創(chuàng)新高職院?；鶎狱h組織活動形式研究

文/湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黎敏娜

創(chuàng)新高職院?；鶎狱h組織活動形式研究

文/湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黎敏娜

高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新是一個內(nèi)涵非常豐富的課題，也是新時期黨建工作的重要課題，有待我們在實踐中不斷挖掘、提煉和總結(jié)。本文通過對株洲市高職院校基層黨組織活動形式的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，深入分析制約高職院校基層黨組織活動有效開展的因素，結(jié)合我學(xué)院探索高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新的主要做法，重點研究高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新，提高黨建工作實效性，推進高職院校黨建工作的發(fā)展。

高職院校；基層黨組織活動形式；創(chuàng)新

基層黨組織活動是高職院校基層黨組織發(fā)揮凝聚力的依托，是改革發(fā)展的力量源泉，是高職院校黨建工作的重要陣地。如何創(chuàng)新高職院校基層黨組織活動形式，從根本上解決基層黨組織在組織活動中遇到的難題，拓展基層黨組織活動形式與空間，增強黨組織的影響力，擴大教育效果，激發(fā)師生積極投身于學(xué)院改革發(fā)展，促使黨組織活動貼近實際，是加強和改進基層黨建工作的永恒課題。我們通過對株洲市高職院校基層黨組織活的動形式現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，深入分析制約高職院校基層黨組織活動有效開展的因素，結(jié)合我學(xué)院探索高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新的主要做法，重點研究高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新，提高黨建工作實效性，推進高職院校黨建工作的發(fā)展。

一、高職院?；鶎狱h組織活動形式現(xiàn)狀調(diào)查

我們通過對株洲市高職院?；鶎狱h組織活動形式現(xiàn)狀進行問卷調(diào)查，調(diào)查對象黨齡主要集中在6至10年、11至15年和16年及以上；調(diào)查對象關(guān)注并積極參加所在黨組織開展的組織活動的比例僅為39.5%；參加的組織活動主要內(nèi)容和形式通常是讀報紙、念文件、上黨課；黨組織活動開展效果，“一般”占比27.4%，“較差”占比17.8%；對所在黨組織黨務(wù)工作者的工作總體評價，“基本滿意”43.2%，“不滿意”5.7%；黨支部制度建設(shè)情況，63.1%的調(diào)查對象認為所在支部雖然制定了制度，但得不到很好的貫徹執(zhí)行；黨員執(zhí)行黨支部布置的任務(wù)時，“牢騷很多，但勉強執(zhí)行”的比例為40.9%；調(diào)查對象認為目前高職院?；鶎狱h組織活動存在的主要問題是基層黨組織活動形式單一，缺乏活力，影響力有限，組織活動沒有充分發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特點和學(xué)科特色，基層黨組織活動社會意識不強，缺乏品牌意識；學(xué)生黨員組織活動開展困難的原因是黨組織活動模式和載體陳舊，缺乏吸引力，缺少有效組織，缺少活動經(jīng)費；志愿服務(wù)類、時政類、參觀調(diào)研類、學(xué)術(shù)類、文體活動類的組織活動更能吸引調(diào)查對象的關(guān)注與參與；目前調(diào)查對象最希望黨組織提供黨的理論知識、黨務(wù)工作技能、職業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)；更傾向于黨支部的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動方式是微信教育平臺；認為基層黨建工作應(yīng)該與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合的占比95.8%。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，高職院校基層黨組織要改變現(xiàn)狀，改善基層黨組織形象，只有適應(yīng)新形勢、創(chuàng)新路徑、挖掘基層組織建設(shè)的有效載體，才能吸引廣大黨員對組織活動產(chǎn)生濃厚興趣、主動參與、積極有為。

二、制約高職院?；鶎狱h組織活動的因素

根據(jù)當(dāng)前高職院?；鶎狱h組織活動形式現(xiàn)狀調(diào)查，高職院?；鶎狱h組織活動形式存在若干問題，主要體現(xiàn)在以下7個方面：

