為加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè),我國從2015年開始出臺(tái)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”,提出到2020年,為農(nóng)村學(xué)校擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)師資來源,提升農(nóng)村師資教育教學(xué)水平,建立健全“越往基層、越在偏遠(yuǎn)、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。寧海縣教育局發(fā)現(xiàn)陶行知師資建設(shè)理論契合農(nóng)村師資培育工作,于是從2004年開始,著手研究和探索農(nóng)村師資隊(duì)伍補(bǔ)充和培育問題,從對(duì)口支教、城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體到新教師頂崗培養(yǎng)、一專多能型教師培育,基本上形成了一套較為理想的縣域農(nóng)村師資建設(shè)體系,為實(shí)踐鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ)。
陶行知師資建設(shè)理論闡述了農(nóng)村教師的重要地位、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方式。陶行知指出農(nóng)村教師的重要地位體現(xiàn)在:有生活力的國民,是要靠著有生活力的教師培養(yǎng);培養(yǎng)鄉(xiāng)村師資是地方教育之先決問題,也就是改造鄉(xiāng)村的先決問題;要造就適當(dāng)?shù)膰?,須有適當(dāng)?shù)慕虇T;全民族的命運(yùn)都操在小學(xué)教員的手里。
陶行知認(rèn)為適應(yīng)農(nóng)村需要的教師標(biāo)準(zhǔn)是必須具備農(nóng)夫的身手、科學(xué)的頭腦、藝術(shù)的興趣、改造社會(huì)的精神。并對(duì)教師提出五大希望:一要有信仰心;二要有責(zé)任心;三要有共和精神,事事與學(xué)生共甘苦;四要有開辟精神;五要有試驗(yàn)精神。這與今天習(xí)近平總書記提出的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)不謀而合。
陶行知主張農(nóng)村教師培養(yǎng)的內(nèi)容是“要什么,學(xué)什么;學(xué)什么,教什么;教什么,就拿什么來訓(xùn)練教師”。課程設(shè)置由中心學(xué)習(xí)的需要來確定,課程設(shè)置要與學(xué)生生活實(shí)際和社會(huì)實(shí)際相結(jié)合。師范教育的目的是造就富于“生活力”的社會(huì)改造者。“沒有課外的生活,也就沒有生活的課外”。農(nóng)村教師的培養(yǎng)方式采用“社會(huì)即學(xué)校,生活即教育,教學(xué)做合一”?!敖虒W(xué)做合一”包括三個(gè)方面,一是事怎樣做便怎樣學(xué),怎樣學(xué)便怎樣教,教的法子要根據(jù)學(xué)的法子,學(xué)的法子要根據(jù)做的法子;二是要在做上教,在做上學(xué),教法、學(xué)法、做法應(yīng)當(dāng)合一;三是教育不是教人,不是教人學(xué),乃是教人做事。
陶行知師資建設(shè)理論告訴我們:首先要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育的地位。陶行知認(rèn)為改造中國農(nóng)村的根本在于建設(shè)“適合鄉(xiāng)村實(shí)際生活的活教育”,要“按著國家的需要和精神,去謀合適,謀創(chuàng)造”。我國是一個(gè)人口大國,教育資源歷史積累不足,地區(qū)之間教育發(fā)展不平衡,農(nóng)村教育處于劣勢(shì),師資質(zhì)量十分薄弱。為了提高農(nóng)村教育質(zhì)量和縮短城鄉(xiāng)教育差距,必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村師資培養(yǎng)的重要性,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育的地位。其次要十分重視農(nóng)村師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。陶行知認(rèn)為“地方教育及鄉(xiāng)村改造的成敗,是靠著人才為轉(zhuǎn)移。培養(yǎng)鄉(xiāng)村師資是地方教育之先決問題,也就是改造鄉(xiāng)村的先決問題”。教師在改造社會(huì)過程中處于領(lǐng)路人的地位,教師對(duì)農(nóng)村社會(huì)改造的作用是非常明顯和強(qiáng)大的。因此,要十分重視農(nóng)村教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。最后要不斷創(chuàng)新農(nóng)村教師的培養(yǎng)方式。陶行知提出“處處是創(chuàng)造之地,天天是創(chuàng)造之時(shí),人人是創(chuàng)造之人”。好的農(nóng)村教師要有“農(nóng)夫的身手”“科學(xué)的頭腦”和“改造社會(huì)的精神”。這就要求我們?cè)趲熧Y培養(yǎng)上,要分析和探究農(nóng)村教師培養(yǎng)目標(biāo)的價(jià)值取向和特點(diǎn),形成農(nóng)村教師的培養(yǎng)模式和考核辦法。
