用人單位能否根據(jù)勞動(dòng)合同約定降低薪酬

主持人:向春華 （周一～周五 8∶30—11∶30）

(010) 89946164 QQ : 1187050493

用人單位能否根據(jù)勞動(dòng)合同約定降低薪酬

主持人:向春華 （周一～周五 8∶30—11∶30）

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主持人:

我公司一名部門負(fù)責(zé)人，其月薪為2萬(wàn)元。雙方簽訂的勞動(dòng)合同約定，如公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損，則其月工資按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付?，F(xiàn)我公司2016年度出現(xiàn)巨額虧損。我們能否依據(jù)勞動(dòng)合同約定僅向其支付最低工資？

北京讀者 王女士

王女士：

《勞動(dòng)法》第四十七條規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平?！钡谒氖藯l第二款規(guī)定：“用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?！卑凑丈鲜鲆?guī)定，用人單位有權(quán)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況確定工資水平，但不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

主持人

勞動(dòng)者不能要求用人單位股東支付工資等費(fèi)用

主持人:

我原先系甲公司職工，2013年轉(zhuǎn)至乙公司工作。甲公司系乙公司股東，兩個(gè)公司均為有限責(zé)任公司。我到乙公司工作時(shí)，甲公司未向我支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2016年底乙公司停止正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，此后再未向我支付工資。2017年6月我申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求甲乙公司共同向我支付拖欠的工資以及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。請(qǐng)問(wèn)，甲公司應(yīng)否承擔(dān)此責(zé)任？

廣東讀者 邱女士

邱女士：

甲乙兩個(gè)公司均為有限責(zé)任公司，均屬于獨(dú)立法人，均獨(dú)自承擔(dān)法律責(zé)任。雖然甲公司是乙公司的股東，但是在一般情形下，股東并不對(duì)公司的債權(quán)債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。你現(xiàn)在與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系，與甲公司不存在勞動(dòng)關(guān)系，要求甲公司支付工資等費(fèi)用缺乏法律依據(jù)。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條規(guī)定：“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝辉谝婪ń獬?、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限?！备鶕?jù)這一規(guī)定，可以要求乙公司對(duì)你在甲公司的工作年限支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是不能直接要求甲公司承擔(dān)法律責(zé)任。

主持人

斷保人員能否按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金

主持人:

某參保人員個(gè)人參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)已滿15年，尚未達(dá)到法定退休年齡?，F(xiàn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難無(wú)力繼續(xù)繳費(fèi)。他在達(dá)到法定退休年齡時(shí)能否按月享受基本養(yǎng)老金？問(wèn)了好多人，大家的理解都是不一樣的。有的說(shuō)以前繳費(fèi)可以中斷，但是退休前應(yīng)該正常履行繳費(fèi)義務(wù)，否則不能領(lǐng)取養(yǎng)老金；還有的說(shuō)，政策并未規(guī)定可以斷保，因此斷保不能享受養(yǎng)老金。這些說(shuō)法是否成立？

青海讀者 白女士

白女士：

關(guān)于“以前繳費(fèi)可以中斷，但是退休前應(yīng)該正常履行繳費(fèi)義務(wù)”這個(gè)說(shuō)法顯然不能成立。“以前”是什么時(shí)候，一年前、十年前還是二十年前？“退休前”是退休前一個(gè)月、一年還是十年？均含糊不清，完全不符合法律規(guī)范的基本要求，當(dāng)然也缺乏法律依據(jù)。

“政策并未規(guī)定可以斷?！眰€(gè)人便不可以斷保的說(shuō)法也不能成立。首先，個(gè)人能否做某件事，應(yīng)看法律有沒(méi)有禁止。法律禁止的行為不能做。如果法律禁止斷保，那么斷保就是違法的。法律沒(méi)有禁止的，通常就可以做，即“法無(wú)禁止皆可為”。當(dāng)然這句法諺主要適用于私法領(lǐng)域，在公法領(lǐng)域（社會(huì)保險(xiǎn)在相當(dāng)大的程度上屬于公法）則未必能夠適用。當(dāng)公民僅僅依據(jù)“法無(wú)禁止皆可為”主張社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付，卻不具備法定條件時(shí)，是不能成立的。其次，斷保后能否領(lǐng)取養(yǎng)老金，應(yīng)看領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件。具體包括兩個(gè)方面：一是參保人累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，二是達(dá)到法定退休年齡。符合《社會(huì)保險(xiǎn)法》等規(guī)定的享受基本養(yǎng)老金的條件，自然有權(quán)利享受基本養(yǎng)老金。在沒(méi)有其他排除性規(guī)定的情況下，是否斷保與前述享受養(yǎng)老金的兩個(gè)條件無(wú)關(guān)。