1.部分基層黨組織對組織活動在黨建工作中的重要性缺乏足夠認識，將組織活動當(dāng)成任務(wù)完成，完全遵照上級黨組織布置和安排完成規(guī)定動作，沒有充分挖掘組織活動在激發(fā)黨員先進性和示范性方面的作用，活動布置隨意性大，致使黨員不愿意或漫不經(jīng)心地參加組織活動，嚴重影響了活動效果和教育意義。

2.基層黨務(wù)干部能力素質(zhì)差異，“自上而下”教育方式方法傳統(tǒng)，不注重實效，在組織活動中主動性不足，引導(dǎo)性不強。部分黨務(wù)干部的黨務(wù)素質(zhì)與崗位工作要求存在一定差距，工作態(tài)度有待改善，工作方式單一，工作主動性不強。

3.組織活動形式缺乏活力、動力和吸引力，過于依賴上級黨組織的布置和安排，缺乏活動的發(fā)展性。教工黨支部黨組織活動形式普遍是宣讀文件或?qū)W習(xí)資料，傳達精神，參會者談心得體會。學(xué)工黨支部開展組織活動最大難點是缺乏活動經(jīng)費，組織外出考察學(xué)習(xí)、實踐難以實現(xiàn)，組織活動形式受到限制，學(xué)生黨員只能以黨員民主評議、組織發(fā)展、布置工作任務(wù)、觀看視頻影像等組織活動為主?；鶎狱h組織依照時代要求和學(xué)院中心工作，自主設(shè)計和安排基層黨建工作的較少，上級黨組織安排的活動時間截止，高職院?；鶎狱h組織活動立馬終止，組織活動實效性短。組織活動雖有實施方案或計劃，但局限于當(dāng)下單個活動，活動之間缺乏發(fā)展性，不能為某一中心、重點工作構(gòu)成系列組織活動，基層黨組織整體服務(wù)功能弱化。

4.社會意識不強，無長期社會服務(wù)計劃，缺少黨員活動服務(wù)基地，無品牌意識。高職院?；鶎咏M織活動沒有體現(xiàn)高職特色，社區(qū)服務(wù)或區(qū)域服務(wù)不強，只有在特定的活動日才會走出校園。基層黨組織活動不經(jīng)常，高職院?；鶎狱h組織普遍缺少黨員活動服務(wù)基地，更無品牌可言。

5.專業(yè)特色不明顯，組織活動沒有充分發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特點和學(xué)科特色。高職院校學(xué)科眾多，專業(yè)優(yōu)勢各有所長，教師在教書育人過程中都有研究方向和專業(yè)特點，但基層組織活動沒有發(fā)揮教師專業(yè)特點和學(xué)科特色，組織活動與學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)脫節(jié)。

6.督促指導(dǎo)不深入。上級黨組織對基層黨建工作的目標管理指標較多，在整改過程中，由于對抓整改情況進行跟蹤督查不深入，采取有效措施較少，導(dǎo)致高職院?；鶎狱h組織活動深度和力度不足。

