少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇

摘 要：習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧思想是新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，單純的經(jīng)濟(jì)援助和項(xiàng)目帶動扶貧模式已經(jīng)不能適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的要求。在精準(zhǔn)扶貧視域下，實(shí)施教育扶貧并且凸顯職業(yè)教育的扶貧助困功能是少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。文章從職業(yè)教育的招生、學(xué)生資助、精準(zhǔn)培養(yǎng)、扶貧培訓(xùn)、就業(yè)、社會服務(wù)幾個(gè)方面論述了少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)院校服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧的路徑，為地區(qū)脫貧攻堅(jiān)以及職業(yè)教育社會功能的發(fā)揮提出了建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；精準(zhǔn)扶貧；路徑

作者簡介：黃進(jìn)麗（1971-），女，內(nèi)蒙古烏蘭察布人，錫林郭勒職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項(xiàng)目：國家民委委托研究項(xiàng)目“職業(yè)教育服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧研究——以內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟為例”，主持人：黃進(jìn)麗。

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）23-0085-04

我國是一個(gè)擁有13億多人口的大國，人口眾多，地域遼闊，不同的地區(qū)發(fā)展不夠平衡。新中國成立以來就一直非常重視扶貧工作并取得了舉世矚目的成就。當(dāng)前我國貧困人口主要分布在全國14個(gè)地區(qū)，592個(gè)縣，12.8萬個(gè)村，人口大約有7000多萬[1]。這些貧困人口主要集中在西部山區(qū)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)。為實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)被確立為2015至2020年必須完成的國家戰(zhàn)略，也成為我國全面建成小康社會需要攻堅(jiān)克難的首要問題?；谛聲r(shí)期扶貧工作任務(wù)的緊迫性、艱巨性和新形勢、新特點(diǎn)，目前我國確立了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想，逐步明晰和完善了扶貧工作的扶貧對象、方式、目標(biāo)、路徑、成效等，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的理論政策依據(jù)和清晰的路線方法。

一、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略意義

（一）少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的扶貧模式不能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困

習(xí)近平總書記在2013年11月到湖南湘西考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜，要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)?！贝撕箅S著我國扶貧工作的逐步深入，習(xí)總書記又多次在不同場合闡釋精準(zhǔn)扶貧，逐步形成了以“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”為核心的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想。精準(zhǔn)扶貧思想是針對我國扶貧工作在新時(shí)期呈現(xiàn)的新特點(diǎn)而提出的，首先，隨著扶貧標(biāo)準(zhǔn)不斷上調(diào)，意味著我國的扶貧已經(jīng)從生存型貧困轉(zhuǎn)為發(fā)展型貧困。目前我國的國家標(biāo)準(zhǔn)貧困線是農(nóng)民人均純收入2300元/年（2010年不變價(jià)），之前我國的標(biāo)準(zhǔn)貧困線分別為1986年制定的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)206元/年和2000年制定的低收入標(biāo)準(zhǔn)865元/年，2007年調(diào)整為1067元/年[2]。扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷上調(diào)標(biāo)志著我國扶貧工作步入了新的發(fā)展階段，扶貧策略必須做相應(yīng)的調(diào)整。其次，我國貧困人口收入與其他人群收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，貧困已經(jīng)由絕對貧困轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ω毨?，而且日益?yán)重。國務(wù)院扶貧辦2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國592個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入為2200元/年，僅占全國農(nóng)民人均純收入平均水平4140元/年的53.1%，占城鎮(zhèn)居民可支配收入13786元/年的15.9%[3]。再次，返貧率居高不下而且具有頻發(fā)性和反復(fù)性。脫貧戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)或生活中的任何不利因素，就會迅速返貧。如甘肅省貧困發(fā)生率達(dá)21.3%（2008年），返貧率一般為20%-30%，災(zāi)年可達(dá)45%[4]。所以，傳統(tǒng)扶貧那種單純的經(jīng)濟(jì)援助和項(xiàng)目帶動的模式在新時(shí)期顯然是行不通的，扶貧要“更加注重扶貧對象觀念的解放和自我發(fā)展能力的提升[5]”?？v觀我國各少數(shù)民族地區(qū)，雖然大多數(shù)地處邊疆，但都有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。如相對遼闊的占地面積、豐饒富集的礦產(chǎn)資源、別具一格的自然景觀資源、獨(dú)具特色的人文文化資源，這些都具有巨大的潛在開發(fā)利用價(jià)值，但是缺乏專業(yè)的人才去開發(fā)和利用。實(shí)施人力資源開發(fā)，教育扶貧是少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的必由之路和必然舉措。

