淺析雙一流背景下高校特色學(xué)科建設(shè)規(guī)劃發(fā)展

李嫣

【摘要】中國成立后，特別是改革開放以來，中國的高等教育取得了令人矚目的發(fā)展，已經(jīng)成為世界上最大的高等教育的國家，但是應(yīng)該看到，我國高等教育離教育強(qiáng)國目標(biāo)有相當(dāng)大的距離。如何創(chuàng)建雙一流背景下高校特色學(xué)科的發(fā)展是當(dāng)代社會(huì)我們值得迫切關(guān)注的問題。

【關(guān)鍵詞】雙一流 高校特色 規(guī)劃發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G644 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）43-0047-01

一、目前“雙一流”建設(shè)面臨的共性問題和困難

在調(diào)查中，通過與上海市教育局領(lǐng)導(dǎo)、高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)學(xué)術(shù)帶頭人的交流討論，了解了“雙高層”建設(shè)面臨的一些共性問題和困難。

1.“雙類”建設(shè)的相關(guān)內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)不是很明確。

世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，事實(shí)上有很多種不同的概念來解釋，也沒有權(quán)威的說法，國務(wù)院頒布的文件中是不明確的，所以事實(shí)上到大學(xué)的許多模糊空間的探索，也可能導(dǎo)致由于不同標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各高校以建設(shè)的路徑是不一樣的。“一級(jí)學(xué)科”為例，對(duì)英語的表達(dá)方式很多，主題包括學(xué)科、Suhject、程序、研究等領(lǐng)域，是學(xué)科不同，實(shí)際上中國的分類有其自身的特點(diǎn)，國外大學(xué)不討論所謂的“學(xué)科”，因此世界一流學(xué)科建設(shè)的到底什么是“一級(jí)學(xué)科”的建設(shè)，有一定的模糊性。因此，針對(duì)這些問題，建議組織相關(guān)專家進(jìn)行研究，提出具體的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)促進(jìn)“雙師型”建設(shè)具有重要意義。

2.“雙一流”建設(shè)中存在一些“一窩蜂”和“冒進(jìn)”的苗頭。

根據(jù)國務(wù)院的“雙一流”建設(shè)方案，實(shí)際上對(duì)2020，2030和2050有三個(gè)階段的規(guī)劃目標(biāo)。但是隨著各地及各高?！半p一流”，建設(shè)規(guī)劃和舉措的逐步出臺(tái)，可發(fā)現(xiàn)有不少地方和高校提出了超越自身可能性的規(guī)劃目標(biāo)，有專家表示，如果把全國各地和各高校規(guī)劃目標(biāo)合并起來，可以發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家的規(guī)劃目標(biāo)。而目前各地“雙一流”建設(shè)存在一定的盲目性、攀比性，“一窩蜂”和“冒進(jìn)”的苗頭明顯，其合理性值得進(jìn)一步論證和思考。

3.“雙一流”建設(shè)中部屬高校與地方高校的協(xié)調(diào)問題。

不同類型高校對(duì)“雙師”建設(shè)的判斷和應(yīng)對(duì)策略不同，只有普通高校要擠進(jìn)“雙類”建設(shè)范圍，以免失去新一輪的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，在沒有“雙班”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，也導(dǎo)致了部屬高校和地方高校的“亂局”局面。一方面，要考慮當(dāng)前的水平和未來的可能，另一方面可能有教育需求的均衡發(fā)展，一些地方政府基于地方保護(hù)主義情緒，也可能支持一些地方高校注重政策舉措。同時(shí)，如何保護(hù)和提升高校在廣大地區(qū)的積極性，可能關(guān)系到未來高等教育強(qiáng)國的建設(shè)。因此，如何做好各類高校的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為高等教育的共同話題。

二、“雙一流”建設(shè)相關(guān)對(duì)策和建議

“雙一流”建設(shè)應(yīng)在高校規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的建設(shè)管理做法，全面落實(shí)擬建的建設(shè)任務(wù)和改革任務(wù)。針對(duì)以上問題提出相的關(guān)對(duì)策和建議。

第一是以“一流”為目標(biāo)，支持不同類型高校開展“雙班”建設(shè)。高等院校無論是規(guī)模還是類型，無論是從屬的還是地方的，都應(yīng)該具備實(shí)現(xiàn)世界級(jí)的基礎(chǔ)和可能性，在“雙班”建設(shè)中應(yīng)得到支持。

第二，建議在國家一級(jí)擴(kuò)大“兩級(jí)”建設(shè)的自主性。大學(xué)應(yīng)該獨(dú)立地確定“中國特色、世界一流”的定位和目標(biāo)，推進(jìn)廉政建設(shè)與改革，國家應(yīng)在政策上給予支持，資金和其他院校更多的自主權(quán)，促進(jìn)更好的獨(dú)立發(fā)展。

第三，“雙師型”建設(shè)的最終目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的高等教育強(qiáng)國。最后，在中國所有的大學(xué)都應(yīng)該取得了很大的進(jìn)步，和整體水平將大幅度增加，不只是少數(shù)高校。因此，建議各地建立相關(guān)的指導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)高水平大學(xué)與地方高校的合作共建，提高地方高校的水平和實(shí)力。

第四，地方政府要積極引導(dǎo)高等院校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)是“雙師型”建設(shè)的重要任務(wù)，也符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。引導(dǎo)地方高校更好地與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，體現(xiàn)“雙師型”建設(shè)為國家和地方服務(wù)的價(jià)值。

高?！半p一流”建設(shè)舉措創(chuàng)新，核心在于建設(shè)對(duì)象創(chuàng)新。當(dāng)前高校學(xué)科建設(shè)對(duì)象主要局限于高校院（或系）或獨(dú)立的科研基地，建設(shè)覆蓋而廣，涉及眾多學(xué)科研究方向和領(lǐng)域，建設(shè)效率低。以協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為高?！半p一流”建設(shè)對(duì)象，既是學(xué)科組織創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯，更是當(dāng)下科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的時(shí)代要求。

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