綠色轉(zhuǎn)型的帶富效應

高海俊+周滿堂+張振興

編者按：對接市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是貧困人口脫貧致富的根本出路。而一家一戶的分散生產(chǎn)因受技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌營銷、銷售途徑等制約，在促進增收上成效甚微。如何讓更多的企業(yè)參與到脫貧攻堅大業(yè)中來，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的身份，在帶動貧困人口脫貧中作出重要貢獻？地處國家扶貧開發(fā)工作重點縣——山西省靜樂縣的衡達涌金物流園區(qū)有限公司（以下簡稱衡達涌金），原本是一家從事煤炭、物流的民營企業(yè)，近年來，該企業(yè)以高度的社會責任感、敏銳的農(nóng)業(yè)市場嗅覺，及早轉(zhuǎn)型，大膽探索，流轉(zhuǎn)土地3多萬畝，開發(fā)了出口韓國的紅辣椒色素及多種道地中藥材，僅2016年就帶動千余貧困人口實現(xiàn)增收，在脫貧攻堅中大顯身手。

衡達涌金的轉(zhuǎn)型和探索，留給我們不少啟發(fā)。

前不久，山西省靜樂縣張貴村70歲的貧困戶高栓娥高興地算了一筆收入賬：去年，她把三畝半地租給合作社種植辣椒，地租出去后，她又參加了合作社的培訓和勞動，租地和務工兩項共收入7800元，她家三口人人均純收入2600 元，比原來只種玉米增收5000 多元。手頭寬裕了，她家添置了幾件家電，年過古稀的她，還買了部手機，以方便和外界聯(lián)系。

高栓娥的喜悅，源于靜樂縣衡達涌金物流園區(qū)有限公司的轉(zhuǎn)型。近兩年來，衡達涌金立足本土扶貧，以“做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賺”為發(fā)展理念，走出了“公司+聯(lián)合社+基地+貧困農(nóng)戶+科技研發(fā)+互聯(lián)網(wǎng)”的成功發(fā)展之路，為靜樂縣脫貧攻堅工作注入了活力，也讓更多的貧困群眾在企業(yè)引領(lǐng)中獲益。僅2016年，項目覆蓋的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村中，近萬人從中獲益，其中建檔立卡貧困戶308戶1264人，合作社共向他們支付土地流轉(zhuǎn)金758萬，發(fā)放勞務費1110萬元。項目使農(nóng)戶和建檔立卡貧困戶人均增收1875元。

成功的運作模式和多贏的輻射效應，不僅調(diào)動了更多貧困戶靠自力更生擺脫貧困的信心，也促使企業(yè)在引領(lǐng)創(chuàng)新的路上步伐更快、更穩(wěn)。衡達涌金的成功經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在“三轉(zhuǎn)、三連、三借”三大亮點上。

“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)出活力

“三轉(zhuǎn)”即企業(yè)轉(zhuǎn)型、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。十八大提出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系有四大特征，即集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。堅持這一基本制度，就要適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：在“分”的層次上，家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化、專業(yè)化水平；在“統(tǒng)”的層次上，統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展集體經(jīng)濟，增強集體組織服務功能，培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務組織，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，著力提高組織化、社會化程度。而作為新型農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以在促進農(nóng)民增收、推進脫貧攻堅中大有作為。

衡達涌金原來主要從事洗煤、建筑、物流等業(yè)務。2009年承包荒山6000畝，在營造針葉林和經(jīng)濟林上取得明顯成效，2012年被山西省綠化委和省林業(yè)廳授予“山西省林業(yè)生態(tài)大戶”稱號。2014年7月，衡達涌金又開始進軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在靜樂縣委、縣政府的積極對接下，2016年以來，以郝效民董事長為首的衡達涌金積極響應國家產(chǎn)業(yè)政策并主動承擔脫貧攻堅的社會責任，種養(yǎng)加結(jié)合，產(chǎn)供銷連接，集農(nóng)業(yè)、休閑、采摘、旅游、度假為一體，著力打造綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了由“高耗能、高污染”的資源依賴型向“綠色、科技、環(huán)?！钡纳鷳B(tài)循環(huán)型轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)型后的衡達涌金位于神峪溝鄉(xiāng)胡家溝村，占地面積93畝，其中，兩個聯(lián)合社與三個子公司專業(yè)從事辣椒、道地中藥材、菊芋、速生竹柳等特色產(chǎn)業(yè)化種植和荒山綠化、林下養(yǎng)殖，三個子公司從事精深加工和有機肥生產(chǎn)，兩個子公司承擔電商和物流。2016年，公司完成產(chǎn)值2.9億元，實現(xiàn)利稅4550萬元。

