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    我國大宗商品市場發(fā)展瓶頸與對策

    2017-11-15 08:49:31曹劍濤賀瑛焦剛
    現(xiàn)代管理科學(xué) 2017年12期
    關(guān)鍵詞:期貨市場

    曹劍濤+賀瑛+焦剛

    摘要:自我國大宗商品電子交易市場產(chǎn)生以來,我國大宗商品交易突飛猛進(jìn)增加,政府相關(guān)政策不斷推進(jìn),市場行為日益規(guī)范和完善。文章分析發(fā)現(xiàn),我國大宗商品市場發(fā)展仍然面臨以下幾個(gè)主要方面的瓶頸問題:一是結(jié)構(gòu)性發(fā)展瓶頸;二是運(yùn)營管理瓶頸;三是交易創(chuàng)新瓶頸;四是監(jiān)管瓶頸。為此,通過交易中心自我管理、行業(yè)自律、政府引導(dǎo)與監(jiān)管等三個(gè)層面,提出相應(yīng)對策。

    關(guān)鍵詞:大宗商品市場;中遠(yuǎn)期交易;現(xiàn)貨市場;期貨市場

    有研究報(bào)告從交易產(chǎn)品形式上,把大宗商品交易分為三個(gè)層次:一是現(xiàn)貨批發(fā)市場,二是大宗商品電子交易市場,三是期貨及其他衍生品市場。在本研究中,大宗商品市場專指大宗商品電子交易市場,包括大宗商品的現(xiàn)貨即期交易和中遠(yuǎn)期交易。自從1997年我國大宗商品電子交易市場創(chuàng)始以來,我國大宗商品市場得以快速成長。截止2016年底,我國大宗商品電子類交易市場共計(jì)1 231家,同比增長20.6%。大宗商品交易市場一邊連著實(shí)體企業(yè),一邊連著金融服務(wù),已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要生力軍,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,我國大宗商品市場起步較晚,還不成熟、不完善,在國際層面競爭力較弱,并不能較好反映我國宏觀經(jīng)濟(jì)基本面情況。為此,本文概述我國大宗商品市場發(fā)展現(xiàn)狀,分析面臨的發(fā)展困境,進(jìn)而提出相關(guān)對策建議。

    一、 我國大宗商品市場發(fā)展現(xiàn)狀

    一方面,我國大宗商品市場逐步向良好方向發(fā)展。首先,大宗商品電子交易市場數(shù)量與地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展較為均衡。從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,選取2016年31個(gè)行政區(qū)(港澳臺(tái)除外)GDP排名次,以及大宗商品市場數(shù)量排名次,可以驗(yàn)證兩者完全正相關(guān),且相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.774。從區(qū)域分布來看,大宗商品市場主要集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),總體較為均衡。2016年,東部地區(qū)大宗商品交易市場數(shù)量占全國一半以上,西部、中部和東北地區(qū)分別占比為22.2%、15.4%和8.1%。從行業(yè)分布看,我國大宗商品交易主要集中在農(nóng)產(chǎn)品市場和金屬化工類市場,同時(shí)綜合類市場發(fā)展預(yù)示著跨業(yè)發(fā)展成為重要趨勢。2016年底農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量居多,有351家,占全國市場總量的28.5%;金屬與化工類次之,分別約占18%和8.5%。此外,綜合性市場數(shù)量不斷增加,同比增長27.9%,這預(yù)示著跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要趨勢。其次,大宗商品市場交易額穩(wěn)步增加,市場集中度達(dá)到較高水平。大宗商品根據(jù)國信證券經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)顯示結(jié)果,截至2015年底,我國大宗商品現(xiàn)貨市場總交易量達(dá)28.96萬億元,而且5年內(nèi)復(fù)合年均增長率高達(dá)35.4%,以此推算2016年成交額會(huì)超過40萬億元。同時(shí),大宗商品交易市場表現(xiàn)較高的市場集中度。截至2015年底,國內(nèi)成交額排名前5的現(xiàn)貨交易市場包括上海黃金交易所、天津貴金屬交易所、廣東貴金屬交易中心、江蘇大圓銀泰商品合約交易市場和天津礦產(chǎn)資源交易所等,這5家現(xiàn)貨交易市場成交額之和占全行業(yè)比重達(dá)到69%。

