姜娟娟
摘 要 在當前我國經(jīng)濟市場持續(xù)繁榮的大背景下,經(jīng)濟學理論研究與分析已經(jīng)成為經(jīng)濟活動中的重要內(nèi)容之一。目前,宏觀經(jīng)濟學理論已經(jīng)發(fā)展到了總供求模型,但是宏觀調(diào)控理論的發(fā)展還停留在20世紀六七十年代的發(fā)展水平,嚴重滯后于宏觀經(jīng)濟學的發(fā)展步伐。新供給經(jīng)濟學就是建立在總供求模型的基礎上發(fā)展起來的宏觀調(diào)控理論,在經(jīng)濟調(diào)控和經(jīng)濟結構改革中可以大力促進技術進步、調(diào)節(jié)稅收、合理分配生產(chǎn)要素,進而實現(xiàn)經(jīng)濟技術的全面發(fā)展。
關鍵詞 宏觀經(jīng)濟學 新供給經(jīng)濟學 經(jīng)濟發(fā)展 供給管理
一、引言
新供給經(jīng)濟學是當前經(jīng)濟學相關理論研究中的熱門研究話題,但是關于新供給經(jīng)濟學,目前學術界還沒有一個明確的定義。筆者認為,新供給經(jīng)濟學的主要特點就是運用供給管理和需求管理的相關理論和方法來研究宏觀調(diào)控,尤其是短期宏觀調(diào)控中的關鍵問題。這樣就擴大了宏觀調(diào)控的職能范圍,為應對多種復雜的經(jīng)濟發(fā)展難題提供了一定的理論基礎。因此,本文對我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和未來的主要發(fā)展趨勢進行了研究和分析,并結合西方的總供求理論對新供給經(jīng)濟學的相關問題進行了深入探討。
二、供給管理概述
(一)供給管理的基本概念
供給管理從根本意義上來講就是政府用于調(diào)整商品和服務供給的各種手段的集合,當然不包括價格管理手段??傮w而言,一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量和技術水平在短期內(nèi)是無法發(fā)生較大范圍的改變的,所以一些人認為總供給管理是無法應用于短期經(jīng)濟調(diào)控的,只能用于長期經(jīng)濟調(diào)控,這種觀念從根本上是錯誤的。一個經(jīng)濟體的技術總量和技術水平在短期內(nèi)無法發(fā)生重大改變這一點毋庸置疑,但是在短期內(nèi)這些資源的利用率和利用效率卻可能發(fā)生重大變化。因此,政府可以采用供給管理的工具來對短期經(jīng)濟進行調(diào)控,并達到推動經(jīng)濟技術持續(xù)發(fā)展的最終目的。
(二)供給管理的體系優(yōu)勢
首先,供給管理在處理多目標調(diào)控的問題上可以取得良好的效果,如在解決“滯漲”這一難題時,可以通過政府為企業(yè)制定減稅政策的方式降低生產(chǎn)成本,從而解決由于產(chǎn)品生產(chǎn)成本升高所帶來的通貨膨脹問題,維持正常的經(jīng)濟發(fā)展水平;其次,需求管理可以針對結構調(diào)整問題發(fā)揮巨大的作用,通過針對特定產(chǎn)業(yè)制定相應的優(yōu)惠或是抑制政策來鼓勵或是抑制這些企業(yè)的生產(chǎn)活動,進而達到調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結構、迎合市場發(fā)展需求的基本目的;最后,供給管理有助于刺激本國的商品經(jīng)濟的活力,通過降低企業(yè)稅收的形式增加企業(yè)收益,從而鼓勵企業(yè)增加產(chǎn)出、降低價格,也使得企業(yè)之間的競爭明顯加劇,更有助于活躍經(jīng)濟市場,擴大企業(yè)發(fā)展空間。
(三)供給管理體系的應用前提
供給管理的政策主要針對產(chǎn)品生產(chǎn)者,因此政府的宏觀調(diào)控政策可以直接作用于基本的生產(chǎn)單元,也就導致了與需求管理制度相比,供給管理中政府干預的深度和具體程度明顯更高,由此產(chǎn)生了一種疑慮,即供給管理是否會直接導向于計劃經(jīng)濟。因此,在運用供給管理時必須強調(diào)市場的內(nèi)部調(diào)控作用,即充分發(fā)揮市場的競爭作用。一方面,要進一步完善市場經(jīng)濟體制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀制定適宜的經(jīng)濟政策,從而保障公平的市場競爭,鼓勵創(chuàng)新,發(fā)展商品經(jīng)濟;另一方面,要通過完善的法政體系和保障制度維護生產(chǎn)者參與市場競爭的基本權利,監(jiān)督其履行基本的義務,從而在制度和體制上形成對生產(chǎn)者的有效約束,保障經(jīng)濟市場的持續(xù)繁榮。
三、新供給經(jīng)濟學的實踐基礎和理論淵源
(一)實踐基礎
