2017年全國青少年體育管理干部培訓(xùn)班在京舉辦
10月11—12日,2017年全國青少年體育管理干部培訓(xùn)班在北京體育大學(xué)舉行。本次培訓(xùn)班由國家體育總局青少年體育司主辦,共有來自各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局青少處或青少年體育相關(guān)處室的近70余位代表參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
在為期兩天的課程中,北京市海淀區(qū)體育局、山東省體育局、北京體育大學(xué)等單位的相關(guān)專家分別進(jìn)行授課;總局青少司相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)在班上集中介紹了目前工作的職責(zé)及開展經(jīng)驗(yàn),并與學(xué)員進(jìn)行了分組討論,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,反響良好。
10月11日,北京市海淀區(qū)體育局副局長(zhǎng)白雪罡在培訓(xùn)班上以《發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢(shì) 努力培養(yǎng)優(yōu)秀青少年體育后備人才》為題,介紹了海淀區(qū)青少年體育方面工作的經(jīng)驗(yàn)。
近年來,海淀區(qū)在青少年體育工作中取得了不少成績(jī)——2015年首屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì),海淀區(qū)代表北京市參加了14個(gè)項(xiàng)目比賽,獲得4金4銀2銅的好成績(jī);里約奧運(yùn)會(huì)上,海淀區(qū)共有6名輸送的運(yùn)動(dòng)員斬獲2枚金牌;第13屆全運(yùn)會(huì)賽場(chǎng),海淀區(qū)有76名運(yùn)動(dòng)員代表北京市參加20余個(gè)項(xiàng)目比賽,22人獲得獎(jiǎng)牌。在日前國家體育總局公布的“2013—2016年度全國群眾體育先進(jìn)單位”表彰名單中,北京市海淀區(qū)體育局位列其中。
白雪罡副局長(zhǎng)認(rèn)為,海淀區(qū)青少年體育工作取得的成績(jī),首先要得益于海淀區(qū)區(qū)委、區(qū)政府在青少年體育工作上的正確領(lǐng)導(dǎo),其次是來自于體育管理體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。這其中,海淀區(qū)積極推進(jìn)了青少年體育業(yè)余訓(xùn)練管理體制和人事制度的改革,加強(qiáng)了體教結(jié)合促進(jìn)青少年體育后備人才培養(yǎng),確定了加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)是體教結(jié)合的關(guān)鍵,并重視了運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展。
談到主要工作做法時(shí),白雪罡副局長(zhǎng)介紹,過去幾年海淀區(qū)體育局制定了符合區(qū)情的辦學(xué)模式,把培養(yǎng)高水平青少年體育后備人才作為體教結(jié)合的目的。同時(shí),堅(jiān)持競(jìng)訓(xùn)合一,按需辦賽,還加大了科技投入力度,服務(wù)青少年訓(xùn)練工作,使開展體能訓(xùn)練的需求明顯增大。另外,海淀區(qū)根據(jù)體教結(jié)合促進(jìn)了“三大球”項(xiàng)目的開展,還積極主動(dòng)作為,逐步夯實(shí)了冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)。采取這些舉措,已出現(xiàn)了顯著效果。
山東省體育局青少年體育處處長(zhǎng)孫鐵衛(wèi)就在第13屆全運(yùn)會(huì)上取得成績(jī),介紹了近年來山東省青少年體育工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
在9月結(jié)束的天津全運(yùn)會(huì)上,山東省共有創(chuàng)歷史新高的866名運(yùn)動(dòng)員參賽。其中在以代表團(tuán)名義參加的比賽中,山東省選手收獲58枚金牌、44枚銀牌、49枚銅牌,1人1次1項(xiàng)超世界紀(jì)錄,1人1隊(duì)2次2項(xiàng)創(chuàng)全國紀(jì)錄。在以個(gè)人名義參賽的田徑、游泳等青少年項(xiàng)目比賽方面,山東省獲得11金13銀12銅,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀苗子。優(yōu)秀的全運(yùn)會(huì)成績(jī)充分說明山東省在后備人才培養(yǎng)及業(yè)訓(xùn)方面做了大量卓有成效的工作。
