■ 洪秀敏 朱文婷
(北京師范大學 教育學部,北京100875)
高學歷女青年生育二孩的理想與現(xiàn)實
——基于北京市的調(diào)查分析
■ 洪秀敏 朱文婷
(北京師范大學 教育學部,北京100875)
高學歷女青年已經(jīng)成為一個龐大的社會群體,其生育意愿在全面二孩生育政策的落實上發(fā)揮著不可忽視的作用。了解高學歷女青年的生育意愿,切實關(guān)注并解決高學歷女青年在二孩生育上的困境和需求,具有十分重要的現(xiàn)實意義。通過對北京市368名高學歷女青年的二孩生育意愿及其影響因素的調(diào)查發(fā)現(xiàn),高學歷女青年的二孩生育在理想與現(xiàn)實層面存在巨大的鴻溝,主要受到生育成本、生育觀念以及家庭獨生屬性的影響。基于此,建議從高學歷女青年的大量真實意愿和內(nèi)在需求出發(fā),擴大優(yōu)質(zhì)公共資源、助力高學歷女性的職業(yè)發(fā)展、加強全面二孩人口戰(zhàn)略政策的宣傳力度,以緩解高學歷女青年的二孩生育之憂。
高學歷女青年 全面二孩政策 生育意愿
隨著高等教育的逐漸普及和終身教育的發(fā)展,高學歷女青年的比例在逐漸攀升[1]。高學歷女青年的大量出現(xiàn)打破了在封建禮教和傳統(tǒng)觀念下塑造的傳統(tǒng)女性形象,對實施國家男女平等的基本國策、推動社會文明進步有著極其重要的現(xiàn)實意義。高學歷女青年有著較高的文化素養(yǎng)和社會能力,面對社會,她們積極參與競爭,同樣可成為職場中的主角,與男性一樣為社會發(fā)展和進步做出自己的貢獻。但是,在根深蒂固的傳統(tǒng)家庭分工思想,以及自身受到的多元文化觀念的影響和沖擊下,高學歷女青年承受著來自社會、工作和家庭的多重壓力[2]。為了優(yōu)化人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)和適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,2015年10月,十八屆五中全會提出,要全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。它是繼單獨二孩政策之后,我國人口與生育政策的又一次重大的歷史性調(diào)整,在為高學歷女青年的二孩生育帶來機會的同時,也在無形中沖擊了她們在職場和家庭間建立的平衡關(guān)系。
若一孩的生育面臨著職場中“生”或“升”的選擇,那么生育二孩就極有可能直接將高學歷女青年推向“家庭”和“工作”的分岔路口。全面放開二孩,意味著女性可能會有兩個產(chǎn)假,這無疑會進一步增加用人單位錄用女性職工的顧慮,惡化高學歷女青年在就業(yè)市場的處境,進而增大其就業(yè)壓力[3]。在計劃生育政策背景下,高學歷女青年的生育行為受到嚴格的生育政策的限制,使得由生育行為引發(fā)的人口變動更容易被預測和控制。但是當全面二孩政策出臺后,生育政策在二孩生育問題上開始由限制轉(zhuǎn)向了允許。政策因素已經(jīng)不是決定人們生育行為的唯一因素[4]。高學歷女青年有權(quán)生育二孩,而且實際的生育選擇也掌握在自己的手中。在此情況下,高學歷女青年的生育意愿在全面二孩生育政策的落實上將會發(fā)揮著不可忽視的作用。因此,了解高學歷女青年的生育意愿,切實關(guān)注并解決其在二孩生育上的困境和需求,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
本研究在調(diào)查全面二孩政策下北京市高學歷女青年二孩生育意愿的基礎(chǔ)上,試圖深入探究影響其生育意愿的主要因素,通過了解高學歷女青年在二孩生育意愿上面臨的真實困境與需求,為全面二孩政策相應配套措施的及時跟進提供可參考依據(jù)。
(一)調(diào)查對象和方法
