柳州新模式

董揚(yáng)

又到柳州。參加一項(xiàng)旨在推廣“柳州模式”的活動(dòng)。

所謂“柳州模式”，是王秉剛先生最先發(fā)現(xiàn)并倡議推廣的。其突出特點(diǎn)是，汽車制造企業(yè)與地方政府密切合作，研發(fā)適合城市內(nèi)使用、發(fā)揮電動(dòng)汽車優(yōu)勢(shì)和企業(yè)技術(shù)特長的車型;從購買上牌、行駛路權(quán)、停車便利、充電設(shè)施建設(shè)、電價(jià)優(yōu)惠等多方面促進(jìn)電動(dòng)汽車的發(fā)展。其結(jié)果是，在短短兩年的時(shí)間內(nèi)，在柳州這樣一個(gè)中等城市，電動(dòng)汽車已達(dá)到4萬多輛。各位須知，在柳州并沒有實(shí)施限行限購措施，且這種小車型的財(cái)政補(bǔ)貼不足1萬元，但已經(jīng)出現(xiàn)電動(dòng)汽車與傳統(tǒng)動(dòng)力汽車具備同等市場(chǎng)競(jìng)爭力的效果。現(xiàn)在業(yè)界廣泛擔(dān)憂補(bǔ)貼退出后電動(dòng)汽車還有沒有市場(chǎng)競(jìng)爭力？“柳州模式”是很有說服力，并值得廣泛借鑒的。

“柳州模式”的核心要義在于：一是市場(chǎng)導(dǎo)向，開發(fā)確有市場(chǎng)需求并能發(fā)揮電動(dòng)動(dòng)力特長的車型，并不是一味加大里程，謀求補(bǔ)助;二是以用戶為中心，認(rèn)真調(diào)查研究，從多方面制定方便電動(dòng)汽車推廣的政策措施，并確實(shí)落實(shí);三是政府和企業(yè)密切合作。在政策制定初期，政府曾抽調(diào)20多名干部，與企業(yè)專家集中辦公。這在北京上海等超大型城市，是難以想象的。

為方便業(yè)界同仁參考，特列出柳州市制定的鼓勵(lì)電動(dòng)汽車發(fā)展的八項(xiàng)便利政策：新能源汽車停車半價(jià);設(shè)置新能源汽車專用停車位;將安裝充電插座列入考核范圍;建立居民小區(qū)充電插座報(bào)裝流程;新能源汽車可用公交道，不限行限號(hào);新能源汽車充電實(shí)行分類目錄電價(jià);新能源汽車上牌實(shí)行綠色通道;探索新能源汽車長期租賃改革。目前此八項(xiàng)措施已得到廣西壯族自治區(qū)人民政府認(rèn)可，發(fā)文在全自治區(qū)推廣。

以上是推廣電動(dòng)汽車的“柳州模式”。而本文題為“柳州新模式”，更是指柳州市在促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展方面，又創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)。

筆者參加的這次活動(dòng)，叫《“創(chuàng)造出行新生活”高峰論壇》，主題是“汽車+5G，智慧互聯(lián)”。而真正打動(dòng)筆者的并不是這些華麗的詞藻，而是他們的實(shí)際行動(dòng)。其特點(diǎn)是：

第一，多方深入合作，而且是真干。上汽通用五菱、華為和中移動(dòng)本身就是這次活動(dòng)的聯(lián)合主辦方，聯(lián)合展示、共同講解。華為的芯片、傳感器也已裝到五菱的車上，5G通訊也覆蓋上汽通用五菱廠區(qū)和市區(qū)的實(shí)驗(yàn)道路，與公安部無錫交通研究所共同研制的路邊通訊裝置一并參與實(shí)驗(yàn)。在上汽通用五菱廠區(qū)內(nèi)，低速的自動(dòng)駕駛汽車業(yè)己廣泛用于物流，一方面驗(yàn)證技術(shù)，一方面大量采集數(shù)據(jù)。柳州市政府也決定于2020年建立全市區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)區(qū)，并準(zhǔn)備投入30億建立數(shù)據(jù)云。

第二，行動(dòng)快。上汽通用五菱與華為的合作協(xié)議簽署僅半年，各項(xiàng)合作已轟轟烈烈展開。其行動(dòng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國內(nèi)其他大整車廠。

第三，合作態(tài)度真誠、開放。在國際、國內(nèi)的關(guān)于智聯(lián)網(wǎng)聯(lián)汽車的跨產(chǎn)業(yè)合作中，廣泛存在著相互不信任和對(duì)未來被別人控制的恐懼。對(duì)此媒體也大肆炒作。而在柳州聽不到這樣的話題。用上汽通用五菱總經(jīng)理沈陽先生的話來說，我們應(yīng)該跳出汽車看汽車，少考慮一些汽車產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，多考慮如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，為公眾提供更智慧、方便的交通。汽車行業(yè)應(yīng)先與相關(guān)產(chǎn)業(yè)真誠合作，把事情干成，將來再考慮誰主誰次以及利益劃分的問題。因?yàn)閾?dān)心未來可能的矛盾和利益劃分，而影響現(xiàn)實(shí)的合作是一種不智的行為。這難道不是我們搞汽車產(chǎn)業(yè)的“初心”嗎？

中國汽車產(chǎn)業(yè)和世界汽車產(chǎn)業(yè)正面臨百年未遇之大變局，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用肯定會(huì)比電動(dòng)化對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)乃至全社會(huì)產(chǎn)生更大更深遠(yuǎn)的影響。中國的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，很可能就在于智能汽車、智能交通、智能通訊的融合發(fā)展;就在于像柳州市這樣的地方政府，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，給予實(shí)質(zhì)而高效的支持。

希望大家都到柳州去看一看。

（作者為中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長）