公民主張社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付時(shí)，必須符合法定的預(yù)設(shè)條件。當(dāng)然，繳費(fèi)年限僅僅15年，最終的養(yǎng)老金水平以及未來(lái)的養(yǎng)老金調(diào)整水平可能較低。

主持人

員工上班期間突發(fā)疾病治療二十多天后去世，可否要求賠償

主持人:

一職工在上班期間突發(fā)腦溢血在醫(yī)院醫(yī)治二十來(lái)天去世了。請(qǐng)問(wèn)這種情況能不能要求公司對(duì)比工亡進(jìn)行賠償？若不能，那能要求公司給予什么樣的賠償？?jī)H僅因?yàn)樗劳鰰r(shí)間的不同，就不能享受工亡待遇，是否公平？

云南讀者 徐先生

徐先生：

《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，職工“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”，視同工傷。突發(fā)疾病視同工傷的一個(gè)必備條件是，自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間起算48小時(shí)內(nèi)死亡。超過(guò)48小時(shí)的，不能視同為工傷。在立法過(guò)程中，任何涉及數(shù)字的法律問(wèn)題，都會(huì)存在臨界點(diǎn)的問(wèn)題，即因?yàn)榧?xì)微數(shù)字的差別而導(dǎo)致完全不同的法律后果，此為法律的特點(diǎn)所致，未必就是不公平。

此種情形屬于疾病病亡，用人單位對(duì)此不承擔(dān)賠償責(zé)任?？梢园凑辗且蚬に劳龃鎏幚?，由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或者用人單位按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及地方政策規(guī)定支付死亡撫恤和喪葬補(bǔ)助金。

主持人

工傷人員退休有哪些工傷保險(xiǎn)待遇

主持人:

一位已經(jīng)參加了工傷保險(xiǎn)的公務(wù)員在職期間受工傷后，被鑒定為6級(jí)傷殘，當(dāng)?shù)氐墓ｋU(xiǎn)基金支付了一次性傷殘補(bǔ)助金，請(qǐng)問(wèn)在公務(wù)員退休后，是否能獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金？如果不能獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，其舊傷復(fù)發(fā)怎么辦？還有無(wú)其他待遇？

天津讀者 曹先生

曹先生：

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六、三十七條規(guī)定，工傷人員因?yàn)橥诵荻K止勞動(dòng)合同、聘用合同的不符合享受這兩項(xiàng)待遇的條件。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加工傷保險(xiǎn)后，同樣應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》，故也不能獲得這兩項(xiàng)待遇。工傷人員舊傷復(fù)發(fā)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十八條規(guī)定，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇，即工傷醫(yī)療待遇、輔助器具配置待遇以及治療期間生活不能自理的護(hù)理待遇。6級(jí)傷殘退休人員無(wú)其他待遇。

主持人

補(bǔ)繳年限的確認(rèn)應(yīng)由何地進(jìn)行

主持人:

因?yàn)槔U費(fèi)年限不足無(wú)法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，目前各地普遍允許進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳。由于缺乏全國(guó)統(tǒng)一政策規(guī)定，各地補(bǔ)繳政策不一致，有的相當(dāng)隨意，如僅僅補(bǔ)繳兩三萬(wàn)元。在實(shí)踐中，一些地方采用低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳政策認(rèn)可參保人員相應(yīng)繳費(fèi)年限后，這些人員再將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，試圖領(lǐng)取高額養(yǎng)老金，其中不乏一些詐騙行為?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入地是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)可轉(zhuǎn)出地的補(bǔ)繳年限？