    另一方面,大宗商品市場相關(guān)政策逐步走向完善。1993年我國頒布《期貨經(jīng)紀(jì)公司登記管理暫行辦法》,為大宗商品電子交易市場成立奠定基礎(chǔ)。2003年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布《大宗商品電子交易規(guī)范》,明確保證金制度和交易商資格要求,初步規(guī)范了大宗商品電子交易市場行為。2007年,《期貨交易管理?xiàng)l例》和《關(guān)于大宗商品電子交易市場限期整改有關(guān)問題的通知》相繼出臺(tái),自此之后大宗商品電子交易市場保證金必須調(diào)整至20%。2010年,《中遠(yuǎn)期交易市場整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場全面檢查的通知》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護(hù)正常市場秩序的緊急通知》《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場資金監(jiān)管的通知》《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》相繼出臺(tái),國家相關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)范大宗商品交易市場,嚴(yán)厲整頓非法市場交易行為。2012年,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易市場的實(shí)施意見》,明確大宗商品市場清理整頓政策界限和監(jiān)管責(zé)任。2013年,注定要成為我國大宗商品市場發(fā)展里程碑式的一年。一是,商務(wù)部、人民銀行和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》(簡稱《特別規(guī)定》),明確了市場管理和監(jiān)管的主體,結(jié)束了我國僅憑一部《大宗商品電子交易規(guī)范》規(guī)范和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展局面。二是,證監(jiān)會(huì)等6部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止以電子商務(wù)名義開展標(biāo)準(zhǔn)化合約交易活動(dòng)的通知》,強(qiáng)調(diào)集合競價(jià)、匿名交易、做市商等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的風(fēng)險(xiǎn),要求整改不合格的要依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締或關(guān)閉。三是,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)大宗商品交易市場流通分會(huì)正式成立,同時(shí)發(fā)布《中國大宗商品現(xiàn)代流通行業(yè)自律公約》,旨在加強(qiáng)大宗商品現(xiàn)代流通行業(yè)自律。2014年以來,證監(jiān)會(huì)發(fā)布一系列相關(guān)文件,全面掀起大宗商品市場清理整頓風(fēng)暴,加強(qiáng)大宗商品市場規(guī)范和監(jiān)管工作。

    二、 大宗商品市場發(fā)展瓶頸及分析

    目前,我國大宗商品市場發(fā)展,主要面臨以下瓶頸問題:一是結(jié)構(gòu)性發(fā)展瓶頸;二是運(yùn)營管理瓶頸;三是交易創(chuàng)新瓶頸;四是監(jiān)管瓶頸。

    1. 結(jié)構(gòu)性發(fā)展瓶頸。首先,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,大宗商品市場發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并不匹配。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)比重逐步降低,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升,例如,2016年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)以及“一帶一路”戰(zhàn)略,要求產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。然而,我國大宗商品市場主要圍繞著農(nóng)產(chǎn)品、金屬、化工等進(jìn)行交易,例如2016年農(nóng)產(chǎn)品和金屬交易市場數(shù)量,幾乎占到全國市場總量的半壁江山。其次,從大宗商品市場服務(wù)功能結(jié)構(gòu)來看,大宗商品市場發(fā)展未能切實(shí)履行其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的功能。目前大宗商品市場一方面存在著“脫實(shí)向虛”傾向,實(shí)現(xiàn)不了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能;另一方面又有著“變相(非法)期貨”以及其他金融衍生品傾向,游離金融監(jiān)管之外,加劇金融業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)。第三,從大宗商品市場期貨服務(wù)和現(xiàn)貨服務(wù)的結(jié)構(gòu)看,存在著“期現(xiàn)分離”的瓶頸。目前大宗商品電子交易市場主要從事現(xiàn)貨交易和中遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易,不準(zhǔn)從事期貨交易。同時(shí),我國僅有的上海期貨交易所等3家實(shí)物商品期貨交易中心,主要從事大宗商品期貨交易服務(wù),基本上不提供現(xiàn)貨交易服務(wù)。由于期貨交易是要以現(xiàn)貨為基礎(chǔ),當(dāng)存在現(xiàn)貨交易服務(wù)不足時(shí),整個(gè)期貨市場就喪失了實(shí)體基礎(chǔ)。因此,大宗商品市場如何應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),如何更好地發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融屬性的功能,以及如何讓期貨市場和現(xiàn)貨實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),將是大宗商品市場發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。endprint

