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新聞點睛

“證照分離”改革試點推廣至10個自貿(mào)試驗區(qū)

國務(wù)院總理李克強9月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點并再取消一批行政許可事項。會議指出，將2015年上海浦東新區(qū)率先開展“證照分離”改革試點、清理116項行政許可事項的做法推廣到天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個自貿(mào)試驗區(qū)。

小微企業(yè)達7328萬戶

據(jù)國家工商行政管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三年來，我國平均每天新增市場主體超過4萬家，其中新登記企業(yè)近1.4萬戶，企業(yè)活躍度保持在70%左右。至今年7月底，我國小微企業(yè)名錄收錄的小微企業(yè)數(shù)已達7328.1萬戶。

東莞民營投資集團成立

由東莞本土莞商抱團成立的“巨無霸”民企——東莞民營投資集團有限公司近日成立。作為東莞民間資本最高規(guī)格、最有意義、成員組成最具廣泛代表性的投資平臺，東莞民營投資集團有限公司計劃注冊資本200億元，首期注冊資本100億元。

杭紹臺高鐵PPP項目簽約

中國首條民營資本控股高鐵——杭紹臺高鐵PPP項目9月11日在浙江杭州簽約。該項目預(yù)計總投資超過400億元，其中由復(fù)星集團牽頭組建的民營聯(lián)合體占股51%。民資在中國鐵路投融資領(lǐng)域首次控股，在我國鐵路改革發(fā)展史上具有里程碑意義。

國創(chuàng)投資引導(dǎo)基金成立

國創(chuàng)投資引導(dǎo)基金在北京注冊成立，基金總規(guī)模1500億元，首期規(guī)模1139億元。國創(chuàng)基金成立后，航天投資控股將進一步整合現(xiàn)有資源，深入開展產(chǎn)融結(jié)合的投資與服務(wù)，打造一個跨央企、跨周期的產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)平臺。

三峽聯(lián)合葡電成功中標(biāo)英國海上風(fēng)電項目

9月11日，中國長江三峽集團公司聯(lián)合葡萄牙電力公司，成功中標(biāo)95萬千瓦英國Moray海上風(fēng)電項目。這標(biāo)志著三峽集團成功進入全球最大的海上風(fēng)電市場，成為中國第一家中標(biāo)歐洲大型海上風(fēng)電項目電價補貼的企業(yè)。

之江實驗室掛牌成立

由浙江省政府、浙江大學(xué)、阿里巴巴集團共同建立的之江實驗室在杭州人工智能小鎮(zhèn)揭牌成立。該實驗室將聚焦網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能，布局未來網(wǎng)絡(luò)計算、泛化人工智能、泛在信息安全、無障感知互聯(lián)、智能制造與機器人等五大方向。

杭州開出首張共享單車罰單

日前，某共享單車企業(yè)簽收了一份萬元罰款的《行政處罰決定書》，這是杭州城管委系統(tǒng)開展共享單車執(zhí)法管理以來，對共享單車企業(yè)送出的首份萬元罰款的行政處罰決定書，也是第一起針對共享單車企業(yè)的從重處罰案件。

中企收購全球最大肉鴨品牌

北京首農(nóng)集團和中信農(nóng)業(yè)9月11日在北京宣布，北京首農(nóng)集團與中信農(nóng)業(yè)成功聯(lián)合收購英國櫻桃谷農(nóng)場公司100%股權(quán)，并掌握全部育種技術(shù)和專利權(quán)。這標(biāo)志著我國成功打破長期以來西方對肉鴨種源供應(yīng)的壟斷。

業(yè)內(nèi)動態(tài)

保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性

9月11日，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰同志主持召開部級老同志經(jīng)濟形勢座談會。何立峰同志向各位老同志介紹了當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年全委工作的總體考慮。何立峰同志指出，下半年將召開舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的部署，更好把握穩(wěn)和進的關(guān)系，在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進，在把握好度的前提下有所作為，扎實做好九方面工作：一是保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性，二是堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，三是持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，四是積極化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，五是以“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)高水平對外開放，六是積極擴大居民消費和有效投資，七是培育壯大新動能和改造提升傳統(tǒng)動能，八是大力支持綠色發(fā)展，九是切實兜住民生保障和改善的底線。