（二）少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施職業(yè)教育扶貧有利于增強(qiáng)貧困家庭的造血功能

職業(yè)教育是推進(jìn)教育扶貧的最直接有效的教育類型。職業(yè)教育是與普通高等教育、基礎(chǔ)教育相并列的一種教育類型其主要教育功能是培養(yǎng)技術(shù)技能人才，以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為宗旨，所以職業(yè)教育作為一種與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最為密切、服務(wù)最貼切、貢獻(xiàn)最直接的一種教育類型。本世紀(jì)初，聯(lián)合國教科文組織和國際勞工組織發(fā)表聯(lián)合聲明，明確指出，“教育和培訓(xùn)有助于人的個(gè)性發(fā)展，有助于提高勞動生產(chǎn)率—教育和培訓(xùn)還可以傳授增加收益和創(chuàng)收的技能與知識，幫助人們擺脫貧困[6]。”2001年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布了修訂的《關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議書》，建議書包括10個(gè)部分共100條，其中第2條明確提出：應(yīng)將技術(shù)與職業(yè)教育視為有助于減輕貧困的一種方法[7]。職業(yè)教育對于群眾脫貧致富的幫助直接、快捷、有效，對少數(shù)民族地區(qū)來說更是如此。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄，交通相對不便，加上使用語言不通等因素，很多地方教育條件與外界有較大的差距，再加上家庭貧困等原因，當(dāng)求學(xué)條件或成本超過家庭承受能力，或者思想上缺乏“教育改變命運(yùn)”的預(yù)期，就會輕易讓孩子放棄上學(xué)，陷入“低人力資本投資—低就業(yè)—低收入—低人力資本投資”的貧困惡性循環(huán)。

大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育是扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)實(shí)的有效途徑。第一，就教育個(gè)人投入而言，職業(yè)教育是貧困家庭可選擇的性價(jià)比最高的教育類型。我國自2010年起實(shí)行了中職生免除學(xué)雜費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)即“兩免一補(bǔ)”的政策。內(nèi)蒙古自治區(qū)從2011年增加了免除范圍，實(shí)行“三免一補(bǔ)”。并且也逐步加大了高職教育階段學(xué)生資助力度。第二，就教育布局來看，少數(shù)民族地區(qū)各中職、高職學(xué)校大多分布在基層，而且具備雙語教學(xué)條件，就教學(xué)方法來看，職業(yè)教育以培養(yǎng)實(shí)踐技能為主，一定程度上消除了少數(shù)民族學(xué)生語言障礙，降低了學(xué)習(xí)難度。第三，就接受教育的成效而言，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率樂觀，部分專業(yè)或技能突出的畢業(yè)生起薪甚至超過本科生。很多職業(yè)院校畢業(yè)生通過勞動成為家庭經(jīng)濟(jì)來源的主要承擔(dān)者，整個(gè)家庭因此擺脫貧困。所以，少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育以教育脫貧，阻斷貧困代際傳遞的功能非常明顯。endprint

二、少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑

職業(yè)教育服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧主要可以從兩個(gè)方面入手：一是對于貧困大學(xué)生的資助，二是對于社會貧困群體技術(shù)技能的培訓(xùn)，這是職業(yè)教育服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主要渠道。另外，職業(yè)教育還可以通過招生、就業(yè)、精準(zhǔn)培養(yǎng)、科研、技術(shù)服務(wù)社會等從不同角度不同程度地延展自身的扶貧功能。這些領(lǐng)域是職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧不可或缺的輔助渠道。

