應(yīng)用型本科院校教師績(jī)效考核改革與創(chuàng)新

王鵬飛

【摘 要】在本科院校，教師績(jī)效考核已經(jīng)成為學(xué)校對(duì)教師管理的基本制度之一，本文分析了應(yīng)用型本科院校教師績(jī)效考核出現(xiàn)的問題及其成因，并以E學(xué)院休閑管理學(xué)院為例，提出應(yīng)用型本科院校教師績(jī)效考核新思路。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科；教師績(jī)效考核；分類考核；積分制考核

績(jī)效考核指企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下，運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對(duì)員工的工作行為及取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，并運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)員工將來的工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法。當(dāng)前應(yīng)用型本科院校在教師管理中普遍采用了績(jī)效考核，期望提高教師工作積極性和效率，引導(dǎo)教師工作與組織工作達(dá)到保持一致。本文分析了應(yīng)用型本科院校教師績(jī)效考核出現(xiàn)的問題及其成因，并以E學(xué)院休閑管理學(xué)院為例，提出應(yīng)用型本科院校教師績(jī)效考核新思路。

1 應(yīng)用型本科院?？?jī)效考核存在主要問題及背景分析

（1）教師績(jī)效考核指標(biāo)和學(xué)校發(fā)展關(guān)聯(lián)度不足

學(xué)校普遍開展績(jī)效考核，但僅僅把它當(dāng)做一個(gè)工作環(huán)節(jié)，學(xué)校制定一套績(jī)效考核指標(biāo)但指標(biāo)往往沿用學(xué)術(shù)性高校評(píng)價(jià)指標(biāo)，且沒有及時(shí)進(jìn)行績(jī)效考核指標(biāo)更新和調(diào)整?？?jī)效指標(biāo)固化，導(dǎo)致績(jī)效考核重點(diǎn)和學(xué)校工作重點(diǎn)往往關(guān)聯(lián)度很低或者沒法關(guān)聯(lián)，沒有發(fā)揮出績(jī)效考核支持學(xué)校戰(zhàn)略的作用。

（2）績(jī)效考核對(duì)教師個(gè)人發(fā)展支持不足

部分高校仍然存在管理者為中心的文化，績(jī)效考核中沒有把考核主體教師作為重心，績(jī)效考核指標(biāo)往往大一統(tǒng)、一刀切，一套指標(biāo)適用所有教師，但在應(yīng)用型本科高校教師個(gè)人背景、興趣、專長(zhǎng)往往不同，績(jī)效考核對(duì)教師個(gè)人發(fā)展支持不足。

（3）績(jī)效考核指標(biāo)數(shù)據(jù)化不足

部分高?？?jī)效考核指標(biāo)主觀判斷太多，績(jī)效考核結(jié)果無法做公平、公正，教師對(duì)績(jī)效考核結(jié)果質(zhì)疑多，破壞了績(jī)效考核權(quán)威性和公信力。

2 績(jī)效考核設(shè)計(jì)原則

（1）授權(quán)管控原則

學(xué)校應(yīng)將績(jī)效考核權(quán)力授予教師實(shí)際使用部門，即二級(jí)學(xué)院。二級(jí)學(xué)院根據(jù)自身發(fā)展階段、發(fā)展重點(diǎn)的不同，制定匹配二級(jí)學(xué)院發(fā)展的教師績(jī)效考核體系，二級(jí)學(xué)院戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)支持學(xué)校戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

（2）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則

績(jī)效考核指標(biāo)與二級(jí)學(xué)院發(fā)展密切相關(guān)，二級(jí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，保持績(jī)效和戰(zhàn)略的匹配。

（3）教師參與原則

教師應(yīng)參與績(jī)效考核指標(biāo)制定、績(jī)效考核結(jié)果評(píng)估、績(jī)效考核反饋。其他績(jī)效考核關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)向教師全體公布、講解。

（4）發(fā)展個(gè)性原則

應(yīng)用型本科院校教師發(fā)展路徑不同于傳統(tǒng)高校的國(guó)家職稱評(píng)審一條路。教師在教學(xué)改革、產(chǎn)學(xué)研、科研等方向的發(fā)展均應(yīng)獲得績(jī)效考核的支持和引導(dǎo)。

（5）數(shù)據(jù)化原則

績(jī)效考核指標(biāo)及測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量數(shù)據(jù)化，同樣的指標(biāo)不同的人測(cè)量，結(jié)果應(yīng)一致。

3 E學(xué)院休閑管理學(xué)院教師績(jī)效改革與創(chuàng)新

2014年至2017年，E學(xué)院休閑管理學(xué)院在學(xué)?！靶Ｔ簝杉?jí)授權(quán)管理模式”支持下，自主開展教師績(jī)效考核，并根據(jù)學(xué)院戰(zhàn)略要求和師資隊(duì)伍發(fā)展情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整教師績(jī)效考核指標(biāo)，分階段開展了教師“自主考核”、“分類考核”、“積分制考核”。

