院校協(xié)同治理視閾下高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究

□（廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東廣州 510635）

一、協(xié)同治理的內(nèi)涵和基本要求

（一）協(xié)同治理的內(nèi)涵

高職院校協(xié)同治理是指高職院校治理理念的變革，要求實(shí)現(xiàn)多元治理，本質(zhì)是一種理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。院校協(xié)同治理要求以政行企校協(xié)同共治理念為先導(dǎo)，以尋求各治理主體互惠共贏為目標(biāo)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，深化多元主體合作，推動(dòng)育人模式改革。院校協(xié)同治理不僅僅是一種治理主體的細(xì)微變化，更是院校辦學(xué)理念、體制機(jī)制、育人模式的變化。協(xié)同治理作為高職院校一種創(chuàng)新性治理模式，是政府推進(jìn)校企合作，深化產(chǎn)教融合的結(jié)果，是促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的推動(dòng)力。

（二）協(xié)同治理的基本要求

第一，應(yīng)該樹立政行企校協(xié)同共治的理念。所謂院校協(xié)同共治，主要是指政、行、企、校共同作為院校治理主體，提升協(xié)同治理能力，協(xié)同構(gòu)建的調(diào)整和控制共同利益的多種機(jī)制、手段和行為方式。院校協(xié)同治理必須將協(xié)同共治的理念全面、全員、全過程植入綜合改革。

第二，應(yīng)該建立配套的院校協(xié)同治理機(jī)制。院校協(xié)同治理要求以協(xié)同共治的理念為先導(dǎo)，協(xié)同創(chuàng)新配套的體制機(jī)制改革，協(xié)同搭建協(xié)同育人平臺(tái)、協(xié)同育人項(xiàng)目、協(xié)同育人中心、協(xié)同育人環(huán)境，協(xié)同治理的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

第三，應(yīng)該厘清院校治理各方的權(quán)責(zé)。要做到協(xié)同，政行企校各利益相關(guān)方要有明確的權(quán)責(zé)界定、清晰的角色定位。

第四，應(yīng)該營(yíng)造適宜的院校協(xié)同治理環(huán)境。院校協(xié)同治理環(huán)境的好壞直接影響協(xié)同治理的效率、治理水平。高職院校協(xié)同治理環(huán)境的營(yíng)造包括硬環(huán)境和軟環(huán)境的營(yíng)造。軟環(huán)境包括制度與文化環(huán)境兩個(gè)方面。一是相關(guān)法律法規(guī)的制訂與完善，是搞好高職院校協(xié)同治理、培養(yǎng)協(xié)同精神的關(guān)鍵。二是協(xié)同治理文化環(huán)境的營(yíng)造。協(xié)同治理實(shí)踐中應(yīng)倡導(dǎo)協(xié)同、鼓勵(lì)協(xié)同，使協(xié)同逐步固化為一種傳統(tǒng)、一種文化。硬環(huán)境包括協(xié)同治理平臺(tái)、協(xié)同育人中心的搭建。

二、協(xié)同治理視閾下高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)審視

（一）協(xié)同治理體系不完善，協(xié)同培養(yǎng)理念弱化

教育教學(xué)理念是指導(dǎo)人才培養(yǎng)的方向標(biāo)，貫穿人才培養(yǎng)的全過程。當(dāng)前，高職院校協(xié)同治理環(huán)境尚未形成氛圍，協(xié)同治理體制機(jī)制尚未理順，基于協(xié)同治理的人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系、機(jī)制尚未形成，協(xié)同育人理念弱化。人才培養(yǎng)模式協(xié)同改革的成效與理想的目標(biāo)存在差距。