（一）入戶駐村宣傳職教，增進(jìn)對職業(yè)教育認(rèn)知

政府層面派駐的幫扶干部和職業(yè)院校招生人員要深入貧困家庭，對于貧困家庭現(xiàn)有勞動力和潛在的勞動力進(jìn)行精準(zhǔn)摸底調(diào)查，了解他們的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、個(gè)人興趣愛好以及特長，推薦他們選擇合適的教育類型并指導(dǎo)他們進(jìn)行專業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃。同時(shí)大力宣傳當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校，讓當(dāng)?shù)孛癖妼Φ胤皆盒５膶哟?、特點(diǎn)、專業(yè)、優(yōu)勢以及可以享受的各項(xiàng)資助政策全面了解。因?yàn)樵谛畔贤ú粚Φ鹊臓顩r下，一方面是國家和自治區(qū)不斷出臺加大教育扶貧投入力度的各項(xiàng)政策。另一方面是受眾群體不知情、不爭取。這種狀況必然導(dǎo)致政策執(zhí)行沒有實(shí)效性。另外，要切實(shí)加強(qiáng)對于貧困家庭人員升學(xué)就業(yè)、參加培訓(xùn)以及進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的幫扶。在精準(zhǔn)評估并建檔立卡的基礎(chǔ)上，對于職業(yè)教育如何對接精準(zhǔn)扶貧在“入口”即招生方面地方可以出臺相應(yīng)政策。

內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟在這方面有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒：2007—2011年，錫林郭勒盟出于保護(hù)草原生態(tài)的需要大力實(shí)施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，錫林郭勒職業(yè)學(xué)院經(jīng)向內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳爭取，對于處于圍封轉(zhuǎn)移區(qū)域范圍內(nèi)的牧民子女實(shí)行降分錄取。其降分錄取資格由旗縣一級政府圍封轉(zhuǎn)移部門認(rèn)定，相應(yīng)資助資金也由旗縣一級政府圍封轉(zhuǎn)移部門轉(zhuǎn)移撥付。學(xué)生入學(xué)以后，學(xué)院在征求學(xué)生本身意愿的基礎(chǔ)上，評估其學(xué)業(yè)水平、興趣特長后再分到不同的專業(yè)和班級。這樣一種模式為目前職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧的對接提供了良好的借鑒。

（二）落實(shí)國家資助政策，減輕家庭困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

深入實(shí)施國家資助體系的各項(xiàng)政策措施，建立完善的獎、助、貸、補(bǔ)、免、減、勤及新生入學(xué)綠色通道全方位貧困生資助體系，讓每一位家庭困難的青年學(xué)生都能獲得不同程度的資助，學(xué)生應(yīng)助盡助覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而輟學(xué)”的承諾。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制，協(xié)同扶貧部門與貧困認(rèn)定、建檔立卡等工作相結(jié)合，建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生網(wǎng)上申報(bào)申請信息系統(tǒng)，確保應(yīng)助盡助。在學(xué)校內(nèi)部定期組織勤工助學(xué)招聘會，在為家庭困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)得到就業(yè)鍛煉，提升自身能力。開展學(xué)長計(jì)劃，由高年級品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生結(jié)對幫扶新入學(xué)的家庭困難學(xué)生，從生活、學(xué)習(xí)、精神面貌等方面發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生的示范效應(yīng)。積極創(chuàng)新資助工作模式，建立包括經(jīng)濟(jì)資助、學(xué)業(yè)資助、就業(yè)資助、精神資助的“四資助”全面培養(yǎng)模式，推動貧困生健康成長，全面成才。

（三）提高少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)院校的辦學(xué)水平，增強(qiáng)其吸引力

