現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理探析

嚴應亮+郭素芹

[摘 要]進入21世紀以來，隨著《招標投標法》等系列法律法規(guī)的實施，招標采購因其“公開、公平、公正”和程序規(guī)范性，在企業(yè)的物資采購中得到了越來越廣泛的應用。文章針對現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理進行初步探討和研究。

[關鍵詞]現(xiàn)代企業(yè)；物資招標；采購管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.154

我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加快了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展進程，做好企業(yè)內(nèi)部管理，對提升企業(yè)適應能力、順應社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。物資采購一直是企業(yè)經(jīng)營重要的一環(huán)，采購效率、采購成本和內(nèi)控管理甚至直接影響到現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，因此，物資采購工作受到了社會各界人士的高度重視。在現(xiàn)代企業(yè)物資采購過程中，公開招標得到了越來越廣泛的應用，在一些大型企業(yè)集團尤其國企已經(jīng)成為一種主要的采購方式。所以，提高物資招標工作的規(guī)范性和科學性成為目前現(xiàn)代企業(yè)的重要發(fā)展目標，加強現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理，提升物資采購過程規(guī)范性和采購效率，有效降低企業(yè)的采購成本，進而提高企業(yè)的市場經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的發(fā)展進程。

1 公開招標采購的優(yōu)勢

1.1 招標采購具有公開性和競爭性

在現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購過程中，物資招標采購屬于商業(yè)經(jīng)營活動，企業(yè)根據(jù)需要將采購物資的信息和招標采購的要求等廣泛告知公眾，使得市場上與企業(yè)采購物資相關的人員或單位均有機會參與到招標商業(yè)活動之中，擴寬了企業(yè)物資采購渠道，增加了物資采購的競爭性，有利于企業(yè)在采購工作中“優(yōu)中選優(yōu)”。

1.2 招標采購是避免企業(yè)采購腐敗的重要措施

在我國境內(nèi)開展的招標采購活動均需遵守《招標投標法》，招標采購程序必須嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，嚴格按法定的程序進行，符合“公開、公平、公正和誠實信用”的采購原則。采購的各個環(huán)節(jié)均邀請監(jiān)督部門和各相關部門參與，最大限度地向內(nèi)或向外公開，通過把隱蔽的“權力”公開化，避免出現(xiàn)“暗箱”操作。同時，采取一切措施，確保每個潛在的供應商均有公平、公正參與競爭的機會，并接受所有潛在供應商和利益相關人的監(jiān)督。招標采購的專家評審制度，也避免了個人或某個部門“操縱”采購結(jié)果的可能。同時，建立和健全物資采購監(jiān)管體系，嚴把合同關和驗收關，通過把集中的權力分散化，各個部門和崗位人員的相互制約、監(jiān)督，真正實現(xiàn)陽光采購。

1.3 招標能夠有效降低現(xiàn)代企業(yè)的采購成本

遵循市場經(jīng)濟價值規(guī)律，對物資采購成本進行合理、科學的控制，對供應商向自身提供的物資成本以及獲取的市場經(jīng)濟效益等方面進行細致化的核算，根據(jù)核算出來的供應成本，在招標采購文件中合理設置最高投標限價，避免部分供應商惡意哄抬報價，同時，通過在評標辦法中科學設定投標報價的評分辦法和分數(shù)占比，引導供應商進行合理報價。由于公開招標具有廣泛的公開性、競爭性和報價一次性，各潛在的供應商為了獲取供應合同，必定會報出自己最具競爭性的價格。通過獲取較低、較合理的價格，招標企業(yè)可降低采購的直接成本。另外，在采購間接成本方面，通過在評標辦法中科學設定各項評審因素，可引導供應商提供最優(yōu)的交貨期、更優(yōu)的付款條件和更好的售后服務等。

2 現(xiàn)代企業(yè)完善和改進物資招標采購管理的具體措施

2.1 建立與本企業(yè)管理機制相適應的招標采購制度

現(xiàn)代企業(yè)在開展物資采購工作之前，對物資采購進行管理過程中，大部分企業(yè)主要將這些工作交由與物資采購相關部門簽訂相應的合同，以這種方式對物資采購進行管理，這種管理方式主要依賴于企業(yè)物資采購部門的主觀意見，通過簽訂合同的物資采購方式，通過相對應的談判明確企業(yè)物資采購的數(shù)量，以及物資采購的價格、質(zhì)量等方面存在很多不確定性因素，換言之，這種管理模式存在很大的弊端，主要依靠于管理人員的主觀判斷，使得企業(yè)物資采購過程中很容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。另外，有可能由于管理工作人員對物資采購的主觀判斷出現(xiàn)偏差，或者是物資采購管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠強，導致企業(yè)在物資采購過程中的價格和質(zhì)量等方面存在一定的問題，與實際情況嚴重不符，導致企業(yè)的生產(chǎn)運營受到了一定的阻礙，浪費了企業(yè)的人力、物力以及財力等。針對上述這些情況，就企業(yè)的物資招標采購管理工作來看，企業(yè)應當充分了解我國招標投標相關法律法規(guī)之后，再開展相對應的物資采購招標商業(yè)經(jīng)營活動，對每個物資采購招標環(huán)節(jié)進行嚴格的控制。在開展物資采購招標之前，企業(yè)對物資進行大規(guī)模的采購，形成規(guī)模效應，有利于擴充物資采購范圍和方式。想要完成上述這些工作，現(xiàn)代企業(yè)需要充分了解自身的市場經(jīng)濟發(fā)展實際情況，建立一個適合自身經(jīng)濟發(fā)展需求的物資采購招標體系，用管理體系代替管理人員的主觀判斷，有效提高現(xiàn)代企業(yè)的市場經(jīng)濟效益。[1]