    2. 運(yùn)營管理瓶頸。在運(yùn)營管理上大宗商品市場發(fā)展的困境主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,目前大宗商品市場尚未形成一整套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),大宗商品市場交易頻頻遭遇損失,如2003年“中儲(chǔ)棉事件”。其次,在人才需求和培養(yǎng)方面,大宗商品交易市場發(fā)展面臨著專業(yè)人才匱乏難題。專業(yè)金融人才匱乏也是我國金融行業(yè)發(fā)展存在主要現(xiàn)象,整個(gè)金融行業(yè)都在一定程度上存在“人才難求”的問題。由于歷史原因,我國大宗商品市場起步較晚,人才培養(yǎng)和歷練還需要一個(gè)過程。隨著時(shí)代發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,大宗商品市場朝著專業(yè)化、規(guī)范化、國際化方向發(fā)展,更需要一大批有專業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)管控、職業(yè)操守的金融人才。第三,國際競爭方面,缺少大宗商品定價(jià)話語權(quán),競爭力較弱,很難抵御國際風(fēng)險(xiǎn)沖擊。我國大宗商品市場起步較晚,雖然近十年來發(fā)展迅速,行業(yè)集中度不斷提升,但一時(shí)難以與國際市場抗衡,贏得國際市場定價(jià)權(quán)。由于國外買家或賣家是聯(lián)合起來的或是壟斷的,當(dāng)我國要從國際市場買產(chǎn)品時(shí)遇到的是賣方市場,當(dāng)我國要在國際市場賣產(chǎn)品時(shí)遇到的卻是買方市場。

    3. 交易制度創(chuàng)新瓶頸?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性沖擊力,也為大宗商品市場交易模式創(chuàng)新提供更多可能性。事實(shí)上,電子商務(wù)、條形碼、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),已經(jīng)對商品交易、庫存、運(yùn)輸及貨物追蹤提供有效管理手段。比照20多年前的設(shè)計(jì)看,我國大宗商品電子交易市場理論發(fā)展和交易方式的創(chuàng)新速度趕不上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。然而,如何將這些新技術(shù)綜合運(yùn)用進(jìn)行大宗商品市場交易模式創(chuàng)新,如何創(chuàng)新制度滿足我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,將是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。例如,在價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能上,大宗商品市場應(yīng)以提高市場運(yùn)行效率為目的,創(chuàng)新有利于價(jià)格合理形成的競價(jià)模式。目前,我國大宗商品市場交易模式主要包括靜態(tài)定價(jià)模式和動(dòng)態(tài)定價(jià)模式。其中,協(xié)議式現(xiàn)貨掛牌交易、網(wǎng)上商城交易和超市交易、團(tuán)購交易等屬于靜態(tài)定價(jià)模式,撮合式現(xiàn)貨掛牌交易、中遠(yuǎn)期交易、競買(競賣)交易等屬于動(dòng)態(tài)定價(jià)模式?!短貏e規(guī)定》要求大宗商品現(xiàn)貨市場不得進(jìn)行“集中競價(jià)、做市商”等集中交易方式,并沒有提及雙向定價(jià)模式,然而撮合式現(xiàn)貨掛牌交易、中遠(yuǎn)期交易等交易模式基本采用雙向定價(jià)模式,這就使得雙向定價(jià)模式處于不倫不類的境地。

    4. 監(jiān)管瓶頸。不得不承認(rèn),我國大宗商品市場出現(xiàn)諸多亂象,根源還是在于監(jiān)管方面。當(dāng)前大宗商品市場發(fā)展面臨的監(jiān)管瓶頸,集中表現(xiàn)是至今沒有形成一個(gè)長效機(jī)制,沒有能夠理順好地方政府、交易中心、投資機(jī)構(gòu)、個(gè)體投資者四方利益關(guān)系,以及正確處理好國家監(jiān)管部門與以上四方的博弈關(guān)系。地方政府總是從本地區(qū)利益出發(fā),扶植和袒護(hù)本地交易中心,甚至為了把當(dāng)?shù)亟ǔ蓞^(qū)域性金融中心奠定基礎(chǔ)和積累資源,默許或放任沒有資質(zhì)條件、沒有被批準(zhǔn)的個(gè)別交易中心進(jìn)行違法期貨交易及其他金融衍生品交易。交易中心本身應(yīng)是非營利性質(zhì)的,但是在缺乏監(jiān)管時(shí)又會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的、本能的逐利動(dòng)機(jī)。投資機(jī)構(gòu)擁有更大資金、更多信息優(yōu)勢,是大宗商品市場的真正“玩家”,個(gè)別投資機(jī)構(gòu)往往會(huì)不擇手段,與交易中心勾結(jié),鉆法律法規(guī)空子,成為大宗商品市場的最大破壞者。個(gè)體投資者是最弱的一方,總是想通過高風(fēng)險(xiǎn)獲取高收益,而更多時(shí)遇到情況是風(fēng)險(xiǎn)極高,收益卻沒有保障,甚至本金都成了“玩家”的囊中之物。例如,2009年山東日照龍鼎“對賭”事件,2012年江蘇恒豐“變相期貨”事件,2014年山東農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)隨意更改漲跌幅事件,等等。這些事件背后,均說明監(jiān)管出了問題,監(jiān)管缺位、監(jiān)管不足是問題的關(guān)鍵。