雙路鄉(xiāng)趙家溝村在“農(nóng)業(yè)學大寨”年代曾是全縣的產(chǎn)糧大村，現(xiàn)在卻是典型的“空殼村”“光棍村”。改革開放后，單一的糧食生產(chǎn)、一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營，使農(nóng)民種地效益低，大多數(shù)村民外出謀生，導致土地大面積棄耕荒蕪。現(xiàn)在，村里近40%的男人打著光棍，村里的學校也早已關(guān)門停學，原先186戶、560口人的村莊，現(xiàn)在僅剩下13戶26人，他們基本是老弱病殘，除經(jīng)營百十畝“保命田”外，靠低保、五保、救濟維生。全村無一件農(nóng)機具，僅有十幾頭役畜和百十只羊，坡梁地除退耕還林外，有3000余畝梯田地撂荒。

2017年4月，衡達涌金到該村實施產(chǎn)業(yè)扶貧，將這3000余畝撂荒地流轉(zhuǎn)后，復墾種上了菊芋，其中，對接精準扶貧戶44戶136人，吸引80多位農(nóng)民返鄉(xiāng)務農(nóng)。如今，這里機聲隆隆，車水馬龍，工地上近150名勞力從早到晚干得熱火朝天，修路、翻地、提水上山、栽植下種的場面打破了往日的沉寂，恢復了久違的繁忙景象。

租地不是目的，讓貧困群眾真正動起來，才是脫貧攻堅的核心。對此，衡達涌金把農(nóng)民、貧困戶集中起來，教著學、領(lǐng)著做、帶著干。公司采取“專業(yè)隊+雇工”的形式，與農(nóng)民、貧困戶簽訂勞動合同860份，臨時用工達3600余人，使農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人。2016年，在辣椒和中藥材種植中，公司總計為精準扶貧戶支付勞務工資230萬元，戶均獲得純收入7647元，人均1820元。今年，截至5月15日，衡達涌金的特色種植產(chǎn)業(yè)已雇工5.9萬個，支付農(nóng)民工工資464.2萬元，其中精準扶貧戶投工8850個，獲得工資79.6萬元。

66歲的李振耀，是豐潤村建檔立卡貧困戶，5年前，兒媳婦嫌家窮一走了之。去年4月，公司與他對接后，因其務農(nóng)在行、勤勞會管理，被提拔為辣椒種植專業(yè)隊長，月工資2400元，加上他出租4.5畝土地獲得的流轉(zhuǎn)費2700元，以及自家的種地收入，去年人均收入達到9350元，一年時間就從貧困戶變身富裕戶。endprint

目前，衡達涌金的道地中藥材種植面積發(fā)展到1.2萬畝，紅辣椒種植還向周邊縣輻射，面積達到3萬畝，公司僅土地流轉(zhuǎn)費就支付了745萬元。對流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民來說，僅土地流轉(zhuǎn)費一項，就相當于往年自家的種地收入，再加上務工收入，使他們的經(jīng)濟條件、精神面貌大為改觀。

“三連”連出引力

“三連”即公司以產(chǎn)業(yè)為“軀”，以農(nóng)民為“本”，以科技為“魂”，以市場為“命”，唱出了一出五彩繽紛的連科技、連市場、連農(nóng)戶的連環(huán)大戲，公司成為農(nóng)戶連接科技與市場的橋梁和紐帶。

要帶動貧困戶脫貧致富，企業(yè)就必須審慎決策，推出有市場前景的產(chǎn)品，決不能讓貧困戶承擔任何風險。為此，衡達涌金特別注重項目考察、規(guī)劃與設(shè)計，多次組織管理和技術(shù)人員到北京、江蘇、山東等地考察，并聘請有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的省級設(shè)計單位實地研判，為公司編制了種植、加工方面的6項可研報告，這些報告均已立項，使公司的項目決策增強了科學性和可行性。

在產(chǎn)學研方面，去年以來，衡達涌金先后與中國農(nóng)業(yè)科學院、山西農(nóng)業(yè)大學、山西省農(nóng)科院等5所大學7個省級以上科研單位簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議，依靠科技降低投資風險。他們與山西農(nóng)大生命科學院教授梁建萍合作，引進多倍體誘導栽培技術(shù)，使公司大面積種植的黃芪、遠志等藥材取得良好效果。同時，公司土洋結(jié)合，吸收了縣內(nèi)農(nóng)業(yè)、食品加工等10余名中高級專業(yè)技術(shù)人才，與7名大學生一起組成技術(shù)團隊，開展高端產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，并跟班生產(chǎn)作業(yè)，承擔技術(shù)檢查與指導。去年，永倉合作社種植的辣椒平均畝產(chǎn)達3000斤，且品質(zhì)優(yōu)良、市場看好。