國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會第一次全體會議召開

9月7日，國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會第一次會議在北京召開。會議由專項委員會召集人、工業(yè)和信息化部部長苗圩主持。苗圩指出，抓住新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合的歷史性機遇，大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，有利于促進汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建汽車和交通服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，促進自動駕駛技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高交通效率、節(jié)省資源、減少污染、降低事故發(fā)生率、進一步解放生產(chǎn)力，是落實《中國制造2025》的重要舉措，對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國具有重要意義。車聯(lián)網(wǎng)涉及汽車、信息通信等多個行業(yè)發(fā)展以及交通運輸、車輛管理等領(lǐng)域的數(shù)字化改造，需要充分合作、加強協(xié)同。在有關(guān)部門和各方面的共同推動下，我國車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)已取得重要突破，測試示范區(qū)建設(shè)初具成效，融合創(chuàng)新生態(tài)體系初步形成。專項委員會成立是車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一件大事，將為產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。下一步，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院決策部署，協(xié)調(diào)推動解決車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)，營造有利發(fā)展環(huán)境。

改善營商環(huán)境 促進小微企業(yè)發(fā)展

9月2日，全國工商和市場監(jiān)管部門助力小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在浙江省杭州市召開。國家工商總局黨組書記、局長張茅出席論壇開幕式并致辭，強調(diào)要改善營商環(huán)境， 促進小微企業(yè)繁榮發(fā)展。張茅強調(diào)，高度重視小微企業(yè)發(fā)展已成為普遍趨勢。各級工商和市場監(jiān)管部門要牢固樹立營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，充分發(fā)揮職能作用，順勢而為，乘勢而上。一是進一步放開市場準(zhǔn)入大門，降低準(zhǔn)入門檻。二是進一步減少市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，提高準(zhǔn)入效率。三是進一步凈化市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序。四是進一步完善扶持政策，推動政策落地。

張峰出席2017中國500強企業(yè)高峰論壇

9月10日，2017中國500強企業(yè)高峰論壇在江西省南昌市舉行。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰出席論壇并致辭。張峰強調(diào)，建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國歸根到底要靠企業(yè)，以500強為代表的大企業(yè)要發(fā)揮骨干帶頭作用，弘揚企業(yè)家精神，充分發(fā)揮企業(yè)家作為企業(yè)戰(zhàn)略決策者、創(chuàng)新活動核心推動者、內(nèi)部機制文化塑造者的積極作用，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展；要保持戰(zhàn)略定力，搶抓新工業(yè)革命帶來的戰(zhàn)略機遇，堅定不移發(fā)展制造業(yè)等實體經(jīng)濟；要促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建互利共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成“聯(lián)合艦隊”式的產(chǎn)業(yè)競爭能力。

政策視窗

中共中央國務(wù)院發(fā)布關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見

中共中央、國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)。要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置，開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，加快培育國際競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定質(zhì)量基礎(chǔ)?！兑庖姟诽岢觯獔猿忠再|(zhì)量第一為價值導(dǎo)向，堅持以滿足人民群眾需求和增強國家綜合實力為根本目的，堅持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑。到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強國取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進一步增強，更好滿足人民群眾不斷升級的消費需求。《意見》還對全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，破除質(zhì)量提升瓶頸，夯實國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)等幾方面工作提出了詳細(xì)規(guī)劃和要求。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》。《通知》提出，為進一步加大支持創(chuàng)新的力度，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境，為創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將在全國或京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域內(nèi)，推廣涉及四個方面共13項支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措。在外籍人才引進方面，推廣“鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合條件的外國留學(xué)生可直接申請工作許可和居留許可”“積極引進外籍高層次人才，簡化來華工作手續(xù)辦理流程，新增工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換的申請渠道”等2項改革舉措，進一步破除外籍人才在我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策障礙，積極拓寬吸引外籍人才的渠道，促進外籍人才向我國集聚。

國辦首次發(fā)文 推進發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》，明確了大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的總體要求、重點任務(wù)和保障措施。《意見》明確了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重點任務(wù)。一是培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，增強糧食企業(yè)發(fā)展活力。二是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。四是強化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐，加快推動糧食科技創(chuàng)新突破。五是夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。

科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃印發(fā) 明確七方面任務(wù)

科技部、軍委科技委近日聯(lián)合印發(fā)《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》部署了“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展的7個方面16項重點任務(wù)：一是強化科技軍民融合宏觀統(tǒng)籌，重點是完善科技軍民融合體制機制，推動規(guī)劃計劃的統(tǒng)籌銜接；二是加強軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)；三是推動科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌共享，主要是加強科研平臺共建共用，推動科技基礎(chǔ)資源的軍民互通共享；四是促進軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化，重點是推動軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施；五是開展先行試點示范，重點建設(shè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵建設(shè)軍民融合新型科研機構(gòu)，探索科技軍民融合金融服務(wù)模式；六是加強創(chuàng)新隊伍建設(shè)，主要完善軍民創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機制，建設(shè)科技軍民融合新型智庫；七是完善政策制度體系，重點是加強科技軍民融合制度建設(shè)，完善科技軍民融合政策環(huán)境。

