□ 文/何繼權(quán)
法治新聞不能一“嫌”到底
——兼談幾組容易混淆的法律用語(yǔ)
□ 文/何繼權(quán)
為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),記者在法治新聞中普遍采用“涉嫌”“犯罪嫌疑人”等用語(yǔ)。但如果對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,不分具體情況一味“嫌”下去,反而有可能出錯(cuò),違背法律常識(shí),客觀上傷害了新聞傳播事業(yè)和普法工作。
涉嫌 犯罪嫌疑人 審問(wèn) 法治新聞
2017年4月30日,廣西某報(bào)3版刊登法治新聞《柳州街頭現(xiàn)“話費(fèi)充值”騙局》,說(shuō)派出所民警接到報(bào)警后,將在街頭以優(yōu)惠充話費(fèi)為由詐騙市民1000多元的黃某抓獲。文末稱“目前,黃某因?yàn)樯嫦釉p騙被警方行政拘留10日?!?/p>
類似的新聞在都市報(bào)中很常見(jiàn),幾乎每天都有,多數(shù)讀者不覺(jué)得其中有什么問(wèn)題,極少有人投訴或糾錯(cuò)。但仔細(xì)推敲,令人心生疑惑。既然黃某只是“涉嫌詐騙”,未經(jīng)審判,未經(jīng)定罪,怎么就被處以行政拘留了呢?
原來(lái),這里的“涉嫌”二字純屬多余。黃某被當(dāng)場(chǎng)抓獲,人贓俱在,本人也對(duì)所涉騙案供認(rèn)不諱,警方依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,對(duì)其處以行政拘留的處罰,已完成一個(gè)完整的法律程序,并無(wú)可疑之處。
無(wú)獨(dú)有偶,2017年5月21日廣西某報(bào)4版再次出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤,法治新聞《(主題)偷砍竹子被抓還報(bào)警要求賠錢 (副題)3人涉嫌盜竊被行政拘留5日》,依然是“涉嫌”盜竊,卻被行政拘留,如上分析,此表述明顯有誤。
當(dāng)然,有誤的不是公安部門的做法,而是記者的寫(xiě)法。記者在行文中用詞不當(dāng),違反了相關(guān)法律精神。第二例更是把違反法律精神的內(nèi)容做到標(biāo)題上,傷害了新聞的真實(shí)性,對(duì)讀者造成誤導(dǎo),不利于法律知識(shí)的傳播和普及。
筆者在編輯工作中,發(fā)現(xiàn)類似上述例子的情況很普遍。首要原因,是記者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,或認(rèn)識(shí)不足,采寫(xiě)稿件時(shí)對(duì)案件的性質(zhì)缺乏準(zhǔn)確判斷的能力。而編輯同樣不甚了了,原文照發(fā),甚至把錯(cuò)誤的內(nèi)容做到標(biāo)題上,“放大”了錯(cuò)誤。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二條規(guī)定:擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。
上述黃某騙取1000元話費(fèi)的行為,以及第二例中3人砍竹子被抓(經(jīng)市場(chǎng)估價(jià),竹子的損失價(jià)格為400余元),均達(dá)不到追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),故由公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的處罰。既已受罰,就不存在“涉嫌”的問(wèn)題,而是鐵板釘釘,違法行為坐實(shí),在表述上就可直接陳述為“因詐騙被行政拘留”,和“因盜竊被行政拘留”,無(wú)需在受罰者的行為前面添加“涉嫌”二字。
筆者在同記者探討法治新聞?dòng)谜Z(yǔ)的問(wèn)題時(shí),了解到此類誤用有多方面原因。除了上面說(shuō)的對(duì)相關(guān)法律常識(shí)不熟悉或沒(méi)吃透外,記者還普遍有一種求“保險(xiǎn)”的心理。
1996年,我國(guó)新修訂的《刑事訴訟法》出現(xiàn)了“犯罪嫌疑人”一詞,這體現(xiàn)了我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)步。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳,很多人都知道,在未經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理判刑之前,涉案者一般稱為“犯罪嫌疑人”,其行為只“涉嫌”犯罪,不能稱其為“罪犯”。在對(duì)刑事案件的報(bào)道中,常用“涉嫌”“犯罪嫌疑人”等用語(yǔ),一般不會(huì)出錯(cuò)。
但法治新聞涉及的案情錯(cuò)綜復(fù)雜,有的明顯屬于治安案件;而有的案件隨著偵查的推進(jìn),會(huì)由治安案件重新定性為刑事案件;或者在案發(fā)的初步階段一時(shí)難以定性是治安案件還是刑事案件。為了搶新聞,或?yàn)榱吮苊獬鲥e(cuò),有的記者在趕稿時(shí)干脆一“嫌”了之,凡涉及作案者均稱其為“犯罪嫌疑人”,凡描敘其作案行為均冠以“涉嫌”二字。記者以為這樣就做就符合法治精神了,而沒(méi)想到治安案件和刑事案件的案情輕重有別,處罰措施有別,最終寫(xiě)出不當(dāng)?shù)姆ㄖ涡侣劇?/p>