7.部分基層黨組織活動內(nèi)部宣傳有一定影響，對外宣傳力度不夠，活動影響力有限，沒有挖掘喊得響的典型，對外宣傳沒有形成聲勢。

三、高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新研究

對高職院?；鶎狱h組織活動形式進行創(chuàng)新，不是全盤否定過去，而是在新形勢下對組織活動形式進行優(yōu)化和整合。

（一）我學(xué)院探索高職院校基層黨組織活動形式創(chuàng)新的主要做法。1.通過基層黨組織組織載體入手，形式進一步完善。一是為促進黨建工作與教學(xué)、科研工作結(jié)合，我學(xué)院創(chuàng)新設(shè)置黨支部，多年堅持教工支部建在教研室、專業(yè)團隊，用新政治理論、教育理念武裝，更好地為群眾服務(wù)，為創(chuàng)卓越爭一流貢獻力量。二是建立黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，入黨前嚴把關(guān)，入黨后不放松，教育培養(yǎng)重心抓入黨后的全程教育，構(gòu)建黨員發(fā)展組織員巡導(dǎo)機制。三是開展二級黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職評議，重點考核二級黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動謀劃、研究部署黨建重要工作、重大活動。四是通過開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動，進一步抓基層、打基礎(chǔ)，強隊伍、增活力，創(chuàng)實績、促發(fā)展，努力打造一批具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的黨支部，影響和帶動全院基層黨組織銳意改革創(chuàng)新，奮力攻堅克難，以務(wù)實的作風(fēng)、飽滿的熱情和一流的業(yè)績，全面推進黨的建設(shè)上臺階。五是學(xué)院各黨支部結(jié)合教師、學(xué)生、離退休黨支部實際，提前謀劃，精心組織，創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，明確了“支部主題黨日”活動主題，制定了主題黨日活動計劃或工作方案，細化了工作措施，設(shè)立了主題黨日。2.從基層黨組織活動載體入手，內(nèi)容得以創(chuàng)新。從本學(xué)院實際出發(fā)，認真分析活動參與者特點，有的放矢地開展系列活動，我們在黨建工作中總結(jié)出以下具體形式：一是以“永遠跟黨走”為主題，結(jié)合不同群體黨員特點，開展演講、知識搶答賽、主題征文、手抄報比賽、文藝晚會等校園文化活動，對提高黨建工作針對性和實效性做了有益探索。二是以“愛心服務(wù)”為主題，以新穎有“人情味”活動為支點，關(guān)心師生的成長，如開展走訪慰問生活困難師生黨員、特別的愛給特別的孩子；成立愛心服務(wù)分隊，將愛心充滿校園、愛心傳遞進入社區(qū)，如定期去福利院支教、去敬老院慰問演出。三是以“奉獻”為專題，開展有聲有色學(xué)雷鋒系列活動，愛心捐贈衣物、義務(wù)勞動成為傳統(tǒng)，結(jié)合專業(yè)特色的志愿服務(wù)成為基層黨組織特色選定動作。情系母校，2014年底學(xué)院組織全校黨員義務(wù)植樹。四是“黨員聯(lián)系班”活動，是本學(xué)院特色黨建品牌。黨員聯(lián)系人為黨員干部、專任教師，他們在開展管理、教育工作的同時，深入基層一線了解掌握學(xué)生思想狀況、學(xué)習(xí)生活情況，切實做好思想政治教育、心理健康輔導(dǎo)、形勢政策教育等工作。實現(xiàn)思想政治教育工作與教育對象零距離的目標。五是打造精品黨課，組織基層黨支部黨課比賽，通過學(xué)、講、評等方式，打破空間界限，廣大師生均能接受優(yōu)質(zhì)教育，推選出精品，廣泛展示，如“好聲音講壇——講話精神進基層”師生微宣講系列活動。六是通過民主評議，廣大群眾公選，推出“十佳共產(chǎn)黨員”，通過在各種校園媒體中滾動展示其事跡，收到非常好的教育效果。七是充分發(fā)揮黨員在教室、食堂、宿舍等的模范作用，通過搭建“黨員先鋒引領(lǐng)工程”等平臺，黨員成為群眾的聯(lián)絡(luò)員、黨的路線方針政策的宣講員、群眾的服務(wù)員、校園精神文明建設(shè)的監(jiān)督員。八是開展一對一幫扶活動，校內(nèi)關(guān)注身邊困難學(xué)生，校外我校在炎陵縣下村鄉(xiāng)坪坑村、東風(fēng)鄉(xiāng)沿汾村開展了黨建幫扶，在人力物力上均予以大力支持，認真做好了革命老區(qū)的黨建幫扶工作。在溆浦縣北斗溪鄉(xiāng)坪溪村開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動。九是成功承辦了湖南省職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽、湖南省職業(yè)院校技能競賽、職業(yè)教育高峰論壇、中職教師信息化創(chuàng)新應(yīng)用能力培訓(xùn)班等重大賽事和培訓(xùn)，眾多師生黨員為大型賽事或活動提供服務(wù)。十是開設(shè)大學(xué)城空間、專題教育網(wǎng)站、微信、“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建服務(wù)平臺、藍墨云班課等，將黨建工作在空間上實現(xiàn)全覆蓋、全方位、立體化，拓展黨建工作服務(wù)平臺。