2.2 加強采購隊伍的人員素質(zhì)建設，完善企業(yè)物資采購招標制度

現(xiàn)代企業(yè)開展物資采購工作，主要導向還是企業(yè)工作人員，所有采購事項仍然依賴于工作人員來完成，所以，現(xiàn)代企業(yè)應當重視對物資招標采購管理人員的素質(zhì)進行有效的培養(yǎng)，企業(yè)在招聘物資采購工作人員時，應當充分考慮求職者的道德品質(zhì)，以及所掌握的物資采購專業(yè)技能，對于綜合素質(zhì)較差以及專業(yè)技術不過關的物資采購工作人員的職位進行適當?shù)恼{(diào)整，根據(jù)企業(yè)實際的經(jīng)濟發(fā)展狀況，對企業(yè)物資采購工作人員進行相對應的培訓，有效提高物資采購管理人員的綜合素質(zhì)，以及豐富物資采購管理人員的專業(yè)技能，為提高企業(yè)物資采購管理水平奠定堅實的基礎。[2]完善企業(yè)物資招標采購管理制度，主要從以下幾個方面著手開展工作：第一，從我國物資采購相關法律法規(guī)角度出發(fā)，不斷對企業(yè)物資招標采購制度進行改進，使得物資采購過程中保持公平、公正、公開等原則，對企業(yè)物資招標采購開展統(tǒng)一招標管理，形成一種物資采購招標相互約束的現(xiàn)象；第二，從企業(yè)的實際市場經(jīng)濟發(fā)展情況出發(fā)，對物資采購招標制度進行規(guī)范化和科學化處理，對于參與物資采購招標的供應商進行統(tǒng)一、集中的管理，通過嚴格的考核、審查以及審批等步驟，為企業(yè)物資采購質(zhì)量提供強有力的保障，有效降低企業(yè)物資采購成本。

2.3 抓住企業(yè)物資招標采購中質(zhì)量和價格重點

就現(xiàn)階段企業(yè)物資招標采購工作而言，現(xiàn)代企業(yè)應當對所采購物資的質(zhì)量和價格等方面引起高度的重視，為現(xiàn)代企業(yè)合理、科學、規(guī)范地開展物資招標采購工作奠定堅實的基礎；所以，在實際的物資招標采購中，嚴格依照質(zhì)量相同比較價格、價格相同比較供應商的信譽度的原則，開展公平、公正、公開的物資招標采購模式；在物資招標采購過程中，應當加大對采購信息資源的宣傳力度，大幅度增加參與物資招標的潛在投標人數(shù)量，針對物資求購企業(yè)而言，對投標企業(yè)或單位進行嚴格的審查和考核，對物資的質(zhì)量和價格等方面達不到企業(yè)生產(chǎn)所需物資質(zhì)量標準，果斷摒棄這些投標企業(yè)，站在投標企業(yè)的角度出發(fā)，充分保證求購物資的質(zhì)量和價格；當投標企業(yè)通過層層的考核和審查，物資的質(zhì)量和物資的價格均滿足求購企業(yè)的要求，則為中標企業(yè)。在選拔過程中，求購企業(yè)需要根據(jù)投標企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分析，對于物資的價格和質(zhì)量等方面進行嚴格的審查和考核，那些價格較低的物資，因其質(zhì)量較差，容易導致出現(xiàn)意外事故。所以，求購企業(yè)在選擇物資供應商時，需要對市場物資變化情況進行全面的了解，以企業(yè)的經(jīng)濟效益作為導向，既能保證所采購物資的質(zhì)量，也可以保證所采購物資價格的合理性。[3]

3 結(jié) 論

綜上所述，就我國現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理現(xiàn)狀而言，采取物資招標采購模式是提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟效益的重要措施，也是今后我國現(xiàn)代企業(yè)物資采購的必然發(fā)展趨勢，在物資招標采購過程中，企業(yè)應當不斷擴充物資采購的方式，不斷完善和改進物資招標采購管理的具體措施，加強對物資招標采購管理和監(jiān)督，引進高素質(zhì)、高技能的專業(yè)性采購人員，使得物資招標采購的質(zhì)量和價格等方面得到有效的管理和控制，有效降低物資采購成本，促進企業(yè)更好、更快地發(fā)展。

參考文獻：

[1]韓亞俊.現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理淺析[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2014（Z1）：86-87.

[2]陳曉峰.現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理淺析[J].金融經(jīng)濟，2013（22）：221-222.

[3]劉愛華.現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技：上旬刊，2010（5）：4.endprint