三部委將開展重點新材料保險補償試點

工信部、財政部、保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展重點新材料首批次應(yīng)用保險補償機制試點工作的通知》，旨在運用市場化手段，對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排，突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸，激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求，對于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平具有重要意義。

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未來中國將推動“一帶一路”投資綠色化

中國是首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟體。中國倡導(dǎo)發(fā)起的G20綠色金融研究小組在2016年提出推動全球綠色金融發(fā)展的七項倡議，寫入了《G20杭州峰會領(lǐng)導(dǎo)人公報》；2017年提出推動金融機構(gòu)開展環(huán)境風(fēng)險分析和改善環(huán)境數(shù)據(jù)可獲得性的倡議，寫入了《G20漢堡行動計劃》。G20的這些成果引領(lǐng)了全球綠色金融領(lǐng)域發(fā)展，對推動綠色金融主流化發(fā)揮了重要作用。未來，中國將繼續(xù)大力推動綠色金融領(lǐng)域的國際合作，推動“一帶一路”投資綠色化。

——中國人民銀行副行長 殷勇

未來10年中國服務(wù)外包行業(yè)將步入黃金發(fā)展期

服務(wù)外包行業(yè)已成為中國高學(xué)歷人才集聚度最高的行業(yè)，未來十年將步入黃金發(fā)展期。從2006年至2016年，中國服務(wù)外包金額從13.8億美元增至1064.6億美元，年均增長率高達54%；服務(wù)外包企業(yè)從500多家增至近4萬家；從業(yè)者近900萬人，其中大學(xué)以上學(xué)歷者551萬人，是中國高學(xué)歷人才集聚度最高的行業(yè)。目前中國離岸服務(wù)外包在全球市場的份額已從不到1%提升至33%，穩(wěn)居全球第二，離岸市場從以日本為主拓展至北美、歐洲、東南亞、中東歐、西亞北非等約200個國家和地區(qū)。加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化方向創(chuàng)新發(fā)展，成為數(shù)字經(jīng)濟時代提升中國全球價值鏈層級的戰(zhàn)略選擇。未來十年，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將步入大有可為的黃金發(fā)展期。

——中國商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長 冼國義

我國投資環(huán)境受到外商廣泛認(rèn)可

我國正在推進新一輪高水平對外開放，不斷提高開放水平，通過簡政放權(quán)和備案制改革，大幅提高外商投資便利化程度。今年6月聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示，我國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據(jù)中國美國商會、中國歐盟商會調(diào)查，2017年，69%的美國企業(yè)將擴大在華投資，約1/3歐盟企業(yè)將我國作為前三大研發(fā)投資目的地。近一段時期10億美元以上外資大項目明顯增多。這些情況表明，我國投資環(huán)境受到外商廣泛認(rèn)可。

——國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人 孟瑋

“脫虛向?qū)崱币讶〉脤嵸|(zhì)性進展

今年以來，實體經(jīng)濟的活力在增強，效益也進一步好轉(zhuǎn)。同時，民間投資和制造業(yè)投資增速也都在回升，為上半年經(jīng)濟增速超預(yù)期做出了巨大的貢獻。從去年年末的中央經(jīng)濟工作會議，到前不久召開的金融工作會議，基本上都在強調(diào)經(jīng)濟要“脫虛向?qū)崱?，這些舉措無疑都將利好實體經(jīng)濟的發(fā)展和激發(fā)民間投資的積極性。總體而言，在民間投資、實體經(jīng)濟投資方面，“脫虛向?qū)崱币呀?jīng)取得實質(zhì)性進展，企業(yè)投資實業(yè)的意愿有所提升，盈利狀況也得到一定的改觀。

——經(jīng)濟學(xué)家 宋清輝

乘勢把新常態(tài)由“新”過渡到“?！?/p>

2017年，我們一定要抓住機會，乘勢把新常態(tài)由“新”過渡到“?！保M入新狀態(tài)。我們要爭取把現(xiàn)在已經(jīng)形成的中高速增長平臺長期化，把它從現(xiàn)在的6.5%這樣一個偏高的增長速度，在保證增長質(zhì)量的情況下，對接到一個未來五年、八年甚至十年以上的質(zhì)量升級版的發(fā)展平臺上。

——華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院席經(jīng)濟學(xué)家 賈康