為促進(jìn)農(nóng)村新教師成長步伐,拓展農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充渠道,寧海縣教育局從2007年開始推行新教師頂崗培養(yǎng)制度,發(fā)展到2016年,為新教師頂崗培養(yǎng)工作配套建設(shè)各級(jí)各類教師發(fā)展學(xué)校,提供“導(dǎo)師+基地”的培養(yǎng)模式。新教師頂崗培養(yǎng)是指將當(dāng)年新招聘分配到農(nóng)村學(xué)校的教師安排到城區(qū)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)工作三年,期滿后回到原分配農(nóng)村學(xué)校的一種教師培養(yǎng)方式。新教師頂崗培養(yǎng)的實(shí)施步驟是:第一,簽訂協(xié)議。協(xié)議由分配學(xué)校、教師發(fā)展學(xué)校、新教師和教育局四方共同約定。協(xié)議規(guī)定頂崗培養(yǎng)教師的人事關(guān)系所在學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)該教師的工資、職稱評(píng)審、聘用等事項(xiàng)。該教師頂崗培養(yǎng)的3年時(shí)間按1.5年時(shí)間計(jì)為農(nóng)村任教年限。第二,系統(tǒng)培養(yǎng)。在頂崗期間,教師發(fā)展學(xué)校對(duì)頂崗培養(yǎng)的新教師制定“培養(yǎng)菜單”,選派名師、骨干教師開展師徒結(jié)對(duì)輔導(dǎo),帶徒教師業(yè)績與學(xué)校考核掛鉤,從教學(xué)業(yè)務(wù)、班主任工作、教育科研等方面進(jìn)行全方位輔導(dǎo)。第三,協(xié)同推進(jìn)。在教師頂崗培養(yǎng)期間,縣教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)縣教師進(jìn)修學(xué)校與中小學(xué)合作建設(shè)教師發(fā)展學(xué)校工作,統(tǒng)籌安排新招聘分配到農(nóng)村學(xué)校工作的教師到教師發(fā)展學(xué)校工作,培養(yǎng)期滿的教師無條件回到農(nóng)村學(xué)校工作。教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)頂崗培養(yǎng)教師的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn),指導(dǎo)中小學(xué)教師參加入職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)歷學(xué)位提升等活動(dòng)。教師發(fā)展學(xué)校積極為新入職教師提供必要的辦公條件并指派指導(dǎo)教師,并為教師落實(shí)獎(jiǎng)金福利、考核評(píng)比和繼續(xù)教育等事項(xiàng)。第四,加強(qiáng)保障??h教育局成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的寧??h教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。教師發(fā)展學(xué)校為頂崗培養(yǎng)教師提供教學(xué)辦公和學(xué)習(xí)生活的基本保障。新教師頂崗培養(yǎng)從新教師入職開始就創(chuàng)設(shè)了緊張有序的教學(xué)工作氛圍,促使新教師養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣和職業(yè)態(tài)度。經(jīng)過連續(xù)十年運(yùn)作,為農(nóng)村學(xué)校輸送了大量業(yè)務(wù)骨干教師,有效解決了教師不愿去農(nóng)村學(xué)校的問題。
為緩解學(xué)校存在的學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾,鼓勵(lì)教師能夠兼任多學(xué)科教學(xué)任務(wù),寧??h從2013年開始實(shí)施“一專多能型”教師培養(yǎng)工程。“一專多能型”教師是指以教師專業(yè)任教學(xué)科為基礎(chǔ),從教師個(gè)人興趣、愛好、特長及發(fā)展?jié)撃転橥卣裹c(diǎn),經(jīng)過有計(jì)劃的其他學(xué)科的系統(tǒng)性培養(yǎng)而最終能夠勝任多個(gè)學(xué)科教學(xué)崗位的教師?!耙粚6嗄苄汀苯處煹呐囵B(yǎng)步驟是:第一,制定培養(yǎng)規(guī)劃。近期培養(yǎng)對(duì)象按照學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的近遠(yuǎn)期規(guī)劃和教師個(gè)體發(fā)展需要,由學(xué)校推薦和教師個(gè)人自主選擇相結(jié)合的方式來確定。遠(yuǎn)期培養(yǎng)對(duì)象為縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)段的全體教師。培訓(xùn)學(xué)科重點(diǎn)為小學(xué)品德、科學(xué)、體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和初中體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科。