    三、 對策建議

    借鑒西方發(fā)達(dá)國家管理經(jīng)驗(yàn),交易機(jī)構(gòu)自我管理、行業(yè)自律以及政府專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,是完善大宗商品市場交易體系,確保市場穩(wěn)健、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾。為此,以下將從這三個(gè)層面,相應(yīng)提出解決大宗商品市場發(fā)展瓶頸的對策建議。

    1. 交易中心自我管理。首先,大宗商品現(xiàn)貨交易中心加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營行為。大宗商品現(xiàn)貨交易中心要做到守法和誠信經(jīng)營,按照《大宗商品電子交易規(guī)范》《特別規(guī)定》等法律法規(guī)文件的要求開展工作,加強(qiáng)會(huì)員制度規(guī)范和監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,杜絕灰色地帶交易行為。此外,要加強(qiáng)經(jīng)營管理工作規(guī)范和優(yōu)化,推進(jìn)倉庫、運(yùn)輸、交割等現(xiàn)代商品流通體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及配套服務(wù),積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,建立同類市場的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成區(qū)域性、全國性乃至國際性的交易中心與定價(jià)中心。其次,注重專業(yè)人才培養(yǎng),并加強(qiáng)高管人員規(guī)范管理。通過考核、錄用、培養(yǎng)、晉升、淘汰等環(huán)節(jié),不斷提升專業(yè)人才素養(yǎng),特別要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。同時(shí),要加強(qiáng)經(jīng)營者自身約束和高級(jí)管理人員規(guī)范管理,避免蓄意違法違規(guī)行為,如吸收非法集資會(huì)員、違規(guī)挪用客戶資金、操控市場價(jià)格、降低保證金比例、變相期貨交易等。第三,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理。交易中心主要任務(wù)是控制和降低非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)控制高管人員和技術(shù)人員違法違規(guī)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),以及會(huì)員錯(cuò)誤操作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);此外,要控制交易商的風(fēng)險(xiǎn),如價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、套期保值風(fēng)險(xiǎn)、交易履約風(fēng)險(xiǎn)等。

    2. 行業(yè)自律。加強(qiáng)行業(yè)自律,為大宗商品整個(gè)行業(yè)發(fā)展提供保駕護(hù)航,已經(jīng)成為業(yè)界共識(shí)。從國外經(jīng)驗(yàn)看,行業(yè)自律管理協(xié)會(huì)在國外商品交易市場發(fā)展過程中扮演著重要角色,有助于推進(jìn)市場高效運(yùn)行。行業(yè)協(xié)會(huì)往往承擔(dān)著兩種職能:一是監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能;二是信息反饋和協(xié)助監(jiān)管職能。行業(yè)協(xié)會(huì)一方面依法建立行業(yè)規(guī)范與會(huì)員管理制度,監(jiān)測行業(yè)運(yùn)行,監(jiān)督和約束會(huì)員行為,協(xié)調(diào)會(huì)員之間利益以及會(huì)員與監(jiān)管部門之間關(guān)系,另一方面,發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)新動(dòng)向、新問題,收集相關(guān)信息,適時(shí)調(diào)整行業(yè)規(guī)范與管理,引導(dǎo)企業(yè)行為,并為監(jiān)管部門決策提供信息依據(jù)。2013年中國物流與采購聯(lián)合會(huì)大宗商品交易市場流通分會(huì)成立,發(fā)布自律公約,初步為整個(gè)行業(yè)良性發(fā)展提供了行業(yè)準(zhǔn)則。由于我國社會(huì)以及本身存在的各種結(jié)構(gòu)性問題,行業(yè)協(xié)會(huì)目前還不能市場經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮有效功能作用。為此,行業(yè)協(xié)會(huì)首先打鐵還要自身強(qiáng),要加強(qiáng)自身建設(shè),明確服務(wù)型、獨(dú)立性、非營利性的地位,不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理制度,利用新技術(shù)、新手段提升監(jiān)督水平,確保監(jiān)督和協(xié)調(diào)過程公平與公正。此外,可以探索行業(yè)內(nèi)征信建設(shè),分級(jí)和分類管理會(huì)員,對嚴(yán)重失信和違規(guī)會(huì)員企業(yè)取消會(huì)員資格。endprint

