魯山縣柞蠶生產(chǎn)現(xiàn)狀與對(duì)策

徐鵬飛++陳忠藝++梁瀟文++衛(wèi)春曉++劉魯云

摘要 本文介紹了魯山縣柞蠶生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了柞蠶業(yè)存在的問(wèn)題，并提出了魯山柞蠶業(yè)發(fā)展對(duì)策，以期為柞蠶生產(chǎn)效益的提高提供科學(xué)參考。

關(guān)鍵詞 柞蠶生產(chǎn)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策；河南魯山

中圖分類號(hào) F307.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）19-0239-02

魯山縣是我國(guó)著名的一化性柞蠶產(chǎn)區(qū)，柞蠶生產(chǎn)一直是魯山縣傳統(tǒng)名、特、優(yōu)出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。魯山縣柞蠶業(yè)制品“魯山綢”曾于1914年在美國(guó)舊金山萬(wàn)國(guó)商品博覽會(huì)上榮享“仙女織”的美譽(yù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立和完善，黨和政府高度重視魯山縣柞蠶業(yè)的發(fā)展，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，加大蠶業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大一批龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了蠶的副產(chǎn)品深加工增值，推進(jìn)了全縣柞蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

魯山縣現(xiàn)有10 000多戶農(nóng)戶從事柞蠶生產(chǎn)，擁有柞坡資源 6.67萬(wàn)hm2，主要分布于魯山縣西部、西南部、西北部山區(qū)，涉及下湯、趙村、熊背、團(tuán)城、庫(kù)區(qū)、瓦屋等16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）168個(gè)行政村，常年放養(yǎng)柞蠶卵4.8 t左右，利用柞坡資源近2.67萬(wàn)hm2，年產(chǎn)柞鮮繭超過(guò)2 000 t，創(chuàng)蠶繭產(chǎn)值逾4 000萬(wàn)元。

目前，全縣柞蠶業(yè)已初具規(guī)模，形成了從生產(chǎn)、科研、管理、推廣、服務(wù)、營(yíng)銷和加工比較完備的服務(wù)體系。全縣有柞蠶原種場(chǎng)6家，有千禧美、天喜絲織、昕陽(yáng)光等絲綿絲織深加工企業(yè)7家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷江、浙、云、貴等多個(gè)省份，深加工企業(yè)產(chǎn)值近1億元；有蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)站、蠶業(yè)協(xié)會(huì)等科研服務(wù)單位7個(gè)，并與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省蠶業(yè)科學(xué)研究院、南陽(yáng)農(nóng)校等蠶業(yè)科研院所建立了經(jīng)常性交流與合作。

2 存在的問(wèn)題

2.1 政策方面的局限

魯山縣柞蠶主產(chǎn)區(qū)主要分布在魯石公路沿線的庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)、下湯鎮(zhèn)、趙村鄉(xiāng)和堯山鎮(zhèn)，特別是公路沿線是適合柞蠶生產(chǎn)的淺山區(qū)、中山區(qū)，屬柞蠶集中放養(yǎng)區(qū)，但在貫徹生態(tài)示范縣建設(shè)、公路沿線第一山脊內(nèi)禁伐和天然林禁伐等政策中把人工柞樹(shù)林和柞坡又全部視為天然林，禁止蠶農(nóng)修剪柞樹(shù)，柞坡得不到有效管理，蠶農(nóng)無(wú)法養(yǎng)蠶，嚴(yán)重制約了蠶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[1]。

2.2 政府重視程度不夠，投入不足

改革開(kāi)放以前，蠶業(yè)收入是山區(qū)人民經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主要途徑，在經(jīng)濟(jì)收入方面占農(nóng)民收入的2/3，同時(shí)柞蠶絲又是出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因而各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蠶業(yè)發(fā)展都十分重視。但改革開(kāi)放以后，特別是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)多元化，蠶業(yè)收入在縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入和農(nóng)民人均收入中的比例逐年下降，份額日漸減少，導(dǎo)致各級(jí)政府對(duì)蠶業(yè)的重視程度降低，直接導(dǎo)致蠶業(yè)投入減少，蠶業(yè)生產(chǎn)逐年衰減[2]。

2.3 蠶種場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件差

蠶種場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施均建于20世紀(jì)五六十年代，房屋年久失修、生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化，目前全縣6個(gè)國(guó)有柞蠶原種場(chǎng)，有5家種場(chǎng)因債務(wù)沉重，房舍、設(shè)備落后，蠶種場(chǎng)職工年工作只有2～4個(gè)月，年收入1 000～2 000元，工資福利無(wú)保障，生產(chǎn)、生存、生活境地十分困難。但種場(chǎng)為了切實(shí)維護(hù)山區(qū)群眾養(yǎng)蠶購(gòu)種的需要，為了保住蠶業(yè)這項(xiàng)具有2 000多年悠久歷史的產(chǎn)業(yè)，集資開(kāi)展生產(chǎn)，勉強(qiáng)維持全縣蠶業(yè)發(fā)展對(duì)蠶種的需求。

