǎng)館建設(shè)成功之后，需要面對(duì)的就是巨大的日常維護(hù)費(fèi)用。當(dāng)下我國公共體育場(chǎng)館的維護(hù)費(fèi)用是由體育場(chǎng)館的日常經(jīng)營(yíng)收入及國家一部分的財(cái)政補(bǔ)貼，其中有很多的體育場(chǎng)館開始通過發(fā)展副業(yè)來承擔(dān)日常場(chǎng)館的維護(hù)花費(fèi)，其中較為常見的有：展覽、演唱會(huì)、酒店等?？墒?，上述副業(yè)的開展極易對(duì)體育場(chǎng)館帶來巨大的損害，很容易造成國有資產(chǎn)的巨大流失[3]。面對(duì)巨額的日常維修花費(fèi)，并且維護(hù)費(fèi)用審批起來非常麻煩，需要走很多的流程，經(jīng)常會(huì)有上級(jí)政府部門撥款不到位的情況發(fā)生。

2 我國大型公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式的進(jìn)一步優(yōu)化

2.1 場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開發(fā)

當(dāng)體育場(chǎng)館將自身承擔(dān)的賽事全部完成之后，可按照?qǐng)鲳^的特殊屬性對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)模式做出科學(xué)合理性的改造，譬如：把體育場(chǎng)館改造成健身俱樂部，同時(shí)也可把場(chǎng)館的一部分區(qū)域劃分承包;按照體育場(chǎng)館的建筑特征，體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者可把采光好的建筑設(shè)備進(jìn)行改造，從而改造成酒店客房，從而達(dá)到外來旅客的居住需求[4];借助公共體育場(chǎng)館面積較大的顯著優(yōu)勢(shì)，大型公共體育場(chǎng)館可適當(dāng)?shù)某薪右恍┥虡I(yè)性的展覽會(huì)，從而可有效地促使場(chǎng)館的利用率得到進(jìn)一步的提升。

2.2 場(chǎng)館的無形產(chǎn)品開發(fā)

對(duì)公共體育場(chǎng)館進(jìn)行無形產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，國家及本地政府部門要下發(fā)相應(yīng)的政策來給予大力支持。要多鼓勵(lì)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者通過冠名、廣告發(fā)布會(huì)等方式，將體育場(chǎng)館的一些無形產(chǎn)品來進(jìn)行場(chǎng)館無形資產(chǎn)的進(jìn)一步開發(fā)。對(duì)此，政府部門要對(duì)體育場(chǎng)館發(fā)展無形資產(chǎn)方面給予大力的支持，同時(shí)要為體育場(chǎng)館無形資產(chǎn)的進(jìn)一步開發(fā)供應(yīng)更多的機(jī)會(huì)，最短時(shí)間內(nèi)促使體育場(chǎng)館進(jìn)入到高效率運(yùn)營(yíng)的一種良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。促使大型公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)模式在短期內(nèi)由單一化運(yùn)營(yíng)向市場(chǎng)資本運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，大型公共體育場(chǎng)館無形資產(chǎn)法制化運(yùn)營(yíng)模式的實(shí)施需要國家政府部門為體育場(chǎng)館提供無形的資產(chǎn)落實(shí)措施和行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，把體育場(chǎng)館的無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題具體落實(shí)到法律的層面上[5]，此外，不斷強(qiáng)化對(duì)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式的制度化管理，防止體育場(chǎng)館在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)無序發(fā)展等問題。

除此之外，大型公共體育場(chǎng)館無形資產(chǎn)的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)是需要由專業(yè)化的管理隊(duì)伍作為基礎(chǔ)的，無形資產(chǎn)運(yùn)行過程中，不管是新業(yè)務(wù)的開發(fā)或業(yè)務(wù)的具體策劃等都需要由專業(yè)化的管理人才。從當(dāng)前我國大型公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式來看，其是在借助其他發(fā)達(dá)國家的運(yùn)營(yíng)模式基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的具體狀況來進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)的，這種專業(yè)管理實(shí)體必須要具備經(jīng)營(yíng)化、市場(chǎng)化、制度化等基本屬性，嚴(yán)格遵循國家企業(yè)ISO9000質(zhì)量管理體系來開展一系列的運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)，這樣才能夠促使體育場(chǎng)館的無形資產(chǎn)在日常經(jīng)營(yíng)中達(dá)到專業(yè)化管理的良好狀態(tài)。

體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者在銷售無形資產(chǎn)的過程當(dāng)中，挑選合適的合作對(duì)象是非常重要的。首先要做好贊助商服務(wù)及產(chǎn)品的全方位調(diào)查與深入性探究，對(duì)贊助商的社會(huì)形象、真實(shí)業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等作出全面的了解。

2.3 場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)

整體來看，我國的大型公共體育場(chǎng)館中占用的場(chǎng)地、器材等是進(jìn)行競(jìng)技比賽、全民健身的最佳設(shè)施，只有對(duì)其進(jìn)行商業(yè)化的合理開發(fā)與利用，不僅能夠?yàn)轶w育場(chǎng)館創(chuàng)造良好地經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)其自身獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值。對(duì)此，場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者要積極的做好場(chǎng)館設(shè)施的維護(hù)措施，對(duì)體育場(chǎng)館內(nèi)的器材使用規(guī)律進(jìn)行充分的了解，做好設(shè)施的日常維護(hù)，在合理地減少場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)成本的基礎(chǔ)上，促使場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益達(dá)到最大化的水平。