第二,組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。選聘當(dāng)?shù)卦趯W(xué)科教學(xué)和研究方面有威望的名優(yōu)教師擔(dān)當(dāng)首席導(dǎo)師,組建由學(xué)科骨干教師構(gòu)成的培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán),實(shí)行首席導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的培訓(xùn)模式,培養(yǎng)方式采用集中與分散相結(jié)合的方式,按學(xué)段學(xué)科分類進(jìn)行組織。第三,編寫培訓(xùn)教材。由學(xué)科首席導(dǎo)師牽頭,培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)共同編寫專用教材,目前已經(jīng)完成了體育、音樂、美術(shù)分冊(cè)的編寫工作。第四,加強(qiáng)培訓(xùn)考核。堅(jiān)持過程評(píng)價(jià)與終結(jié)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)、知識(shí)評(píng)價(jià)與技能評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、出勤情況、完成作業(yè)、學(xué)業(yè)成績進(jìn)行全面考核。考核合格,發(fā)給相應(yīng)學(xué)科的任教資格證書?!耙粚6嗄苄汀苯處熍囵B(yǎng)為現(xiàn)有師資的學(xué)科角色轉(zhuǎn)換,緩解農(nóng)村學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)問題提供了便利。
從2010年組建城中小學(xué)和強(qiáng)蛟小學(xué)城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體以來,寧??h在幼兒園、小學(xué)、初中、高中共組建了21個(gè)城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體。以一所城區(qū)學(xué)校與一所相對(duì)薄弱的農(nóng)村學(xué)校組成城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體,組建一套領(lǐng)導(dǎo)班子,打通校際界限,以“管理、教學(xué)、培訓(xùn)三統(tǒng)一”為抓手,實(shí)現(xiàn)理念共享、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同進(jìn)步,推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展。在管理上,建立統(tǒng)一的目標(biāo)計(jì)劃體系、質(zhì)量管理體系和教職工業(yè)績考核體系。在教學(xué)上,建立統(tǒng)一的教學(xué)業(yè)務(wù)制度。做到教學(xué)管理統(tǒng)一,教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一,教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)一,教研活動(dòng)統(tǒng)一,測(cè)試評(píng)估統(tǒng)一。在教師培訓(xùn)上,建立統(tǒng)一的教師學(xué)習(xí)提高制度,城區(qū)學(xué)校的名教師、骨干教師、優(yōu)秀教師與農(nóng)村學(xué)校的教師采取結(jié)對(duì)、帶徒等形式,一對(duì)一質(zhì)量捆綁評(píng)價(jià),定期互派教師。城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行運(yùn)作:第一,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)校研訓(xùn)和資源共享。第二,共同備課、磨課、上課。第三,聯(lián)合體學(xué)?;ヅ山處熕徒?、講學(xué),分享教育管理經(jīng)驗(yàn)和共同研討課堂教學(xué)。城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體有力助推了城區(qū)學(xué)校骨干教師交流到農(nóng)村學(xué)校的進(jìn)度,從管理理念、管理方式、教學(xué)信息分享等方面影響了農(nóng)村學(xué)校和教師。
通過十年如一日的新教師頂崗培養(yǎng)措施,寧??h農(nóng)村師資的整體素質(zhì)取得提升。近10年來參加頂崗培養(yǎng)的教師人數(shù)達(dá)到623人,其中學(xué)前教育102人,初中183人,小學(xué)312人,高中26人。目前返回農(nóng)村學(xué)校的頂崗培養(yǎng)教師人數(shù)達(dá)到499人,開創(chuàng)了“城區(qū)支持農(nóng)村,農(nóng)村反哺城區(qū)”的師資培養(yǎng)良性循環(huán)模式。農(nóng)村學(xué)校教師在各級(jí)各類“教壇新秀”的評(píng)比中開始趕超城區(qū)學(xué)校教師獲獎(jiǎng)數(shù)量,2017年有三位教師被評(píng)為浙江省“教壇新秀”,其中兩位教師在農(nóng)村學(xué)校任教。