2.4 蠶業(yè)市場(chǎng)組織化程度低，綜合開(kāi)發(fā)和深加工能力差

缺乏龍頭帶動(dòng)，蠶業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，蠶業(yè)開(kāi)發(fā)與深加工能力不夠是制約蠶業(yè)事業(yè)發(fā)展的又一重要原因。原魯山縣繅絲廠、絲織場(chǎng)和魯山縣聯(lián)營(yíng)繭絲綢系列生產(chǎn)廠都已停產(chǎn)或倒閉多年，使蠶業(yè)的綜合深加工能力欠缺，而剛建立的民營(yíng)企業(yè)天喜絲織廠、天宏酒業(yè)有限公司和昕陽(yáng)、洋瑞繭絲綢股份有限公司都剛剛起步，因缺乏政策和資金扶持，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)，企業(yè)更是無(wú)法壯大，蠶業(yè)生產(chǎn)主要是賣原材料（菜繭），絲、綢、蛹、蛾等產(chǎn)品缺乏綜合開(kāi)發(fā)和深加能力，附加值低，無(wú)法真正拉動(dòng)蠶業(yè)快速發(fā)展壯大[3]。

3 發(fā)展對(duì)策

縱觀魯山蠶業(yè)，柞蠶業(yè)發(fā)展歷史文化底蘊(yùn)豐富，資源條件充足，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。而我國(guó)加入WTO后面臨西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和全國(guó)繭絲綢行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等國(guó)家戰(zhàn)略，為柞蠶業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇，蠶業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，前景十分看好。為重振魯山蠶業(yè)雄風(fēng)，使柞蠶業(yè)成為山區(qū)弱勢(shì)人群致富奔小康的重要產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，使蠶業(yè)深加工企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重中之重，建議從以下幾個(gè)方面入手，加大力度推進(jìn)魯山縣柞蠶業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1 加大政策性扶持力度

要本著宜林則林、宜蠶則蠶、群眾自愿的原則以及根據(jù)生態(tài)示范縣、旅游強(qiáng)縣建設(shè)中的具體要求，發(fā)展生態(tài)高效蠶業(yè)和旅游觀光型蠶業(yè)?？茖W(xué)合理解決林、蠶和生態(tài)示范縣、旅游強(qiáng)縣建設(shè)中的矛盾點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，使蠶業(yè)成為生態(tài)示范縣、旅游強(qiáng)縣和林業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)。首先，在天然林禁伐中明確區(qū)別天然林和人工柞樹(shù)林和柞坡林地，合理規(guī)劃天然林保護(hù)區(qū)域和養(yǎng)蠶區(qū)域；其次，對(duì)公路沿線的宜蠶區(qū)域，要采取柞樁留拳和留樁放拐等高效柞坡管理形式，建設(shè)觀光旅游型蠶業(yè)[4]。

3.2 加大對(duì)蠶種場(chǎng)的資金支持力度以及管理體制改革

首先，對(duì)蠶種場(chǎng)的生產(chǎn)場(chǎng)房和制種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，提高蠶種場(chǎng)的柞蠶良種生產(chǎn)和為山區(qū)農(nóng)村提供技術(shù)服務(wù)的能力，逐步建立、培育、壯大柞蠶種場(chǎng)的生產(chǎn)能力和規(guī)模，使蠶種場(chǎng)成為科技型、科研型、服務(wù)型的蠶種生產(chǎn)專業(yè)化、現(xiàn)代化單位；其次，對(duì)差額補(bǔ)貼性質(zhì)的蠶種場(chǎng)進(jìn)行體制改革，使其成為財(cái)政供給的公益型生產(chǎn)單位，徹底解決職工的生活、生存門(mén)路，為全縣蠶業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。最后，對(duì)于制種場(chǎng)、蠶業(yè)科研機(jī)構(gòu)，從政策上予以傾斜，加大良種繁育基地建設(shè)，加大對(duì)一優(yōu)雙高柞蠶基地、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、柞蠶一代雜交種示范推廣等項(xiàng)目的資金投入力度，積極進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)和新品種推廣應(yīng)用。

3.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加大蠶業(yè)扶持力度

充分認(rèn)識(shí)柞蠶業(yè)在山區(qū)弱勢(shì)群體農(nóng)民致富奔小康道路上的重要位置和作用，加強(qiáng)政府對(duì)蠶業(yè)的扶持和支持。一是縣政府要成立柞蠶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計(jì)劃、科技、農(nóng)發(fā)行、蠶業(yè)主部門(mén)等參加，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)蠶種、蠶繭、蠶絲生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和管理。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)蠶業(yè)發(fā)展相關(guān)政策并把蠶業(yè)列入政府重要議事工程，制定出符合魯山縣蠶業(yè)實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，通過(guò)上下齊抓共管、通力合作，切實(shí)把魯山蠶業(yè)建設(shè)成為具有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)名、特、優(yōu)出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

3.4 培育壯大龍頭企業(yè)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快重點(diǎn)蠶區(qū)柞基地建設(shè)。通過(guò)培育養(yǎng)蠶專業(yè)戶，發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），強(qiáng)力推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策。確保市、縣財(cái)政扶持企業(yè)的專項(xiàng)資金落實(shí)到位，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力。三是全力做好市場(chǎng)營(yíng)銷工作，打造出魯山蠶繭、絲綢及其副產(chǎn)品品牌。四是積極開(kāi)展訂單蠶業(yè)的示范推廣，發(fā)展壯大蠶業(yè)協(xié)會(huì)及其相關(guān)蠶業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)定單生產(chǎn)，為龍頭企業(yè)發(fā)展所需的原料繭提供便利。五是加大對(duì)蠶業(yè)副產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)力度，拉長(zhǎng)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

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[2] 趙雙.黑龍江省柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2013.

[3] 封槐松，李建琴.東北柞蠶生產(chǎn)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)蠶業(yè)，2011，32（4）：1-5.

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