新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難與對策研究

范穎茜

【摘 要】 新建地方本科院校作為服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的高校，向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變是保證其長遠發(fā)展的必要途徑。遼東學(xué)院是遼寧省重點開展向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)變的試點院校之一，本文以遼東學(xué)院為例，提出新建地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中遇到的困難，并針對這些困難提出相應(yīng)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】 新建地方本科院校；應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)；轉(zhuǎn)型

【中圖分類號】 G64.32 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-3089（2017）17-00-01

新建地方本科院校辦學(xué)的主要目標是培養(yǎng)為地方經(jīng)濟服務(wù)的應(yīng)用型人才。地方本科院校自成立以來，為了適應(yīng)高等教育的發(fā)展，不斷追求學(xué)術(shù)研究，向傳統(tǒng)研究型大學(xué)靠近。但是由于新建本科院校辦學(xué)時間較短，大多由?？坪喜⒍鴣?，缺乏必備的科研條件和基礎(chǔ)，發(fā)展較慢，并不能滿足為地方經(jīng)濟建設(shè)提供應(yīng)用型人才的需要。國務(wù)院針對這一情況，2014年發(fā)布文件，提出普通本科向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見。但是許多地方本科院校受傳統(tǒng)觀念影響，覺得培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)性人才拉低了學(xué)校的檔次，對轉(zhuǎn)型缺乏積極性，并且多年形成的專業(yè)、課程設(shè)置、教學(xué)模式都很難在短時間內(nèi)進行改變，這些情況的存在勢必影響地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的進度與效果。遼東學(xué)院作為遼寧省首批轉(zhuǎn)型試點院校，在向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的過程中對遇到的問題加以分析總結(jié)，并采取了相應(yīng)對策，保證轉(zhuǎn)型發(fā)展的順利進行。

一、向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變過程中遇到的困難

（一）觀念問題

現(xiàn)今社會大眾普遍對高等教育認識存在偏差，認為本科院校就應(yīng)該培養(yǎng)高級研究型管理人才，只有職業(yè)技術(shù)學(xué)院才培養(yǎng)技能型的應(yīng)用人才。在這種思想的影響下，對于新建地方本科院校轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)這一新情況的出現(xiàn)，社會和許多學(xué)校并不能完成接受。許多地方本科院校在向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變過程中思想上有抵觸情緒，認為培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才會降低學(xué)校的層次，和自己多年來追求的發(fā)展目標不致。在社會上很多人還是對應(yīng)用型人才持有偏見，導(dǎo)致應(yīng)用型人才工作崗位環(huán)境，工作待遇整體水平不高，這種情況下，許多學(xué)生和家長在報考時就不愿選擇應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，使該類學(xué)校的招生受到影響，直接影響應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的生存和發(fā)展。

（二）缺乏與地區(qū)經(jīng)濟的社會聯(lián)系

新建地方本科院校轉(zhuǎn)型的主要目的在于服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。這就要求高校在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、社會實踐各方面中都要體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟的要求，選擇設(shè)立符合地方經(jīng)濟發(fā)展方向和優(yōu)勢的專業(yè)。但現(xiàn)在實際情況是由于部分轉(zhuǎn)型高校對這一問題認識不足，還是繼續(xù)沿續(xù)以往的專業(yè)設(shè)置，熱衷于好招生、好就業(yè)的熱門專業(yè)，并不能從地方經(jīng)濟和專業(yè)長遠發(fā)展的角度看問題，造成專業(yè)設(shè)置與社會需求的脫節(jié)。另外在專業(yè)課程設(shè)置方面也存在一些問題，著重考慮學(xué)科邏輯，而輕視職業(yè)崗位需求。重視理論課程的建設(shè)，輕視實踐課程的建設(shè)。這些問題的存在都會導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生不能盡快適應(yīng)崗位工作，不能實現(xiàn)應(yīng)用型人才的培訓(xùn)目標。