（二）培養(yǎng)模式整體劃一，創(chuàng)新型、個(gè)性化人才培養(yǎng)欠缺

高職財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)行分層培養(yǎng)，加強(qiáng)卓越人才、個(gè)性化人才培養(yǎng)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，要求高校實(shí)行柔性化、個(gè)性化管理。當(dāng)前，高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程注重學(xué)科教育，注重規(guī)范，培養(yǎng)模式注重整齊劃一，一套人才培養(yǎng)方案，一個(gè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，存在培養(yǎng)目標(biāo)趨同、服務(wù)面向趨同、人才培養(yǎng)規(guī)格趨同、教學(xué)管理制度剛性有余而柔性不足等問題，缺乏分層教育，制約了創(chuàng)新型、個(gè)性化人才的培養(yǎng)，高、精、尖技術(shù)技能人才培養(yǎng)不足，導(dǎo)致人才培養(yǎng)供給與市場(chǎng)需求存在的結(jié)構(gòu)化矛盾沒有得到根本解決。

（三）協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)欠缺，阻礙了協(xié)同育人的體制機(jī)制創(chuàng)新

當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理還沒有搭建一個(gè)治理育人平臺(tái)，以推進(jìn)政校、校校、校企協(xié)同育人模式，阻礙了協(xié)同育人的體制機(jī)制的創(chuàng)新。院校協(xié)同治理背景下高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，協(xié)同搭建治理育人平臺(tái)，以推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革。

三、協(xié)同治理視閾下高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革對(duì)策

（一）樹立協(xié)同治理新理念

1.樹立協(xié)同育人的理念觀。高職院校協(xié)同治理不僅是高職院校治理理念的變革，而且是一種理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。在協(xié)同治理視閾下，高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)要樹立協(xié)同育人的人才培養(yǎng)理念，以提升高職財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨，協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，深入推進(jìn)協(xié)同育人模式改革。通過協(xié)同育人，最大限度地利用行業(yè)企業(yè)資源，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，提升財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的層次和規(guī)格。

2.樹立協(xié)同評(píng)價(jià)的質(zhì)量觀。協(xié)同治理視閾下，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)樹立協(xié)同評(píng)價(jià)的質(zhì)量觀，建立協(xié)同評(píng)價(jià)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系應(yīng)體現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元、評(píng)價(jià)要素多元，遵循知識(shí)、能力和素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)協(xié)同治理能力、協(xié)同育人質(zhì)量的提升。協(xié)同治理評(píng)價(jià)體系，作為一種新的質(zhì)量保證范式，強(qiáng)調(diào)由政府、社會(huì)用人單位、學(xué)校及學(xué)生家長(zhǎng)多元主體合作構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系，強(qiáng)調(diào)對(duì)教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)多元要素的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)合作共治提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、一流學(xué)科的辦學(xué)觀。協(xié)同治理視閾下，財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、一流學(xué)科的辦學(xué)觀。首先和標(biāo)桿院校同類專業(yè)相比較，找出問題的關(guān)鍵點(diǎn)和制定解決關(guān)鍵問題的對(duì)策，以教學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提升。第二，以雙一流建設(shè)為背景，打造一流專業(yè)、一流學(xué)科。雙一流建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)提出了新要求，財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)要適應(yīng)行業(yè)社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)規(guī)格方面與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)五個(gè)“一”（一流的師資、一流的教學(xué)條件、一流的教學(xué)管理、一流的教學(xué)科研水平、一流的社會(huì)服務(wù)能力）的一流建設(shè)目標(biāo)，提升專業(yè)綜合實(shí)力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度，為地方培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的技術(shù)技能人才，打造一流專業(yè)、一流學(xué)科。

（二）協(xié)同搭建協(xié)同育人平臺(tái)

高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)為了提升專業(yè)綜合實(shí)力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)校企、校校、政校聯(lián)合搭建高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)協(xié)同育人平臺(tái)，推進(jìn)政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)多元主體共同參與協(xié)同育人體制機(jī)制創(chuàng)新，共同開發(fā)協(xié)同育人項(xiàng)目，設(shè)置協(xié)同育人方案、課程體系，共同改善協(xié)同育人環(huán)境，共同創(chuàng)新協(xié)同育人模式。