（二）高職院?；鶎狱h組織活動形式創(chuàng)新研究。1.搭建平臺，拓展空間。高職院校基層黨組織活動形式創(chuàng)新，必須緊密圍繞學(xué)校改革發(fā)展的中心工作，圍繞培養(yǎng)人才，提高教師教育教學(xué)能力和科研水平，提升校園文化品位，堅持典型引路、激發(fā)基層黨建活力，抓住重點、解決難點、創(chuàng)新亮點、攻關(guān)節(jié)點，精心設(shè)計，通過搭建平臺、營造環(huán)境，創(chuàng)新組織活動形式，有針對性地選擇活動載體組合和搭配，借助立體式、多方位表達方式，宣傳中國特色社會主義理論和黨的最新理論成果，強化黨員意識，形成全員學(xué)、全面學(xué)、全程學(xué)、全新學(xué)的局面，突出高職特色。通過組織黨員學(xué)習(xí)先進事跡，參觀革命歷史紀念館、社會主義新農(nóng)村建設(shè)變化，開展有針對性的社會考察和社會服務(wù)，在實踐中接受教育，堅定理想信念。2.整合資源，提升合力。拓展黨組織活動空間，必然要突破封閉發(fā)展模式，校級專任教師、行政干部、離退休黨員與學(xué)工黨支部進行有效信息溝通，形成黨支部優(yōu)勢互補、齊抓共建的局面，推進各學(xué)院、各部門之間黨支部資源的橫向共享。在基層黨組織建設(shè)工作中，要注重黨政組織宣傳、學(xué)工團委、二級學(xué)院支部共同協(xié)作，在“活”字上下功夫，將基層黨組織工作做實，黨建工作體系才更富活力。在校外激活潛在的社會資源，通過開展高職院?；鶎狱h組織與機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)共建，整合經(jīng)濟、科研、實踐資源等，增強高職院校黨組織自身的資源存量，為黨組織活動的有效開展奠定堅實基礎(chǔ)。3.立足學(xué)科專業(yè)特色，增強高職院?；鶎狱h組織的服務(wù)意識和服務(wù)特色。立足地方，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，是當(dāng)前高職院校的辦學(xué)定位。高職院校專業(yè)需要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，進行動態(tài)的調(diào)整，緊盯地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整方向，支持重點專業(yè)群和特色專業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。高職院校要在專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、開展科研創(chuàng)新、拓展社會服務(wù)內(nèi)容和廣度等方面真正體現(xiàn)高職教育的職業(yè)性和服務(wù)特色。立足地方，從學(xué)科出發(fā)，以人才培養(yǎng)為主線，積極探索黨建工作的新載體，力求高職院?；鶎狱h組織活動形式面向師生群眾，服務(wù)凝聚人心。高職院校在人才培養(yǎng)模式上的最大特色是校企合作、工學(xué)結(jié)合，學(xué)校教師、學(xué)生要到企業(yè)進行工學(xué)交替、頂崗實習(xí)，要優(yōu)選對口實習(xí)企業(yè)，根據(jù)需要在企業(yè)成立臨時黨小組或黨支部，組織黨員師生參加實習(xí)企業(yè)黨組織的活動。高職院校的教學(xué)和科研均在做特色、做品牌，但基層黨組織活動的品牌意識相對薄弱。我學(xué)院在多年工作的基礎(chǔ)上，對基層黨支部品牌建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵特色申報、引導(dǎo)精品培育、典型推廣，以品牌建設(shè)強化基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新，科學(xué)評價，打造亮點，基層黨組織建設(shè)工作項目化，實行一季度一考核一獎勵。