2014年休閑管理學(xué)院前身管理學(xué)院，提出“面向休閑產(chǎn)業(yè)，突出應(yīng)用型、跨界型人才培養(yǎng)的特色，培養(yǎng)能夠勝任旅游、會(huì)展、體育等休閑產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，具有優(yōu)秀職業(yè)素養(yǎng)，掌握新技術(shù)的管理人才”的人才培養(yǎng)定位。應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要學(xué)院在教學(xué)、產(chǎn)學(xué)研方面做出重大變革和提升。當(dāng)時(shí)，改革主力，教師考核采用的是學(xué)校大一統(tǒng)的考核指標(biāo)，考核限于360度評(píng)分，和學(xué)院具體業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度低，學(xué)院考核權(quán)小。在學(xué)校支持下，休閑管理學(xué)院?jiǎn)?dòng)了教師自主考核，學(xué)院確定教師績(jī)效考核指標(biāo)、考核過程、考核結(jié)果，學(xué)校備案。

休閑管理學(xué)院對(duì)每一個(gè)一級(jí)指標(biāo)都細(xì)分了若干觀測(cè)點(diǎn)，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)有詳細(xì)的績(jī)效描述和每個(gè)分值的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核者。在績(jī)效評(píng)價(jià)期間，考核者負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行打分，最終結(jié)果公示后上報(bào)學(xué)校。

2014年，經(jīng)過多次培訓(xùn)和具體實(shí)踐，休閑管理學(xué)院教師已經(jīng)初步具備了教學(xué)改革、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目承接的能力，但不少教師反映教學(xué)、產(chǎn)學(xué)研、科研，三個(gè)方向都考核，教師工作太復(fù)雜、壓力大，無法專心做突破

2015年，休閑管理學(xué)院根據(jù)學(xué)院發(fā)展需求，在尊重教師個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，將教師分為教學(xué)型、實(shí)踐型、科研型三類。1、教學(xué)型：主要承擔(dān)課程教學(xué)工作，承擔(dān)課程建設(shè)、教材建設(shè)及教學(xué)改革工作，同時(shí)承擔(dān)一定的教學(xué)研究和學(xué)生指導(dǎo)工作。2、實(shí)踐型：主要承擔(dān)校企合作項(xiàng)目，重點(diǎn)是校企合作項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施，工作室管理等。同時(shí)承擔(dān)一定的教學(xué)和學(xué)生指導(dǎo)工作。3、研究型：主要承擔(dān)教學(xué)改革項(xiàng)目研究及部分縱向科研，同時(shí)承擔(dān)一定的教學(xué)和學(xué)生指導(dǎo)工作。每一類別設(shè)置不同考核指標(biāo)，鼓勵(lì)教師分方向發(fā)展。

表1 三類型教師績(jī)效考核指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重情況表3 休閑管理學(xué)院積分制績(jī)效考核任務(wù)分值表示例

對(duì)于教學(xué)型教師，學(xué)院重點(diǎn)考核其教學(xué)工作量、教學(xué)效果、課程建設(shè)、教學(xué)改革成績(jī)，并規(guī)定每周課時(shí)不少于12課時(shí)?？己耸纠姳?。

對(duì)于實(shí)踐型教師，學(xué)院重點(diǎn)考核其產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目引進(jìn)與實(shí)施，并降低周課時(shí)要求。對(duì)于科研型教師，學(xué)院重點(diǎn)考核縱向科研成果和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目引進(jìn)與實(shí)施。

2016年底，學(xué)院提出柔性共生組織建設(shè)（柔性共生組織），要求教師管理及任務(wù)分配要高度靈活。同時(shí)隨著教師分類考核兩年運(yùn)行，越來越多的教師已經(jīng)不局限與所選類型開展工作，大多數(shù)教師已經(jīng)開始在教學(xué)和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中轉(zhuǎn)換自如并互相支撐。這時(shí)候原有的分類管理已經(jīng)不適應(yīng)組合和個(gè)人的發(fā)展，學(xué)院適時(shí)推出教師積分制考核制度，學(xué)院發(fā)布任務(wù)，教師個(gè)人或團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取任務(wù)，根據(jù)完成情況取得相應(yīng)任務(wù)積分，積分對(duì)應(yīng)相應(yīng)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲上不封頂，下不保底。

在積分制考核中，被考核者（教師）需要參與并完成：根據(jù)績(jī)效分值表，選擇工作任務(wù)，既可以作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也可以作為團(tuán)隊(duì)成員；完成工作任務(wù)；獲得績(jī)效分值。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需要根據(jù)工作任務(wù)的分值，給自己及團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行績(jī)效分值的匹配；獲得績(jī)效結(jié)果并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋。

4 小結(jié)

休閑管理學(xué)院根據(jù)組織發(fā)展階段，動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效考核制度，在實(shí)現(xiàn)學(xué)院任務(wù)落地的同時(shí)，有效激活教師活力，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人和組織發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

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