建設魯藏百村生態(tài)家園 打造魯青美麗鄉(xiāng)村

陳建偉

山東援藏援青進入“美麗新時代”

緩緩流淌的雅魯藏布江在日喀則穿城而過，江兩岸的藏柳正黃，一座座山東援建的溫室大棚沿江排列，一排排嶄新的民居映入眼簾，若不是典型的藏式房頂，真以為到了禮儀之邦——齊魯大地……

10月25日，日喀則江岸318國道上，一輛中巴在疾馳。

扛“扶貧攻堅”大旗 鑄山東援藏特色品牌

“今天是山東第八批援藏干部來到日喀則的第488天，我代表所有援藏干部向前來調研的省發(fā)改委調研組表示歡迎！”日喀則市內(nèi)的山東援藏干部公寓里，日喀則市委副書記馮繼康（山東援藏干部總領隊）笑著對前來考察的調研組示意，“去年以來，我省援藏項目整體進展較好。共計實施項目105個，總投資31858萬元，目前完成投資17406萬元，帶動4130名后藏群眾脫貧致富。在山東和其他省市的共同援助下，日喀則的GDP連續(xù)多年高于全國平均增長速度……”馮繼康停頓了一下，抬頭看了下工作組，調研組一行7人，一下飛機就立即趕赴會場召開座談會，他深知，對方需要的是“干貨”，果然，調研組委婉地打斷了他……

“謝謝援藏干部的辛勤付出！進了西藏門，就是西藏人……”省發(fā)展改革委對口支援西藏處處長王澤洋目光堅定地環(huán)視了一下會場，做了一次深呼吸，雖然今年4個月內(nèi)已4次赴藏調研，高反還是很強烈，“援藏工作千頭萬緒，同志們要抓大放小，抓主要矛盾，抓住重點，突破難點，打造亮點，扛扶貧攻堅大旗，高效完成援藏任務，努力打造山東援藏特色品牌……”

小樹苗改善大生態(tài)

10月26日，像往常一樣，62歲的日喀則南木林縣艾瑪鄉(xiāng)德慶村村民赤列又一次在清晨扛著鐵鍬來到村后護林，看著眼前郁郁蔥蔥的小樹林，他不由得想起往事。

造林之前，這一帶氣候非常惡劣，雖說緊臨雅魯藏布江，其實都是卵石地。戈壁荒灘上草都不長，種樹造林的事想都不敢想。村民僅靠自己僅有的土地種些土豆、青稞、蘿卜和油菜，勉強維持生活。去年，山東援藏隊開始在這里建經(jīng)濟林苗圃，當時很多人都在觀望，沒想到真的成功了。赤列和鄰居加入了護林隊，每天觀察有沒有蟲害，有沒有缺水，樹苗一天天長大，赤列和村民的腰包也鼓起來了。因為加入護林隊，他每個月有兩千多元的收入，由于造林改變了氣候，莊稼也比以前長得好了。

雅江中游是西藏的主要風沙源之一，位于雅江中游的南木林縣一直備受風沙困擾。

2016年6月，山東第八批援藏干部來到南木林縣，規(guī)劃了南木林縣“湘河谷”經(jīng)濟林生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。目前，工作組在艾瑪鄉(xiāng)德慶村建立了占地300畝的試驗示范基地，引進了海棠、元寶楓、紫葉稠李等美化綠化樹種和經(jīng)濟樹種，提供勞動就業(yè)崗位120個，群眾增收近50萬元?；臑┚G了，河水清了，生態(tài)得到了很大改善。

“魯藏百村生態(tài)家園”雛形初現(xiàn)

保障和改善民生，歷來是援藏工作的出發(fā)點和落腳點。山東援藏23年來，先后開展了基礎設施建設、環(huán)境整治、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容為主的新村建設，落實了村莊改造、道路硬化、道路綠化、人畜飲水改造、衛(wèi)生廁所建設、房屋保溫項目、村級文化廣場建設、醫(yī)療基礎設施，農(nóng)牧民安居工程等數(shù)十個項目。

從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從住房到教育，從人才培訓到組團醫(yī)療，23年來，山東始終把改善民生作為援藏重中之重，切實讓當?shù)乩习傩找姷阶兓玫綄嵒?。授人以魚不如授人以漁，同時以建設生態(tài)家園為基礎，按照“一村一品”的發(fā)展思路，從“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩方面入手，帶動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)家園建設，扎實推進新農(nóng)村建設。

日喀則市東嘎鄉(xiāng)地處山區(qū)，1996年，青島第一批援藏干部在這里援建了情遠希望小學，解決了9個行政村孩子的上學難題。2008年，山東又拿出370萬元進行擴建，使這里成為日喀則市最好的縣鄉(xiāng)小學之一。 山東援建的標準化幼兒園——日喀則情馨幼兒園，結束了日喀則市沒有學前教育的歷史。白朗建成了西藏最大的蔬菜基地，成為當?shù)匚ㄒ坏膰壹壥卟藰藴驶N植示范區(qū)，年銷售額超億元。為改善當?shù)剞r(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，在南木林縣雅江北岸80多平方公里荒灘實施綜合生態(tài)示范區(qū)項目，目前已完成造林面積3.6萬多畝，建設綠色走廊50公里，飼草基地近萬畝。把南木林變成了高原上的“小江南”。