目前,山東省全省、市、縣體校在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到3.6萬人,國家級(jí)高水平后備人才基地35個(gè),均位居全國前列。對(duì)于青少年體育訓(xùn)練工作,山東省已建設(shè)好包括管理系統(tǒng)、訓(xùn)練系統(tǒng)和競(jìng)賽系統(tǒng)在內(nèi)的“三大系統(tǒng)”。
(1)管理系統(tǒng)建設(shè)中,山東省配齊配強(qiáng)了體校領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)制定出中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)目標(biāo),根據(jù)大賽周期和學(xué)制學(xué)期制訂了人才流動(dòng)計(jì)劃,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目完善保障條件制訂出階段發(fā)展投入計(jì)劃及業(yè)訓(xùn)人才培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)青少年工作機(jī)構(gòu)建設(shè),并定期召開全省青少年工作會(huì)議、年度創(chuàng)新性試點(diǎn)工作會(huì)議、與教育系統(tǒng)一同舉辦的賽事總結(jié)會(huì)、傳統(tǒng)校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì),以及和教育部門半年一次的聯(lián)席會(huì)議。
(2)建設(shè)訓(xùn)練系統(tǒng)上,山東省緊緊圍繞《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》布局體校訓(xùn)練項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,讓省、市級(jí)體校根據(jù)省優(yōu)勢(shì)、非優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目需要,分類設(shè)項(xiàng),相對(duì)平衡;讓市級(jí)體校根據(jù)場(chǎng)館狀況和現(xiàn)有教練情況設(shè)項(xiàng)布局,動(dòng)態(tài)管理;讓體教結(jié)合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)化縣區(qū)體校的訓(xùn)練管理水平,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)各市體育行政部門指導(dǎo)屬地青少年俱樂部項(xiàng)目設(shè)計(jì)和引導(dǎo)發(fā)展工作。
(3)競(jìng)賽系統(tǒng)建設(shè)方面,山東省通過抓好以省運(yùn)會(huì)為龍頭的省級(jí)競(jìng)賽、規(guī)范年度錦標(biāo)賽和冠軍賽、舉辦大中小學(xué)生體育聯(lián)賽,積極開展俱樂部聯(lián)賽和傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校比賽共四個(gè)方式,來檢驗(yàn)、指導(dǎo)全省各項(xiàng)目發(fā)展,發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀后備人才,充實(shí)運(yùn)動(dòng)隊(duì),為大賽備戰(zhàn)增添新生力量。
山東省正充分利用著“三大系統(tǒng)”——用訓(xùn)練和管理系統(tǒng)的建設(shè)完成從普通學(xué)校到各級(jí)體校,乃至全省的青少年運(yùn)動(dòng)員統(tǒng)籌注冊(cè);用競(jìng)賽系統(tǒng)的建設(shè)管理完成從社會(huì)俱樂部到各級(jí)體校,以至于全省青少年運(yùn)動(dòng)員的人才平臺(tái)建設(shè)和選材網(wǎng)絡(luò)。這就保障了全省青少年運(yùn)動(dòng)員在不同層次的人才庫中能接受相對(duì)系統(tǒng)的訓(xùn)練管理和競(jìng)賽展示平臺(tái),從而形成人才輸送鏈條。