廣東讀者 宋先生

宋先生：

這實(shí)際涉及到繳費(fèi)年限的認(rèn)定，特別是由補(bǔ)繳地還是待遇領(lǐng)取地相關(guān)部門認(rèn)定的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]66號(hào)）第三條規(guī)定“參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算”。人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問(wèn)題的通知》（人社部規(guī)[2016]5號(hào)）對(duì)“關(guān)于視同繳費(fèi)年限計(jì)算地問(wèn)題”作了規(guī)定，但是該規(guī)定仍然比較含糊。該文件僅對(duì)待遇領(lǐng)取地作了進(jìn)一步明確，但是并未規(guī)定由待遇領(lǐng)取地作為視同繳費(fèi)年限的計(jì)算地。

補(bǔ)繳后產(chǎn)生的繳費(fèi)年限可能是視同繳費(fèi)年限，也可能是實(shí)際繳費(fèi)年限。在目前各地補(bǔ)繳政策不統(tǒng)一、且沒(méi)有明確的認(rèn)定地規(guī)定的背景下，原則上由轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)根據(jù)其地政策確定較為妥當(dāng)。但是考慮本例中所存在的涉嫌詐騙等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)條件:一是各地的補(bǔ)繳不得違反國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定。例如，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的均應(yīng)當(dāng)征收滯納金，對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)繳年限不予認(rèn)可。二是補(bǔ)繳必須有政策依據(jù)，對(duì)沒(méi)有明確的政策依據(jù)的補(bǔ)繳年限不予認(rèn)可。三是轉(zhuǎn)入地可以針對(duì)轉(zhuǎn)入本地的參保人員在轉(zhuǎn)出地的補(bǔ)繳作出特別限制，這種限制只要符合轉(zhuǎn)入地政策規(guī)定，原則上應(yīng)當(dāng)予以適用。參保人員在轉(zhuǎn)出地的補(bǔ)繳不符合轉(zhuǎn)入地的限制性條件的，原則上不予認(rèn)可。確因轉(zhuǎn)出地歷史政策等特殊因素造成不同的，可以個(gè)案單獨(dú)研究解決。

同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移接續(xù)人員補(bǔ)繳年限的審查，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，防范和打擊社保詐騙行為。

主持人

再婚應(yīng)正常享受婚假

主持人:

我單位一位職工現(xiàn)年30多歲，即將第三次結(jié)婚，其要求享受10天的婚假。請(qǐng)問(wèn)，再婚者是否也應(yīng)當(dāng)和初婚者享受相同天數(shù)的婚假？

北京讀者 趙女士

趙女士：

原國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》([80]勞總薪字29號(hào)、[80]財(cái)企字41號(hào))規(guī)定：職工本人結(jié)婚時(shí)，可以根據(jù)具體情況，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，酌情給予一至三天的婚假?！侗本┦腥丝谂c計(jì)劃生育條例》（2016年修訂）第十六條規(guī)定：“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加假期七天?！边@些規(guī)定并未針對(duì)再婚者作出特別規(guī)定，因此，再婚者應(yīng)當(dāng)正常享受婚假。

主持人

延繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員應(yīng)否繳納其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

主持人:

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條第二款規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?！钡诙邨l規(guī)定：“參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限?！薄秾?shí)施〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào)）第二條規(guī)定：“參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。”依據(jù)這些規(guī)定，參保人在延繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可否同時(shí)繳納工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)？

山西讀者 柳先生

柳先生：

個(gè)人不存在繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，因此在延繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)期間能否繳納其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是指用人單位能否以職工身份為這些繳費(fèi)年限不足人員繳納其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

以職工身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，前提是該人員必須與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位、個(gè)人以及政府承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！备鶕?jù)這一規(guī)定以及勞動(dòng)法司法實(shí)踐，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后，其與用人單位之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，即便其繼續(xù)提供勞動(dòng)亦如此。在不存在勞動(dòng)關(guān)系的前提下，用人單位不能為超過(guò)退休年齡的勞動(dòng)者繳納工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)也不應(yīng)當(dāng)接受該等繳費(fèi)，否則屬于違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

主持人

（本欄目漫畫(huà)作者均為李偉）