“一專多能型”教師培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)在于優(yōu)化現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),通過把義務(wù)教育學(xué)校更多的教師培養(yǎng)成學(xué)科教學(xué)多面手,適應(yīng)多門學(xué)科教學(xué)崗位來解決學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾。經(jīng)過近4年的努力,已培養(yǎng)了320名“一專多能型”教師,有效緩解了農(nóng)村學(xué)校,特別是農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)因?qū)W科結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致學(xué)科教師緊缺的現(xiàn)象。加上新教師頂崗培養(yǎng)的持續(xù)補(bǔ)給和城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體共建舉措,寧??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校的學(xué)科教師配備在數(shù)量上優(yōu)先達(dá)到了配足配齊標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村學(xué)校師資年齡結(jié)構(gòu)趨向年輕化。
通過實(shí)行新教師頂崗培養(yǎng)、“一專多能型”教師培養(yǎng)、城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體共建和骨干教師下鄉(xiāng)支教等方式,不但為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)了一定數(shù)量的學(xué)科骨干教師,改善了農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),而且還為師資交流做好了前期設(shè)計(jì),拓寬了流動(dòng)渠道,有效促進(jìn)了師資在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)。尤其是城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體共建,有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
在陶行知師資建設(shè)理論指導(dǎo)下,寧??h把農(nóng)村師資培養(yǎng)當(dāng)作中心工作和重點(diǎn)工作來做,對(duì)照陶行知師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,推陳出新,在對(duì)口支教的基礎(chǔ)上,反其道而行,對(duì)新教師采用先到城區(qū)教師發(fā)展學(xué)校頂崗培養(yǎng),然后再到農(nóng)村學(xué)校任教的措施來加強(qiáng)農(nóng)村師資的培養(yǎng)力度。已構(gòu)建起了以城區(qū)學(xué)校為縣域教師專業(yè)發(fā)展基地,以“新入職教師培養(yǎng)——師資任教學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化——城鄉(xiāng)聯(lián)合體學(xué)校共建——學(xué)科骨干教師下鄉(xiāng)支教”為主要措施的四維一體師資培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。這得益于寧??h教育局深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育在縣域教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性、關(guān)鍵性和迫切性,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村師資隊(duì)伍狀況是教育現(xiàn)代化縣評(píng)估的硬指標(biāo),是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的軟實(shí)力,是縣域教育高位運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)動(dòng)力??h域教育行政主管部門是培養(yǎng)和均衡師資的責(zé)任部門,加強(qiáng)農(nóng)村師資建設(shè)任重道遠(yuǎn)。唯有抓住實(shí)踐證明的正確舉措,不斷彌補(bǔ)完善,充分推進(jìn)農(nóng)村師資培養(yǎng)工作,進(jìn)一步均衡城鄉(xiāng)師資配置,早日實(shí)現(xiàn)縣域教育現(xiàn)代化。
[1]何國華:《陶行知教育學(xué)》,廣東高等教育出版社2002年版。
[2]《中共中央 國務(wù)院印發(fā) 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,《人民教育》2010年第17期。
[3]虎技能:《我國城鄉(xiāng)教師交流的演變、瓶頸及策略》,《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第1期。
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇2017年15期