4.創(chuàng)新高職院校基層黨組織考核監(jiān)督機制?；鶎狱h組織活動前，要進行充分的可行性分析論證，要達到深化教育、提升效果目標，組織活動方可執(zhí)行。根據(jù)實際，設(shè)計科學(xué)合理的基層黨組織建設(shè)工作考核監(jiān)督機制，將基層黨組織活動的“規(guī)定動作”與體現(xiàn)基層黨組織特點的“自選動作”結(jié)合，對組織活動實施全過程記錄，通過定期現(xiàn)場核實檢查、不定期測評、整改促進標準落到實處。基層黨組織通過考核自查自改，形成特色、品牌，真正做到以考促建、以考促改、以考促落實，重在建設(shè)、服務(wù)中心。5.新媒介作為高職院校基層黨組織活動形式創(chuàng)新的技術(shù)支撐。隨著新媒介和大數(shù)據(jù)的運用，以交互性、開放性、社會化的特點，為基層黨組織活動形式創(chuàng)新提供了重要的技術(shù)載體和支撐。新媒介的信息傳播突破時間和空間的限制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿拥摹⑷绦缘膫鞑?。信息傳播者向不同年齡、性別、興趣的受眾提供有針對性的信息，同時信息接收者根據(jù)個人喜好和需求，有選擇地定制、關(guān)注相關(guān)信息。新媒介技術(shù)特點在一定程度上與基層黨組織活動形式創(chuàng)新要求具有內(nèi)在契合點，正是這種內(nèi)在契合決定新媒介作為基層黨組織活動形式創(chuàng)新在實踐探索中的作用。目前，常用的有微信教育平臺、大學(xué)城空間、專題教育網(wǎng)站、藍墨云班課、“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建服務(wù)平臺等。6.加強高職院?；鶎狱h組織建設(shè)理論研究創(chuàng)新。加強黨建工作理論研究是提高高職院校黨建工作水平的重要保證?；鶎狱h組織要鼓勵黨務(wù)干部根據(jù)世情國情黨情，結(jié)合學(xué)院實際，把握規(guī)律，創(chuàng)新理念，研究黨建課題，運用黨的基本理論、方法創(chuàng)造性地破解難題。同時，積極用研究成果指導(dǎo)黨建工作實踐，將研究成果制度化，提高高職院校基層黨組織服務(wù)中心任務(wù)的能力和水平，依托社會、高校等社會科學(xué)研究資源優(yōu)勢，提高研究成果質(zhì)量，推動高職院?；鶎狱h組織建設(shè)開創(chuàng)新局面。7.建立高職院?；鶎狱h組織活動經(jīng)費保障制度。要求高職院校黨委、行政將基層黨組織建設(shè)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，加大對基層黨組織活動的財政支持力度，確保組織活動經(jīng)費充足，規(guī)范經(jīng)費使用管理，保證組織活動經(jīng)費用到實處。

四、總結(jié)

高職院?；鶎狱h組織只有緊密圍繞學(xué)校改革發(fā)展的中心工作，圍繞培養(yǎng)人才，立足地方、從學(xué)科專業(yè)特色出發(fā)，以品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新、科學(xué)評價、打造亮點、宣傳典型，才能提高基層黨組織服務(wù)中心任務(wù)的能力和水平，才能實現(xiàn)組織活動的特色化、品牌化，才能為地方經(jīng)濟、文化發(fā)展服好務(wù)。

【“本文系株洲市社科課題《創(chuàng)新高職院校基層黨組織活動形式研究》（ZZSK17085）研究成果”】

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