（三）協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

1.改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。以提升高職財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本目標(biāo)，以知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)全面發(fā)展為實(shí)施路徑，根據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的多層次、多類型需求，進(jìn)一步改革和完善人才培養(yǎng)方案。以標(biāo)桿院校同類專業(yè)建設(shè)為標(biāo)桿，在充分調(diào)研省內(nèi)外財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聽取教師、用人單位和行業(yè)人士的意見和建議，結(jié)合財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，圍繞學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，樹立人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新理念，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育全過程。通過強(qiáng)化基礎(chǔ)教學(xué)，突出專業(yè)思維，拓寬專業(yè)視野，培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)急需的基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣、具有創(chuàng)新思維的復(fù)合型、卓越型技術(shù)技能人才。

2.創(chuàng)新協(xié)同育人的培養(yǎng)模式。緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、注重素質(zhì)、突出實(shí)踐、激勵(lì)創(chuàng)新、提高能力、鼓勵(lì)個(gè)性、體現(xiàn)特色的理念，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面下功夫，實(shí)施多樣化的人才培養(yǎng)體系，多模式開展校企合作。一是按照“政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、分類實(shí)施”的原則，分行業(yè)、分類型、分步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)校、政府、行業(yè)企業(yè)等多方聯(lián)手，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同實(shí)施培養(yǎng)，評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是構(gòu)建“雙導(dǎo)師制”校企協(xié)同育人機(jī)制，按照“產(chǎn)教融合”思路引進(jìn)企業(yè)資源，共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地，建設(shè)一批創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地，共同指導(dǎo)學(xué)生，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，將協(xié)同創(chuàng)新思想貫穿人才培養(yǎng)全過程，創(chuàng)新協(xié)同育人新模式。強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)過程管理和考核評(píng)價(jià)。三是加快以發(fā)展型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)為核心的教育教學(xué)改革。探索小班教學(xué)和分層分類教學(xué)。四是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)有國(guó)際視野的人才培養(yǎng)，探索國(guó)際合作育人機(jī)制，著力培養(yǎng)具有國(guó)際視野、國(guó)際通用的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

3.優(yōu)化課程體系設(shè)計(jì)。課程體系要緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)，與人才培養(yǎng)目標(biāo)一致。作為高職院校的大專學(xué)生，課程體系設(shè)計(jì)要體現(xiàn)三點(diǎn)：一是專業(yè)基礎(chǔ)要扎實(shí)。二要有專業(yè)思維。三是具備一定的專業(yè)視野?；诖?，構(gòu)建“專業(yè)基礎(chǔ)課程+專業(yè)核心課程+專業(yè)綜合課程+專業(yè)拓展課程”完整的課程體系，課程設(shè)置在必修課程上要確保專業(yè)基礎(chǔ)課程的廣度和深度，限選課集中培養(yǎng)專業(yè)思維和專業(yè)視野的開拓，任選課可以比較寬，包括競(jìng)賽和個(gè)人就業(yè)方向的選擇科目。另外要突出專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程建設(shè)，加強(qiáng)共享型課程資源建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣、開放共享的課程體系，加強(qiáng)“課程數(shù)字化平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、開放的課程管理體系。

4.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。高職院校要以深化人才培養(yǎng)模式改革為突破口，著眼于創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的教育，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。一是以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神為重點(diǎn)，構(gòu)建和完善基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、綜合實(shí)踐教學(xué)為一體的實(shí)踐教學(xué)體系。積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。將學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成融入教育教學(xué)全過程，按照高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要調(diào)配師資、改革教法、完善實(shí)踐、因材施教，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合。二是建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程（群）。探索將學(xué)生完成的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、論文發(fā)表、專利獲取、自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課程學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)技能對(duì)等與學(xué)分認(rèn)定。對(duì)有意愿、有潛質(zhì)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。