上車吸氧戰(zhàn)高反，下車調研看項目，在日喀則調研的幾天里，王澤洋處長帶著工作組一邊和高反作斗爭，一邊謀劃著一件大事：山東援藏已經(jīng)23年，目前正處于第八期援藏的中期調整期，必須盡快形成叫得響的援藏品牌。晚上，王澤洋與調研組的同志一起研究，從藏民新居到光伏小鎮(zhèn)、從生態(tài)林到市民文化廣場、從生態(tài)農(nóng)業(yè)到特色養(yǎng)殖……一張“魯藏百村生態(tài)家園”的藍圖已經(jīng)初具雛形。

湖畔大村莊有了金鑰匙

10月29日，距離青海湖北岸不到5公里的青海湖農(nóng)場榨油廠正式投產(chǎn)。偌大的車間里，山東援青干部管理組總領隊耿濤和前來調研的省發(fā)展改革委工作組一起為生產(chǎn)線啟動開關，隨著機器的轟鳴，一股濃香在高大廠房里彌漫開來。

擔任海北州副州長一年多來，耿濤深知，為了這一天，青海湖農(nóng)場眾多職工已經(jīng)盼望了二十年。

青海湖畔盛產(chǎn)油菜。這里的油菜含油量高達50%，菜籽油富含營養(yǎng)，保健功能顯著，在周邊甘肅、四川、陜西等地享有盛譽。1987年，青海湖農(nóng)場整體改制，不久，為響應國家號召支持生態(tài)建設，農(nóng)場大面積退耕還林還草，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生根本性變化，湖畔生態(tài)日益良好，村民（農(nóng)場職工）的就業(yè)和收入?yún)s發(fā)生很大問題。山東援青工作組在實地多次調研并上報上級后，決定在原本小榨油廠的基礎上，投入3080萬元建設一座現(xiàn)代化榨油廠，既可以解決就業(yè)問題，也可以增加他們的收入。

“榨油廠是‘交鑰匙項目，即山東援青完成設計與建造工程，設備安裝、試車及初步操作順利運轉后，將經(jīng)營和管理的‘鑰匙交給當?shù)??！睋?jù)估算，榨油廠投入使用后，每年利潤將在600萬元左右。

“山東援青干部們帶來的不止是廠房和設備這種硬件，也帶來新技術和新市場理念?！鼻嗪Ｊ『１敝輰谥гk主任張國權說，援青干部們從山東帶來先進的經(jīng)驗，在當?shù)爻闪⒂筒嘶ㄞr(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)戶們按照標準和規(guī)定種植油菜，等到收割后，榨油廠以固定價格收購，雙方形成長期的合作關系。

青海湖農(nóng)場既是一個大農(nóng)場，又是一個大村莊，如今，榨油廠的投產(chǎn)，這個美麗的大村莊有了持續(xù)發(fā)展的金鑰匙。廠區(qū)建筑的墻壁上，貼上了“感謝山東人民深情厚誼”的大紅標語，調研組的人員紛紛在標語下合影留念。

田園美 村莊美 生活美

“青海青，黃河黃，雪皓皓、山蒼蒼，祁連山下好風光……”美麗的祁連山下，已有300年歷史的門源縣頭塘村近年成為旅游新熱點，徒步旅游、秘境探險的游客紛至沓來。旅游熱雖給當?shù)貛硪欢òl(fā)展，但基礎設施缺乏，各種窘境接踵而至。山東第三批援青干部到來后，多次實地考察頭塘村并上報批準后，制定了科學規(guī)劃，決定助力頭塘村實施“美麗鄉(xiāng)村建設”：新建綜合服務中心一棟、休憩驛站一棟，新建鄉(xiāng)村大門一處，修建田園隔護欄3.8公里，新建4000平米停車場，并對三個廣場全面升級。山東援藏干部高亞說，“美麗鄉(xiāng)村必須結合當?shù)靥厣Ｗo當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，提升文化軟實力，突出當?shù)厝宋牡滋N和生態(tài)稟賦?！?0月30日，省發(fā)展改革委調研組一行在現(xiàn)場看到，鄉(xiāng)村大門已經(jīng)做出規(guī)劃圖，村口停車場正在做土石基建，明年，一個高品質的“魯青美麗鄉(xiāng)村建設工程”示范點將脫穎而出。王澤洋認為，援青工作歸根結底要為建設“大美青海 夢幻海北”服務，其中，要盡快建成一批田園美、村莊美、生活美的“魯青美麗鄉(xiāng)村工程”示范點。

從硬件到軟件，從資金到人才，從產(chǎn)業(yè)到環(huán)保，山東對口支援青海海北州7年來，一直走在全國前列。在青海調研期間，省發(fā)展改革委工作組一直在探討援青的未來方向，認為援青應以科學援青為統(tǒng)領，深刻把握“三個契合”，與“一路一帶”等國家戰(zhàn)略以及青海省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署相契合，與海北州發(fā)展實際相契合，與海北州各族干部群眾的熱切期盼相契合。

省對口支援西藏處處長王澤洋說，無論援藏還是援青，還應確定“四個重點”，重點在于創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式方法，援藏援青工作進入新時代要培育出更多的工作亮點；重點抓好民生項目，將對口支援與精準扶貧相結合，精準送醫(yī)、送教、送崗、送暖、送情，扎扎實實做老百姓認可的事情；重點抓好特色產(chǎn)業(yè)支撐項目，打造受援地發(fā)展新的增長點；重點抓好智力支持，變“輸血”為“造血”，培育支撐當?shù)貏?chuàng)新長遠發(fā)展的堅實力量。