當前,西方國家更多地將研究重點放在需求經(jīng)濟學的研究上,而對供給經(jīng)濟的理解和認識不夠。目前,西方宏觀經(jīng)濟學已經(jīng)發(fā)展到了總供求模型階段,但是宏觀調(diào)控理論還停留在20世紀60年代提出的IS-LM模型上,且總供給理論還沒有完全建立,因此這也是未來宏觀經(jīng)濟學發(fā)展的一個主流方向之一。研究新供給理論的實踐基礎只能將之放在商品短缺的這一特殊歷史背景下,并探求西方的需求管理和我國的供給管理相互結合起來,形成一套完整的宏觀調(diào)控理論。我國自20世紀60年代完成“三大改造”到20世紀80年代的這二三十年間一直處于商品短缺的境地,無論是工商企業(yè)國有化還是農(nóng)村集體化,都在一定程度上提高了生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性,且直到現(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟體制改革還沒有充分完成??梢灶A期的是,將來政府的一切經(jīng)濟政策都能不同程度地激勵生產(chǎn)者,從而為供給管理的研究提供豐富的素材。
(二)理論淵源
既然供給理論研究要以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟管理為基本素材,相應地,其理論淵源也應該以這些國家的理論以及對這些國家的實踐解釋為根本。通過對西方宏觀經(jīng)濟學相關理論以及我國的經(jīng)濟建設實踐,總結出了如下三種供給管理的理論淵源:社會主義政治經(jīng)濟學、現(xiàn)代制度經(jīng)濟學以及供給學派。
第一,社會主義政治經(jīng)濟學。在資本主義社會中,勞動者和資本家是相互對立的關系,勞動者為資本家打工,并取得相應的報酬,且在資本家惡意壓榨工人的剩余價值之下,勞動者的生產(chǎn)積極性不高,生產(chǎn)力得不到充分的釋放;而在社會主義制度下,工人階級翻身做了國家的主人,勞動者不再接受資產(chǎn)階級的殘酷剝削,享受自己勞動帶來的成果,因而勞動與資本是統(tǒng)一的關系,勞動者的積極性得到了極大的提高,社會總體生產(chǎn)力也不斷增強。因此,社會主義政治經(jīng)濟學理論中關于供需關系的理論應該成為構建新供給理論的理論基礎。
第二,現(xiàn)代制度經(jīng)濟學。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最根本問題就是重塑激勵機制,保證良好的激勵和競爭環(huán)境。因此,博弈論和信息經(jīng)濟學等相關理論為研究不同制度下的激勵制度和行為提供了一定的理論基礎。市場解決了個人利益和集體利益之間的矛盾,制度經(jīng)濟學從多個角度研究了不同制度下經(jīng)濟社會的演變過程,因此制度經(jīng)濟學,尤其是研究經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學為我國重塑經(jīng)濟制度提供了一種新思路。
第三,供給學派。20世紀80年代,由商品成本推動的通貨膨脹問題令諸多經(jīng)濟學派束手無策,供給學派強調(diào)供給問題,并在西方宏觀經(jīng)濟學中重新引入了總供給理論。這對于宏觀經(jīng)濟學研究來說是一個重大突破,同時供給理論也幫助里根總統(tǒng)解決了美國社會的“滯漲”問題,并在放松政府管制、恢復市場活力等問題上表現(xiàn)突出。但是供給學派由于缺乏管理的理論支撐,政策工具也相對較少,并在供給管理和需求管理的政策組合方面也沒有充分發(fā)揮作用。
四、宏觀經(jīng)濟學的發(fā)展趨勢研究
當前,宏觀經(jīng)濟學在研究和發(fā)展過程中面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面,如何將需求理論更好地融入宏觀經(jīng)濟學體系中,更好地理解處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國家的經(jīng)濟行為,尤其是中國的市場經(jīng)濟成為一大難點;另一方面,這些國家的相關理論和實踐研究成果如何與宏觀經(jīng)濟相聯(lián)系又是一大難題。
五、結語
新供給經(jīng)濟學是宏觀經(jīng)濟學中的發(fā)展和研究主流方向,為發(fā)展中國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟體制改革提供了一定的理論指導。我國應該充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟體制改革和發(fā)展經(jīng)驗,基于我國的經(jīng)濟技術發(fā)展現(xiàn)狀探究新供給經(jīng)濟學與我國經(jīng)濟發(fā)展相結合的新途徑。
(作者單位為中央財經(jīng)大學)
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