努力提高少數(shù)民族地區(qū)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校的辦學(xué)水平。20世紀(jì)90年代末期，隨著我國教育改革不斷深化和教育布局的調(diào)整，各少數(shù)民族自治區(qū)將地區(qū)內(nèi)各類中專、技校和成人學(xué)校進(jìn)行資源整合后升格成為地區(qū)綜合高職院校。如目前內(nèi)蒙古自治區(qū)已有十一所地區(qū)綜合型高職院校，新疆、西藏、青海其他三大牧區(qū)職業(yè)教育資源的合并或整合情況有所不同。新疆維吾爾自治區(qū)各地區(qū)大部分合并升格為高職層次院校，西藏自治區(qū)、青海牧區(qū)六州的地區(qū)大多數(shù)整合資源成立了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這些職業(yè)院校是地區(qū)唯一的綜合性職業(yè)教育平臺，是職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的主要陣地，其辦學(xué)實(shí)力和水平要直接影響職業(yè)教育對于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的貢獻(xiàn)值。首先，職業(yè)院校要打造一支優(yōu)秀的“雙語”、“雙師”師資隊(duì)伍。熟悉牧業(yè)、工業(yè)、副業(yè)生產(chǎn)一線情況的技術(shù)專家或者是具備某項(xiàng)技術(shù)專長的行家里手不僅是學(xué)校教育的骨干，更是教育培訓(xùn)專家，同時(shí)也可以成為致富帶頭人。這樣的師資人才需要長年本土一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的日積月累和對于某項(xiàng)技能的多年磨煉，需要的周期很長。各級政府和學(xué)院要按照人才成長規(guī)律，加大對他們的培養(yǎng)、支持、獎勵(lì)力度。其次，積極探索校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等一些以就業(yè)為宗旨的符合職業(yè)教育特征的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平，打通畢業(yè)生從邊疆民族地區(qū)到一、二線發(fā)達(dá)城市就業(yè)渠道。實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一家”。第三，大力建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)和具有地方和民族特色專業(yè)，比如現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色畜產(chǎn)品加工，民族音樂、民族手工藝制作、民族體育等等，這些專業(yè)的開辦和建設(shè)水平不僅要為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代畜牧業(yè)和民族地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提供人才支撐，充分影響著這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，也在很大程度上決定了職業(yè)教育扶貧培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

（四）鎖定扶貧對象，有針對性地開展職業(yè)培訓(xùn)

職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與扶貧部門積極進(jìn)行信息溝通，精確鎖定貧困目標(biāo)培訓(xùn)人群，保障每個(gè)貧困人口的教育培訓(xùn)權(quán)利。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困人口勞動力數(shù)量、分布、受教育程度以及接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的意向，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)時(shí)間以及培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上貼近生產(chǎn)一線或生活需求。如內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟扶貧培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容都貼近生產(chǎn)生活：有牧民實(shí)用技術(shù)、民族服飾制作、奶食品制作、居家理財(cái)、健康保健等等，廣受牧民歡迎。同時(shí)采取靈活的培訓(xùn)方式，時(shí)間上可長可短，視內(nèi)容而定。培訓(xùn)師資為本地專家技術(shù)人員或外地聘請專家，在培訓(xùn)結(jié)束后會與培訓(xùn)學(xué)員保持聯(lián)系，提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。在選擇培訓(xùn)教學(xué)方式和教學(xué)手段時(shí)，要以培養(yǎng)實(shí)踐技能為目標(biāo)，以實(shí)踐操作教學(xué)為主要方式，同時(shí)兼顧受教育者的需求和認(rèn)知特征等，由于少數(shù)民族地區(qū)大多地廣人稀，交通不便，人口居住較為分散，所以培訓(xùn)場地盡可能放在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線，化整為零，專家送教上門，精準(zhǔn)服務(wù)，少采取或者不采取集中在教室授課的方式。也可以開設(shè)流動課堂，根據(jù)現(xiàn)有師資、教學(xué)條件或者當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活中面臨的技術(shù)問題組建隊(duì)伍，流動教學(xué)，形成培訓(xùn)內(nèi)容的“超市”，有需求人群可以自主選擇，就近到現(xiàn)場學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)實(shí)效。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣大牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧工作信息化建設(shè)力度。做好互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育扶貧領(lǐng)域的突破創(chuàng)新。可以利用視頻教學(xué)建設(shè)教學(xué)視頻資源信息庫，教學(xué)視頻盡可能多采用示范和實(shí)際操作，形成面向貧困人群的“培訓(xùn)包”。積極開發(fā)手機(jī)APP應(yīng)用學(xué)習(xí)軟件，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。這種靈活的學(xué)習(xí)方式既可以降低學(xué)習(xí)者的時(shí)間成本和交通成本，又可以激發(fā)教育對象的自主選擇意識和學(xué)習(xí)積極性。實(shí)施過程中既要考慮培訓(xùn)內(nèi)容的全面性，又要考慮受眾的接受能力，在不斷改進(jìn)中提升服務(wù)水平。endprint