現(xiàn)在，面積達萬余畝的永倉辣椒種植基地已入圍2017年50個省級蔬菜標準園創(chuàng)建名單，填補了靜樂多年來缺乏蔬菜品牌的空白。今年的菊芋種植，又是以市場選項目的成功實踐。菊芋俗稱“洋姜”，以其抗逆性強、耐荒漠化、耐鹽堿化、耐寒、耐旱而著稱。小植物蘊藏大價值，據(jù)專家研究，它除食用外，在醫(yī)藥保健領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生態(tài)治理領(lǐng)域甚至生物領(lǐng)域都展現(xiàn)出驚人的價值。年初，衡達涌金兩赴江蘇鹽城、連云港，與南京農(nóng)業(yè)大學隆小華教授和連云港萬鼎農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，南種北引科學種植，使萬畝菊芋落地靜樂，靜樂已成為北方較大的菊芋生產(chǎn)種植基地。目前，在旱象持續(xù)嚴峻的情況下，菊芋仍破土出苗，被專家稱為“生態(tài)王子”“窮人的莊稼”。

為打開銷路，衡達涌金與專業(yè)從事辣椒銷售且有出口資質(zhì)的河北國丹食品有限公司合作，簽訂了產(chǎn)品銷售意向書；與江蘇連云港萬鼎農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂協(xié)議，約定所生產(chǎn)的菊芋產(chǎn)品將由對方包銷。同時，還與山西省內(nèi)各市以及上海、廣州等市的20余家商城、超市簽訂了購銷供貨合作意向，為公司的辣椒、菊芋、小雜糧加工產(chǎn)品開辟了廣泛的銷售渠道，暢通了帶動農(nóng)民脫貧致富的通道。

在連農(nóng)戶方面，衡達涌金首先注重提升貧困戶的素質(zhì)。2016年，衡達涌金舉辦了兩期辣椒、菊芋種植技術(shù)培訓班，200多名建檔立卡貧困人口參加培訓。培訓期間，公司組織他們實地參觀園區(qū)，并為每戶送一袋面粉進行慰問，使公司與貧困戶之間增進了感情，催生了貧困戶依托公司產(chǎn)業(yè)盡快脫貧致富的勞動積極性。

王村鄉(xiāng)善應村51歲的建檔立卡貧困戶袁玉存，妻子常年有病。去年，袁玉存開三輪車給人送糞途中翻車，導致肩肘骨折，兩次手術(shù)的巨額醫(yī)療費用，更是讓這個家陷入一貧如洗的境地。袁玉存的兒子在衡達涌金打工，董事長了解情況后，馬上預支1萬元作為治療費用，袁玉存的兒子感激涕零，稱董事長為救命恩人。公司與農(nóng)民心連心，連出了企業(yè)的好人脈。去年，公司上門租地、雇工，既費時又費勁，今年，主動來公司要求出租土地和打工的農(nóng)民絡繹不絕，使公司發(fā)展倍增活力。

“三借”借出動力

“三借”即借勢登高、借船出海和借力興業(yè)。

衡達涌金轉(zhuǎn)型后，之所以能在短期內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張，得益于適應了精準扶貧的大勢，也得益于縣委縣政府對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的大力支持。轉(zhuǎn)型之初，衡達涌金處于爬坡過坎、滾石上山的艱難期，在人才、資金、技術(shù)等方面遇到許多困難，對此，縣委縣政府主要領(lǐng)導現(xiàn)場辦公，幫助解決實際困難?？h里還把公司確立為全縣產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和省、市重點建設(shè)項目予以扶持，2016年以來，省、市20余位領(lǐng)導先后蒞臨指導。此外，縣委還委派經(jīng)信局一名副局長作為駐企干部和項目推進責任人長期蹲點，實現(xiàn)了服務企業(yè)的常態(tài)化。

同時，衡達涌金在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上的順利進展，也與公司對黨建工作的高度重視密不可分。公司成立了黨支部，吸收黨員35人，其中大學生黨員6人，他們在時間短、任務重的情況下，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，保證了種植任務的按期完成。今年的菊芋種植中，他們風餐露宿，逢峁開路，過河搭橋，向荒山進軍，向貧困宣戰(zhàn)，在一個月內(nèi)組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工完成了3鄉(xiāng)鎮(zhèn)6村10000畝菊芋的種植任務，被譽為新時期“最可愛的人”。中組部四局的相關(guān)領(lǐng)導在來公司調(diào)研非公黨建時，曾對公司的黨建工作表示肯定：你們的非公黨建有聲有色，名副其實。

為盡快匯入現(xiàn)代科技大潮，衡達涌金還搭借互聯(lián)網(wǎng)的快車道，開辦了“金大地商城”電商平臺，在全縣設(shè)立了318個配送網(wǎng)點和一處食品糧油及小雜糧線下體驗店，大大提高了靜樂農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度、影響力和附加值。商城運營以來，銷售額達6000余萬元。

衡達涌金在短短3年中，走出的“貧困戶脫貧有依托、農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)有平臺、大學生創(chuàng)業(yè)有天地、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有空間”的路子，接地氣、順民意，讓眾多的貧困群眾在脫貧攻堅進程中增強了獲得感。該企業(yè)的實踐，說明在以貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽為特征的脫貧攻堅大業(yè)中，企業(yè)大有可為。endprint