國(guó)際視野下的“尊師重教”

他山之石，可以攻玉，讓我們從其他國(guó)家教師社會(huì)地位的考察中看看能獲得怎樣的有益啟示

關(guān)于教師的地位和作用問(wèn)題，是古今中外教育家研究的重大問(wèn)題之一。

“尊師重教”是我國(guó)一直都積極提倡的良好社會(huì)風(fēng)尚，然而不容置疑的是，從諸種現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，我國(guó)教師群體的社會(huì)地位離理想中的要求還有距離。他山之石，可以攻玉，讓我們從其他國(guó)家教師社會(huì)地位的考察中看看能獲得怎樣的有益啟示。

自資產(chǎn)階級(jí)革命之后，由于工業(yè)化大生產(chǎn)的需要，西方國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的文化素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求，知識(shí)傳授得到了社會(huì)的重視，面向大眾的普通教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。作為教育活動(dòng)的組織者和主要參與者，教師的作用和地位開(kāi)始顯現(xiàn)出其重要性。整個(gè)社會(huì)對(duì)教師職業(yè)懷有普遍的尊重，從此西方國(guó)家的教師地位逐步得到提升。

捷克教育家夸美紐斯就曾說(shuō)過(guò)：“我們對(duì)于國(guó)家的貢獻(xiàn)，哪里還有比教導(dǎo)青年和教育青年更好、更偉大的呢？”他認(rèn)為，太陽(yáng)底下，再也沒(méi)有比教師更優(yōu)越、更光榮的職位。很多當(dāng)代教育專家和政府決策者一致認(rèn)識(shí)到：“如果不解決教師工資和社會(huì)地位下降問(wèn)題，教育改革就只能是空談。”

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)教師社會(huì)地位的提升及其保障是以法律形式確立的。法、德、日三國(guó)明確規(guī)定，公民在取得教師資格證書并獲得教師職位后，其身份就是國(guó)家（或地方）公務(wù)員。英、美兩國(guó)公立中小學(xué)教師不是國(guó)家公務(wù)員，而是國(guó)家的公務(wù)雇員。

西方多數(shù)國(guó)家規(guī)定教師工資要高于普通公務(wù)人員的工資。從20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，英國(guó)的教師工資不再由協(xié)商決定，而是由國(guó)家教育和科學(xué)部立法規(guī)定全國(guó)教師工資水平，英國(guó)中小學(xué)教師的平均工資一直高于全國(guó)職工的平均工資的35.5%。日本地方法令也規(guī)定了教師工資水平，如他們規(guī)定，教師工資要高于一般公務(wù)人員工資的30%～40%，后來(lái)又增加了骨干教師特殊業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)。法國(guó)中小學(xué)教師平均工資比高級(jí)熟練工平均工資高出近一倍。

上海師范大學(xué)副教授王健說(shuō)，“對(duì)一種職業(yè)要求的提高，必然要輔之以相應(yīng)的措施來(lái)提高該種職業(yè)的社會(huì)地位。不然，要求很高但地位低下的職業(yè)是沒(méi)有人樂(lè)意從事的，勉強(qiáng)的精神支撐也是不能維持多久的?！?/p>

因此，教師的專業(yè)化是保證其受到社會(huì)尊重的重要條件。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）曾于2013年對(duì)34個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的10.7萬(wàn)名教師進(jìn)行了“教與學(xué)國(guó)際調(diào)查”。2014年6月，經(jīng)合組織發(fā)布了《教與學(xué)國(guó)際調(diào)查2013報(bào)告》。調(diào)查結(jié)果顯示，88%的教師在過(guò)去一年中參加過(guò)專業(yè)發(fā)展活動(dòng)。

西北師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)趙明仁說(shuō)：“歐洲許多國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行持續(xù)的專業(yè)發(fā)展是教師的義務(wù)，但并不是所有國(guó)家和地區(qū)都把進(jìn)行專業(yè)發(fā)展作為教師很明確的責(zé)任。在盧森堡、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞和西班牙等國(guó)家，持續(xù)的專業(yè)發(fā)展是可選的（不過(guò)，進(jìn)行專業(yè)發(fā)展有助于職業(yè)晉升和加薪）?！?/p>

在英國(guó)，隨著教師聘任制和教師證書制度的實(shí)施，教師專業(yè)化進(jìn)程不斷加快，20世紀(jì)80年代末建立了旨在促進(jìn)教師專業(yè)化的校本培訓(xùn)模式，1998年教育與就業(yè)部頒布了新的教師教育專業(yè)性認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)“教師教育課程要求”。法國(guó)規(guī)定小學(xué)教師每6年脫產(chǎn)進(jìn)修12周，教師終生進(jìn)修接受培訓(xùn)。俄羅斯規(guī)定，在職教師每五年參加一次進(jìn)修，建立和完善專門的教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)，并舉辦各種繼續(xù)教育活動(dòng)。

日本教師專業(yè)化發(fā)展在世界教師發(fā)展歷程中占有重要地位。20世紀(jì)60年代以來(lái)，作為一種新的教師培養(yǎng)理念，“教師專門職業(yè)論”理論的普及促使日本建立了教師教育的新制度，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，日本政府采取了一系列措施推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐，最終探索出了一條適合日本教育發(fā)展的教師專業(yè)化道路。日本對(duì)教師職業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)確定位和具有特色的培養(yǎng)模式，為日本教育躋身世界前列奠定了基礎(chǔ)。