5.共建協(xié)同育人培養(yǎng)基地（中心）。堅(jiān)持“實(shí)踐性、開放性、共享性”原則，結(jié)合行業(yè)企業(yè)布局，積極與行業(yè)企業(yè)和政府部門合作，探索共建、共管具有真實(shí)職業(yè)氛圍、設(shè)備先進(jìn)、充分滿足教學(xué)需要的集專業(yè)教學(xué)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)等功能于一體的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地和綜合型產(chǎn)學(xué)研基地，整合各類實(shí)踐教學(xué)資源，遴選建設(shè)一批成效顯著、受益面大、影響面寬的協(xié)同育人示范基地（中心），重在內(nèi)涵建設(shè)、成果共享與示范引領(lǐng)。

（四)協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機(jī)制，提升協(xié)同治理能力

1.協(xié)同創(chuàng)新共建專業(yè)機(jī)制。協(xié)同治理視閾下高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新共建專業(yè)機(jī)制。首先應(yīng)建立政行企校協(xié)同共建專業(yè)機(jī)制。政校協(xié)同機(jī)制主要是政策激勵(lì)、約束機(jī)制、經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。校校協(xié)同機(jī)制主要是協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)機(jī)制、優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制、協(xié)同專本人才培養(yǎng)機(jī)制。校行協(xié)同機(jī)制主要是行業(yè)參與機(jī)制、行業(yè)用人機(jī)制、協(xié)同育人項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制；校企協(xié)同機(jī)制主要是企業(yè)參與激勵(lì)、約束機(jī)制、頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行管理機(jī)制、學(xué)徒制教學(xué)管理機(jī)制、協(xié)同育人項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制等等。其次是校內(nèi)部門協(xié)同共建專業(yè)機(jī)制。學(xué)校把專業(yè)建設(shè)作為一項(xiàng)工程納入學(xué)院建設(shè)規(guī)劃，制定激勵(lì)約束機(jī)制、保障機(jī)制等重點(diǎn)扶持、規(guī)劃專業(yè)建設(shè)，校內(nèi)部門協(xié)同建設(shè)一流專業(yè)。

2.構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制。院校協(xié)同治理視閥下，高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。首要是協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建。一是要結(jié)合行業(yè)企業(yè)需求，依托學(xué)校、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，探索校企協(xié)同育人模式，與地方知名企業(yè)共建協(xié)同育人中心、協(xié)同育人基地，探索“雙導(dǎo)師制”協(xié)同育人機(jī)制。二是依托品牌專業(yè)、一流學(xué)科，探索校校協(xié)同模式，探索專科+本科創(chuàng)新試驗(yàn)班、3+2國(guó)際合作班等，實(shí)施多樣化的人才培養(yǎng)體系。

3.提升協(xié)同治理能力。一是以協(xié)同治理為引領(lǐng)，全面開展高職院校治理模式的改革與實(shí)踐，促進(jìn)多元利益主體文化與高職院校文化的融合，建立適應(yīng)不同群體需要的專業(yè)、課程體系，建立新型高職院校治理體系，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的治理體系創(chuàng)新，提升協(xié)同治理能力。二是高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)緊緊圍繞一流高職院校建設(shè)目標(biāo)，通過自我剖析與境內(nèi)外標(biāo)桿專業(yè)的比較，明確一流專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵問題和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)與高校、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際創(chuàng)新力量的深度融合，突破制約高職院校治理能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙，探索建立適應(yīng)地方需求的形式多樣的人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新模式。三是理順學(xué)校的行政管理體制，建立科學(xué)的管理模式與運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新人才管理，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源與要素的匯聚與協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)新要素的有機(jī)融合和全面共享。

總之，在協(xié)同治理視閾下，高職財(cái)務(wù)管理專業(yè)要立足本校實(shí)際，立足關(guān)鍵問題和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以提升財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨，以一流學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)，突出特色，樹立協(xié)同治理新理念，協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)協(xié)同育人體制機(jī)制研究，積極提升協(xié)同治理水平，積極提升協(xié)同育人質(zhì)量，協(xié)同培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。