與此同時(shí),山東省體育局在改革性創(chuàng)新工作中則繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)力推動(dòng)“管辦分離”,不斷提高服務(wù)監(jiān)管水平,將青少年單項(xiàng)體育賽事交由項(xiàng)目管理中心或協(xié)會(huì)管理,把全省裁判員管理下放至省內(nèi)各項(xiàng)目中心或協(xié)會(huì),青少年“三大球”項(xiàng)目青訓(xùn)體系建設(shè)由項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)實(shí)施,給資質(zhì)單位權(quán)限實(shí)施青少年體育相關(guān)人員師資培訓(xùn),并逐步使青少年陽光體育大會(huì)、全省中小學(xué)生超體重健康夏令營、全省中小學(xué)生游泳普及等活動(dòng)向社會(huì)化、市場(chǎng)化過渡。
另外,山東省體育局與省教育廳共同改革縣級(jí)體校辦學(xué)模式,出臺(tái)了《關(guān)于改革縣級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)模式的實(shí)施方案》,逐步將縣級(jí)體校改革為教育、體育部門共同實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的新型體校,明確體教結(jié)合、教體結(jié)合等辦學(xué)模式的指導(dǎo)意見,也確定了“十三五期間,全國實(shí)現(xiàn)縣縣有體?!钡哪繕?biāo)。
孫鐵衛(wèi)在提到新周期的重點(diǎn)工作時(shí)表示,接下來山東省各市級(jí)體校將由傳統(tǒng)管理形式向大數(shù)據(jù)、智能化、信息化管理轉(zhuǎn)移,深入探索青少年運(yùn)動(dòng)員成才規(guī)律,出臺(tái)省內(nèi)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目青少年運(yùn)動(dòng)員選材新標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)力推進(jìn)“十三五”期間完成縣縣有體?;蝮w育中學(xué)、市級(jí)體校與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源共建,再以陽光體育大會(huì)等活動(dòng)為抓手,全面提升青少年體質(zhì)水平,積極探索推動(dòng)各項(xiàng)競(jìng)賽、活動(dòng)逐步向社會(huì)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)移,同時(shí)探索校園足球在體校中的強(qiáng)化發(fā)展。
在談到工作中的感受時(shí),孫鐵衛(wèi)認(rèn)為,在青少年體育發(fā)展上,一定要積極爭(zhēng)取同級(jí)政府的支持;要爭(zhēng)取納入地方政府考核;要積極主動(dòng)與教育部門加強(qiáng)協(xié)調(diào);要在工作規(guī)劃中占有足夠份額;要為培養(yǎng)合格的體育人才服務(wù)、為競(jìng)技體育發(fā)展服務(wù)。
10月12上午的培訓(xùn)從青少司各處重點(diǎn)工作介紹開始。國家體育總局青少司綜合處處長(zhǎng)黃金、青少年訓(xùn)練處處長(zhǎng)郭榮和發(fā)展指導(dǎo)處調(diào)研員徐杰分別講述了青少司各處工作的開展及交流情況。
黃金處長(zhǎng)在培訓(xùn)班上就《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)進(jìn)行了進(jìn)一步的講解和闡述,《規(guī)劃》明確了青少年體育的基本原則,確立了發(fā)展目標(biāo),設(shè)定了任務(wù),提出了保證措施,是青少年體育發(fā)展的行動(dòng)依據(jù)和基本遵循。黃金依據(jù)目前各省、區(qū)、市的工作開展,表示各地應(yīng)加強(qiáng)推動(dòng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案或計(jì)劃,確保規(guī)劃落地。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)了全國青少年訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作的重要性,表示新時(shí)期下的大數(shù)據(jù)給予工作開展以強(qiáng)有力的輔導(dǎo)。
黃金強(qiáng)調(diào):“另外特別要重視青少年體育工作的推廣工作,多宣傳、多引導(dǎo)、多交流,引起社會(huì)共識(shí),讓更多人知曉。無論是《中國體育報(bào)》這樣的傳統(tǒng)媒體,還是現(xiàn)在我們正在做的‘青少年體育發(fā)展’微信公眾號(hào),都是良好有效的媒體平臺(tái),要充分利用好、使用好。”