（五）建立貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制

職業(yè)院校就業(yè)部門和勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)、扶貧機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立貧困大學(xué)生信息庫，摸清核準(zhǔn)貧困家庭大學(xué)生家庭狀況、學(xué)業(yè)情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向，針對性地進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)先推薦貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，延長就業(yè)跟蹤年限，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。對于高校畢業(yè)后義務(wù)服兵役或到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)生做好學(xué)費(fèi)代償和貸款代償，對回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額擔(dān)保貼息貸款政策。而對于家庭特別困難、就業(yè)難度很大的畢業(yè)生實(shí)行了“托底”安置，一是安排其進(jìn)入社區(qū)公益性組織，從事政府出資的公益性工作。二是院校內(nèi)部為貧困家庭畢業(yè)生提供一部分工勤或服務(wù)性崗位，確保貧困大學(xué)生就業(yè)。實(shí)現(xiàn)一人長期就業(yè)，全家穩(wěn)定脫貧。

（六）利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢，服務(wù)貧困家庭

職業(yè)院校充分利用自身的智力資源和技術(shù)能力，深入廣大牧區(qū)，為一線生產(chǎn)和牧民生活提供科技和文化服務(wù)，從源頭減少貧困的發(fā)生。一是通過電臺廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道進(jìn)行科學(xué)普及，用當(dāng)?shù)孛褡逭Z言和廣大牧民易于接受的方式傳播文化和進(jìn)行技術(shù)推廣。內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟地區(qū)的高職院?！a林郭勒職業(yè)學(xué)院在內(nèi)蒙古電視臺蒙文頻道合作錄制《身邊科技》欄目，內(nèi)容涉及牧區(qū)生活及畜牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面，不僅在內(nèi)蒙古地區(qū)有很好的反響，而且在蒙古國也有較高的收視率。學(xué)院組織廣大教師編寫《現(xiàn)代牧民實(shí)用技術(shù)讀本》，為現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)推廣打好基礎(chǔ)。二是采取“送教下鄉(xiāng)”、“送技下鄉(xiāng)”的方式，提供一對一的技術(shù)服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)形式，使技術(shù)服務(wù)常態(tài)化。如錫林郭勒職業(yè)學(xué)院獸醫(yī)專業(yè)教師常年為廣大牧民開展的遠(yuǎn)程診療獸醫(yī)服務(wù)就很好阻斷了牧民的因?yàn)?zāi)致貧，從源頭上抑制了貧困的發(fā)生。三是在廣泛了解廣大牧民的生活方式前提下，提倡科學(xué)、健康的生活方式?！八徒滔锣l(xiāng)”“送醫(yī)下鄉(xiāng)”，從健康意識的提高、常見疾病的防治以及居家理財(cái)?shù)榷喾矫孢M(jìn)行引導(dǎo)教育。從根本上減少因病致貧、經(jīng)營不善致貧等貧困的發(fā)生。

精準(zhǔn)扶貧是相對于過去的粗放式扶貧而言的扶貧工作的升級版，與過去粗放式扶貧的核心區(qū)別在于精準(zhǔn)。所以，如何將精準(zhǔn)思想貫穿于整個(gè)職業(yè)教育服務(wù)扶貧工作的整個(gè)運(yùn)作過程，抑或是精準(zhǔn)理念融入程度既是新時(shí)期扶貧工作成敗與否的關(guān)鍵因素之一，也是檢驗(yàn)職業(yè)教育社會服務(wù)功能的重要標(biāo)尺。教育是一項(xiàng)樹人的工程，目標(biāo)是培養(yǎng)人才。而對于貧困家庭的成員而言，他們對于教育的預(yù)期目標(biāo)更是多重且多元的。俗話說：“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)”，職業(yè)教育對于貧困家庭而言應(yīng)該做到的就是“就業(yè)一個(gè)，培訓(xùn)一人，脫貧一家”，所以在教育過程中實(shí)施的各項(xiàng)教育措施要更加具有針對性，即目標(biāo)更加明確，措施更為個(gè)性，管理更加精細(xì)。針對不同的受教育個(gè)體精準(zhǔn)分析，靶向培養(yǎng)，讓貧困家庭的青年學(xué)子“進(jìn)得來，學(xué)得好，留得住”，讓受培訓(xùn)的學(xué)員“學(xué)得會，用得上，能致富”，為地方新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化培養(yǎng)技術(shù)人才，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。

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責(zé)任編輯 秦紅梅endprint