還有一個(gè)相對(duì)隱蔽的原因,就是記者受港臺(tái)警匪片或港臺(tái)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞的影響,模仿其行文,覺(jué)得酷、洋氣,忽視了由此誘發(fā)的用詞不當(dāng)問(wèn)題。其實(shí),港臺(tái)的新聞報(bào)道,也是在長(zhǎng)期實(shí)踐中,形成了一套規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的模式。比如稱刑事案件當(dāng)事人為“罪嫌”,描述其行為時(shí)加一個(gè)“疑”字,如“罪嫌某某疑用刀具捅傷某某”,用不確定的表述來(lái)避免被投訴“媒體審判”或“未審先判”,避免惹上官司。這類新聞往往是對(duì)案發(fā)情況的描述,還沒(méi)到司法機(jī)關(guān)處罰的階段。而前文所舉例子,均已進(jìn)入處罰階段,記者一味用“疑”,用“涉嫌”等用語(yǔ),把確定的說(shuō)成不確定,就成了東施效顰,適得其反。
上述兩例報(bào)道,均有公安通訊員掛名,說(shuō)明信息源來(lái)自公安部門。有的記者覺(jué)得無(wú)辜,辯稱“民警就是這樣說(shuō)(或?qū)懀┑难健?。這說(shuō)明,作為專業(yè)的法治工作者,公安人員也有對(duì)法治新聞詞語(yǔ)誤用的情況,從而對(duì)記者造成誤導(dǎo),但這并不能作為記者“免責(zé)”的借口。
對(duì)治安違法案件的報(bào)道,除了應(yīng)避免采用刑事案件級(jí)別的用語(yǔ),還應(yīng)精益求精,在相關(guān)程序的用詞上做到準(zhǔn)確無(wú)誤,體現(xiàn)法律的嚴(yán)謹(jǐn),司法工作的規(guī)范。
據(jù)筆者觀察,記者來(lái)稿中的常見(jiàn)錯(cuò)誤,除了上述將已定性的案件寫(xiě)成未定性案件之外,與同級(jí)別案件匹配的詞語(yǔ)也有普通讀者難以覺(jué)察的誤用之處。
比如,廣西某報(bào)2017年5月5日5版的《男子帶著兩歲兒偷車被車主追趕抓獲》,內(nèi)文有“為了避免給孩子留下不良印象,民警讓劉某通知家人將孩子接走后,才將劉某帶回公安機(jī)關(guān)。在審訊中,劉某稱自己沒(méi)有電動(dòng)車,看到梁忘拔車鑰匙,才起了貪念。落網(wǎng)后,劉十分后悔,覺(jué)得愧對(duì)兒子。目前,劉某因涉嫌盜竊,已被警方行政拘留?!边@里除了“涉嫌”用詞不當(dāng),“審訊” 一詞也有誤。
根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》(商務(wù)印書(shū)館2012年第6版1158頁(yè)),“審訊”一詞解釋為:“公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或法院向犯罪嫌疑人或刑事案件中的被告人查問(wèn)有關(guān)案件的事實(shí)。”
顯然,“審訊”的對(duì)象應(yīng)是犯罪嫌疑人或刑事案件的被告人,而不是本文里的治安案件受處罰對(duì)象。
那么,對(duì)治安案件中違法人員采取調(diào)查措施,該用什么詞呢?根據(jù)采編實(shí)踐,筆者認(rèn)為較合適的詞是“詢問(wèn)”。這就可以跟刑事案件偵查中對(duì)犯罪嫌疑人的“審訊”或“訊問(wèn)”區(qū)別開(kāi)來(lái),以示治安違法行為與刑事犯罪行為有輕重之別,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)依法辦事的法治精神。
法治新聞涉及范圍,除了普通的治安案件和刑事案件的案發(fā)經(jīng)過(guò),往往還涉及進(jìn)一步的拘留、逮捕、起訴、審理、判決等等階段的情況。由于法律的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性,不同階段往往匹配不同的用詞,不能混用。
比如,有的記者對(duì)一件案子從案發(fā)時(shí)開(kāi)始報(bào)道,不斷跟蹤,一直寫(xiě)到犯罪嫌疑人被逮捕,直至庭審,往往會(huì)因熟悉案子而產(chǎn)生“慣性”,始終稱其為“犯罪嫌疑人某某”。另一個(gè)原因,是在復(fù)述、回顧之前報(bào)道過(guò)的案情時(shí),簡(jiǎn)單復(fù)制之前報(bào)道的文字,沒(méi)有對(duì)其中已經(jīng)不合適的用詞加以處理。這樣一“嫌”到底,明顯不妥,因?yàn)槭艿叫淌轮缚氐姆缸锵右扇耍谠V訟階段應(yīng)為“被告人”,即刑事訴訟中被起訴的人。與其相對(duì)的詞,則是“被害人”。
在訴訟階段,“被告”和“被告人”又成為一對(duì)容易弄混的詞?!氨桓嫒恕笔切淌略V訟中被起訴的人,而“被告”則是在民事訴訟、行政訴訟中被起訴的公民、法人或其他組織及行政機(jī)關(guān),跟“原告”相對(duì)?!氨桓妗焙汀氨桓嫒恕迸?,混淆了兩種性質(zhì)的訴訟案件,對(duì)當(dāng)事人尤其是民事案件的當(dāng)事人,容易造成傷害。有的當(dāng)事人因此對(duì)報(bào)社提出名譽(yù)侵權(quán)訴訟,作為普法主力的媒體反而成了違法主體,令人嘆息。
針對(duì)這些誤用法律用語(yǔ)的現(xiàn)象,建議記者們?nèi)肼氈?,須特別注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí),把缺失的知識(shí)補(bǔ)上。法治新聞?dòng)浾呓?jīng)常與公檢法等機(jī)構(gòu)打交道,記者應(yīng)利用這些機(jī)會(huì),向?qū)I(yè)司法工作者學(xué)習(xí),不斷糾正錯(cuò)誤,積累豐富的法律知識(shí),成為專家型的記者,才能勝任法治新聞的報(bào)道工作。
(作者是廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)《南國(guó)今報(bào)》主任編輯)
編 輯 梁益暢 46266875@qq.com