另外，當(dāng)前教師教育在世界范圍內(nèi)備受關(guān)注，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵荚谕七M(jìn)教師教育改革，教師教育不僅取代了傳統(tǒng)的師范教育而且獲得了前所未有的發(fā)展。

華東師范大學(xué)教育學(xué)系教授單中惠說(shuō)，目前，“美國(guó)的中小學(xué)教師超過(guò)90%是由設(shè)在綜合性大學(xué)里的教育學(xué)院進(jìn)行培養(yǎng)的”。

在法國(guó)，“一般要獲得大學(xué)三年的文憑之后，才可以進(jìn)入教師培訓(xùn)學(xué)院接受兩年的碩士教育。因此要成為一名合格的中小學(xué)教師，必須要完成五年的學(xué)業(yè)，達(dá)到綜合大學(xué)的研究生水平”。

英國(guó)的教師教育師資主要在大學(xué)的師資培養(yǎng)課程中進(jìn)行，分為四年制的“教育學(xué)士”培養(yǎng)課程和（3+1）“教育碩士”培養(yǎng)課程兩種形式 。

按照培養(yǎng)層次上移的做法，日本近年來(lái)也把培養(yǎng)中小學(xué)教師的工作交給了大學(xué)，既可以開(kāi)設(shè)研究生課程又可以保證培養(yǎng)的質(zhì)量，并委托一些著名大學(xué)設(shè)置了一批高層次的研究性的課程，目的在于上移中小學(xué)教師的學(xué)歷層次和水平，這樣將有利于在職中小學(xué)教師的崗位研修。

除以上外，還有一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果值得我們重視。

經(jīng)合組織就教育工作以外的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)施了調(diào)查，結(jié)果顯示，日本近8成教職員工的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)為零，韓國(guó)同樣如此。與之相對(duì)，美國(guó)教職員工具備社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的比例則超過(guò)了8成，其中社會(huì)經(jīng)驗(yàn)超過(guò)10年以上的比例達(dá)到了33.6%。

而從世界各國(guó)教職員工社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的平均年數(shù)來(lái)看，日本僅為0.8年，韓國(guó)為0.7年；另一方面，美國(guó)達(dá)到了8年，英國(guó)、法國(guó)以及瑞典分別達(dá)到了5.3年、1.6年以及5.5年。可以看出，日韓與歐美諸國(guó)存在較大的差距。

總之，改善教師待遇、提高教師地位的有關(guān)措施，都是為了保障教師的高水平，以謀求教育質(zhì)量的更大發(fā)展，并增強(qiáng)本國(guó)的綜合實(shí)力，提高本國(guó)的國(guó)際地位。

美國(guó) 在美國(guó)，教師節(jié)是一個(gè)非官方節(jié)日，定在5月第一個(gè)整周（5月第一個(gè)有完整7天的一周）的周二，整個(gè)一周都被稱為“謝師周”。大多數(shù)美國(guó)家長(zhǎng)選擇通過(guò)發(fā)電子郵件給老師慶祝節(jié)日。在管理層面上，美國(guó)對(duì)給老師送禮還是有一定的管理規(guī)定的。每個(gè)州甚至每個(gè)學(xué)校，對(duì)于老師收禮都有一定的規(guī)定。

德國(guó) 每年6月12日是德國(guó)教師節(jié)。這一天，德國(guó)各地都會(huì)開(kāi)展尊師活動(dòng)，學(xué)生也會(huì)給老師送禮物。老師收到的每一項(xiàng)禮物都會(huì)拿出來(lái)讓學(xué)生看，公開(kāi)展示禮物是德國(guó)人的習(xí)慣。在教師節(jié)，很多學(xué)生選擇送老師一塊巧克力。收到禮物后，老師會(huì)寫信感謝。

韓國(guó) 韓國(guó)的教師節(jié)是5月15日。在這天，學(xué)生們會(huì)送給老師們康乃馨，并且這一天學(xué)校通常會(huì)提前放學(xué)。為遏制日益嚴(yán)重的教師受賄現(xiàn)象，韓國(guó)政府將2009年定為懲治校園賄賂之年。韓國(guó)首爾市教育廳曾在2009年公布《關(guān)于腐敗行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金支付的條例》立法預(yù)告，以杜絕教師和教育部門公務(wù)員腐敗現(xiàn)象。

英國(guó) 英國(guó)沒(méi)有專門為全體教師設(shè)定的節(jié)日，但當(dāng)教師在英國(guó)是受人尊重的工作。2000年，在英國(guó)中文教育促進(jìn)會(huì)和中文學(xué)校聯(lián)合會(huì)的共同努力下，經(jīng)英國(guó)各個(gè)城市的中文學(xué)校校長(zhǎng)商議，每年10月的第三個(gè)星期天定為中文教師節(jié)。

俄羅斯 每年10月的第一個(gè)周日，是俄羅斯的教師節(jié)。很多學(xué)生會(huì)給老師送鮮花。許多中學(xué)、職業(yè)院校及高等院校都會(huì)舉行慶祝教師節(jié)活動(dòng)。學(xué)生們會(huì)組織晚會(huì)、表演戲劇等向老師慶祝節(jié)日。endprint