    3. 政府引導(dǎo)與監(jiān)管。首先,明確大宗商品市場定位,完善大宗商品市場結(jié)構(gòu)。我國大宗商品市場首要定位為服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),立足現(xiàn)貨、提升現(xiàn)貨、服務(wù)現(xiàn)貨、回歸現(xiàn)貨,利用現(xiàn)代化的方式為大宗商品交易提供各種服務(wù),提高交易效率,降低流通成本,是發(fā)展我國大宗商品市場的基本出發(fā)點(diǎn)。同時(shí),需要完善我國大宗商品市場現(xiàn)貨與期貨交易結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)期貨交易中心提供現(xiàn)貨服務(wù),并且引導(dǎo)期貨交易中心滲透現(xiàn)貨交易領(lǐng)域,通過期貨企業(yè)與現(xiàn)貨企業(yè)重組等形式,形成期、現(xiàn)貨企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)大宗商品市場價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能,切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第二,健全和完善大宗商品電子交易法律制度體系,形成規(guī)范大宗商品市場良性發(fā)展的長效機(jī)制。完善的法律法規(guī)體系及相應(yīng)規(guī)則機(jī)制,是國外發(fā)達(dá)國家大宗商品市場高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。目前,我國大宗商品電子交易市場尚未形成統(tǒng)一的法律法規(guī)體系,相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)明顯滯后于市場發(fā)展需要。應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國國情和市場特征,借鑒國外相關(guān)成熟的法律法規(guī),進(jìn)一步完善我國大宗商品交易法律體系,出臺(tái)會(huì)員資格、負(fù)面清單、信息披露、交易模式、結(jié)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、違規(guī)者懲罰、投資者保護(hù)、監(jiān)管主體與責(zé)任等一系列規(guī)范細(xì)則,保證市場依法交易、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。第三,完善監(jiān)管體系是市場運(yùn)行的有力保證??梢越梃b發(fā)達(dá)國家多元、多層次的監(jiān)管體系,如最常見的政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督及交易市場自我管理的三層監(jiān)管體系。為此,一方面要明確監(jiān)管主體部門,避免“九龍治水”,依法履行監(jiān)管部門責(zé)任,嚴(yán)懲和取締企業(yè)違法違規(guī)行為,另一方面積極推進(jìn)企業(yè)自我管理、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督相配合,保證大宗商品市場監(jiān)管到位和監(jiān)管充分。

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    重點(diǎn)項(xiàng)目:上海高校青年教師培養(yǎng)資助計(jì)劃(項(xiàng)目號(hào):ZZ- sxy15010);上海市人民政府決策咨詢研究課題(項(xiàng)目號(hào):2015-GZ-16)。

    作者簡介:曹劍濤(1981-),男,漢族,安徽省宿州市人,上海交通大學(xué)管理學(xué)博士,上海商學(xué)院講師,特華博士后科研工作站博士后(在站),研究方向?yàn)樯虅?wù)經(jīng)濟(jì)與管理;賀瑛(1963-),女,漢族,浙江省鎮(zhèn)??h人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,上海商學(xué)院副院長、教授,研究方向?yàn)閲H金融;焦剛(1980-),男,漢族,江蘇省連云港市人,西安交通大學(xué)管理學(xué)碩士,浙江菜鳥供應(yīng)鏈管理有限公司物流部總監(jiān)、經(jīng)濟(jì)師,研究方向?yàn)楣?yīng)鏈管理。

    收稿日期:2017-10-14。endprint

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