郭榮則圍繞青少年訓(xùn)練處開展的培訓(xùn)工作情況進(jìn)行了介紹和講解。培訓(xùn)工作是青少司加強(qiáng)青少年體育干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。從2010年青少司成立至今,青少年訓(xùn)練處共舉辦了管理干部、體校校長(zhǎng)、教練員等培訓(xùn)班共計(jì)114個(gè),共培訓(xùn)了14 410人次,其中舉辦了96個(gè)教練員培訓(xùn)班,參加人次共有12 000余人。同時(shí)郭榮還介紹到2019年中日韓青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)將在中國長(zhǎng)沙舉辦,并詳細(xì)說明了運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦的細(xì)節(jié)。
徐杰調(diào)研員在培訓(xùn)班上介紹了青少司發(fā)展指導(dǎo)處的主要工作內(nèi)容:研究制定青少年體育相關(guān)政策、青少年體育組織創(chuàng)建扶持工作和大力開展青少年體育活動(dòng),以其致力于為廣大青少年提供更好的體育公共服務(wù),培養(yǎng)青少年體育興趣和體育鍛煉習(xí)慣,最終目的是提高青少年身體素質(zhì)。另外,徐杰就青少年體育俱樂部的開展情況進(jìn)行了介紹,目前校外俱樂部活力較強(qiáng)、發(fā)展較快,青少司將會(huì)把促進(jìn)青少年體育俱樂部發(fā)展作為今后一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大對(duì)俱樂部發(fā)展的引導(dǎo)支持力度,促進(jìn)俱樂部數(shù)量增加并快速健康發(fā)展。
12日下午的分組討論環(huán)節(jié)中,與會(huì)人員分為三組,由每組召集人號(hào)召大家暢談學(xué)習(xí)感受,分享交流工作當(dāng)中遇到的問題,交換經(jīng)驗(yàn)。
廣西壯族自治區(qū)體育局青少處處長(zhǎng)韋建勛談到青少年體育后備人才的問題時(shí),以天津全運(yùn)會(huì)為例,他表示廣西省的競(jìng)技體育成績(jī)連續(xù)下滑的最大原因就在于后備人才不夠。同時(shí)他介紹接下來的后備人才選拔工作將從體教結(jié)合和社會(huì)俱樂部?jī)蓚€(gè)渠道下手,進(jìn)一步挖掘好苗子培養(yǎng)來達(dá)到選材需要。
河南省體育局青少處副處長(zhǎng)彭剛表示,河南省采用業(yè)余體校與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)中小學(xué)校相結(jié)合的模式,使河南省1/3的體育院校真正地做到了體教聯(lián)合。他強(qiáng)調(diào)了業(yè)余體校訓(xùn)練這塊陣地的重要性,表示未來將逐步恢復(fù)業(yè)余體校訓(xùn)練。另外,河南省體育局青少處同其他部門多方溝通,已將青少年訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)以每年10%的速度遞增,由最初的4 000萬元逐步遞增到6 000~8 000萬元,以此來強(qiáng)化青少年業(yè)余訓(xùn)練。與此同時(shí),2018年河南省擬將扶持5個(gè)縣區(qū)的業(yè)余體校,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練。
此外,上海體育局青少年訓(xùn)練管理中心副主任周戰(zhàn)偉提到了青少年體育發(fā)展的推廣、十年發(fā)展規(guī)劃等工作;福建省體育局青少處副處長(zhǎng)牛揮談到了籃球、足球、田徑、游泳、啦啦操等項(xiàng)目在福建省青少年中的開展,這些項(xiàng)目的開展對(duì)青少年體育的發(fā)展起到了拉動(dòng)作用。
在培訓(xùn)結(jié)業(yè)小結(jié)環(huán)節(jié)中,青少司副司長(zhǎng)王雷表示培訓(xùn)班達(dá)到了預(yù)期目的,授課和討論效果都十分出色。王雷建議每一位青少年工作者都要通過學(xué)習(xí)在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),他希望大家現(xiàn)在能夠樹立兩個(gè)“意識(shí)”:一是要有市場(chǎng)意識(shí),理解市場(chǎng)決定供需關(guān)系,意識(shí)到青少年體育工作平臺(tái)的重要性,并利用好身邊的資源,讓市場(chǎng)來幫助定位價(jià)值;二是要有更多的宣傳意識(shí),與媒體相互配合,多多溝通,利用媒介來傳播更多的工作認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和成果。
王雷總結(jié)此次培訓(xùn)班與會(huì)學(xué)員的發(fā)言很是“直言不諱,戳中要害”,而學(xué)習(xí)和交流的最終目的都是帶領(lǐng)青少年體育工作邁上新臺(tái)階,為廣大青少年服務(wù),為健康中國增磚添瓦。