（三）師資隊伍建設(shè)問題

師資隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保證。在傳統(tǒng)的大學(xué)中多數(shù)將自身定位于研究型大學(xué)。在教師聘用及師資培訓(xùn)方面多注重高學(xué)歷、高職稱，注重教師教學(xué)、科研能力的培養(yǎng)，并不重視教師實踐能力的提高，導(dǎo)致現(xiàn)在地方本科院?！半p師型”教師嚴重缺乏，有的教師雖然具有“雙師”資格證書，但是不具備“雙師型”教師的實踐教學(xué)能力。在新建本科院校中既具有教學(xué)科研能力又同時具有在企業(yè)實際工作能力的人才較少，新建本科院校“雙師型”師資力量的薄弱，必將影響應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此新建本科院校必須采取多種渠道方式加快“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)。如選派年輕老師到企業(yè)培訓(xùn)、掛職鍛煉，制定各種優(yōu)惠政策吸引企業(yè)專家到學(xué)校任教等。通過各種方法提高新建本科院校師資隊伍的實踐能力，是實現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校人才培養(yǎng)的必由之路。

（四）“校企合作”不夠深入

目前許多新建本科院校校企業(yè)合作不夠深入，學(xué)校和企業(yè)都沒有認識到“校企合作”所應(yīng)達成的目標和成果，有的只是表面簽訂校企合作協(xié)議，并沒有進行實質(zhì)的合作。企業(yè)如果不參與學(xué)校人才培訓(xùn)方案的制定，學(xué)校很難掌握企業(yè)對學(xué)校培訓(xùn)人才的具體要求，在課程設(shè)置方面也不能如實反映企業(yè)的用人需求。按照這種方式培養(yǎng)出的學(xué)生就業(yè)后將不能滿足企業(yè)實際工作的需要。另外我國地方本科院校學(xué)生實習(xí)還沒有真正落實，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。主要原因是學(xué)校實習(xí)基地不足，學(xué)生多數(shù)以自主實習(xí)為主，這種實習(xí)方式不利于教師的監(jiān)督指導(dǎo)，也不利于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。只有保證學(xué)生的實習(xí)質(zhì)量，才能保證應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)型過程中遇到困難的對策研究

（一）確立以服務(wù)地方經(jīng)濟為導(dǎo)向的辦學(xué)定位

學(xué)校的辦學(xué)定位決定學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標、師資隊伍建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)模式等多方面的建設(shè)發(fā)展方向。新建地方本科院校的辦學(xué)定位是為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，這就要求專業(yè)設(shè)置等都要圍繞地方經(jīng)濟來確定。學(xué)校要優(yōu)先發(fā)展有得于地方經(jīng)濟建設(shè)的專業(yè)。如遼東學(xué)院位于遼寧省丹東市，與朝鮮隔江相望，由于獨特是地理位置，地方經(jīng)濟建設(shè)中對掌握朝鮮語的人才需要量較大，這校就要求學(xué)校在進行專業(yè)設(shè)置方面要傾向發(fā)展朝鮮語和對朝經(jīng)貿(mào)方面的專業(yè)。同時丹東又是一個大力發(fā)展旅游業(yè)的城市，旅游管理專業(yè)也是學(xué)校應(yīng)該重點發(fā)展和建設(shè)的專業(yè)，以培養(yǎng)出滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的人才。

（二）建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)充分發(fā)揮校企合作的培養(yǎng)模式，按照企業(yè)對人才的需求來設(shè)置人才培養(yǎng)方案，在課程設(shè)置上加大實踐課的比例，讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，同時還要在企業(yè)參加實踐訓(xùn)練。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)培養(yǎng)主體是學(xué)校和企業(yè)；培養(yǎng)場所是學(xué)校和培訓(xùn)基地；師資隊伍是學(xué)校老師和實踐師傅，學(xué)生即是學(xué)生又是學(xué)徒。這種人才培養(yǎng)模式能將理論和實踐有機結(jié)合，提高學(xué)生的實際應(yīng)用能力和實踐水平，有力推動應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的發(fā)展。

（三）強化“雙師型”師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)是地方本科院校轉(zhuǎn)型過程中需要重點解決的問題，傳統(tǒng)的本科院校要求教師高學(xué)歷、高職稱、特別注重教師的科研能力水平，而應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)應(yīng)以“雙師型”師資隊伍建設(shè)為主，不完全以學(xué)歷為門檻，積極引入企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才參與學(xué)校的教學(xué)。同時應(yīng)加強現(xiàn)有師資隊伍“雙師型”教師的培養(yǎng)，鼓勵教師考取職業(yè)資格證書，并定期安排教師到企業(yè)實踐或掛職鍛煉，使老師不僅具備雙師資格，還具備雙師能力。endprint