北京作為首都,其發(fā)展水平及對生育政策的響應程度均走在全國前列[5],也是高學歷女青年的重要聚集地之一,對北京市高學歷女青年進行二孩生育意愿的調(diào)查研究具有一定的典型性和代表性,而已育一孩家庭是全面二孩政策的利益相關(guān)者,其生育意愿會直接影響到全面二孩政策的落實以及短期內(nèi)的人口變動。因此,本研究的調(diào)查對象是北京市已育一孩的高學歷女青年調(diào)查時間為2016年12月-2017年1月。在研究方法上主要運用問卷調(diào)查法,首先采用分層隨機抽樣的方式,從北京市首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)四個功能區(qū)中各抽取萬分之五的家庭作為調(diào)查對象,共獲得4 510個已婚已育一孩的家庭。在此基礎(chǔ)上,篩選出具有研究生以上學歷、年齡在 24-35 歲的女性知識青年,即高學歷女青年。最終,共計有368名高學歷女青年參與本調(diào)查,調(diào)查對象的基本信息如下頁表1所示。
(二)研究工具
本研究主要使用《高學歷女青年二孩生育意愿調(diào)查問卷》,對全面二孩政策下北京市高學歷女青年的二孩生育意愿及其影響因素進行調(diào)查。
1.問卷的基本內(nèi)容
調(diào)查問卷主要包括兩個部分,第一部分是個人和家庭的基本情況,第二部分是家庭生育情況和生育意愿。其中,個人和家庭基本情況包括:家庭獨生屬性、是否有北京戶口、學歷水平、年齡以及職業(yè)等基本問題。家庭生育情況和生育意愿調(diào)查包括:現(xiàn)有孩子的性別、理想子女個數(shù)、理想子女性別、生育意向、生育計劃、生育動機等。其中,生育動機為多項選擇題,其他都為單項選擇題。問卷調(diào)查所得的數(shù)據(jù)使用軟件spss20.0進行分析與處理。
2.衡量生育意愿的指標
生育意愿的測量指標多樣,其中最為常用的是理想子女數(shù)。侯佳偉等(2014)在對近三十年有關(guān)生育意愿的調(diào)查進行分析后發(fā)現(xiàn),理想或期望子女數(shù)的使用率高達85.9%[6]。此外,還有很多研究者也會將理想子女性別作為研究家庭生育意愿的重要指標[7]。雖然,理想子女數(shù)、理想子女性別這兩個指標比較穩(wěn)定,但是缺乏時效性,而生育計劃和生育意向與實際生育行為更為接近,更能反映短時間內(nèi)的人口變動[8]?;诖?,本研究認為,在生育意愿調(diào)查指標的選取上,除了納入常用的理想子女個數(shù)、理想子女性別外,更應考慮生育意向和生育計劃,以此提高生育意愿測量的準確性和可靠性[9]。最終,在高學歷女青年二孩生育意愿的調(diào)查中,本研究選擇了理想子女數(shù)、理想子女性別、生育意向及生育計劃作為主要的測量指標,并按照與生育行為的接近程度,將生育意愿劃分為兩個層面,即理想層面和現(xiàn)實層面。理想層面包含理想子女數(shù)和理想二孩性別,而現(xiàn)實層面則包括生育意向以及計劃生育二孩的時間,以此來考察全面二孩政策背景下高學歷女青年的二孩生育意愿。
(一)高學歷女青年生育二孩的理想與現(xiàn)實
1.理想狀態(tài)下的高生育期望
在“理想的孩子數(shù)為幾個?”這個問題上,選擇理想孩子個數(shù)為兩個的高學歷女青年最多,占比高達67.7%,超過總體比例的2/3,還有9.8%的高學歷女青年甚至希望有三個及以上的孩子。雖然是理想化的子女個數(shù),但在一定程度上反映了理想層面上大多數(shù)高學歷女青年期盼至少能有兩個孩子,總體上看具有較高的二孩生育意愿。
在二孩的理想性別上,從表2可見,一孩為男孩(47.8%)和一孩為女孩(52.2%)的比例相當。橫向比較來看,在理想二孩性別上,近一半(40.8%)高學歷女青年的二孩理想性別為女孩,僅有13.0%的高學歷女青年想要男孩,遠遠低于理想二孩性別為女孩的比例。此外,還有46.2%的人沒有表現(xiàn)出二孩性別偏好,認為生男生女都好。經(jīng)縱向比較發(fā)現(xiàn),高學歷女青年在二孩性別上的偏好也會在一定程度上受一孩性別的影響。若一孩為女孩,則二孩會傾向于要男孩,反之亦然??梢?,在二孩理想性別上,傳統(tǒng)的“重男輕女”的思想在高學歷女青年的生育意愿中已經(jīng)消退,甚至開始表現(xiàn)出女孩偏好,但是“兒女雙全”的思想對高學歷女青年仍有一定的影響。
表2 一孩性別與理想二孩性別的交叉表分析
2.現(xiàn)實考量后的低生育傾向
由上可知,在理想狀態(tài)下,高學歷女青年普遍有著較高的二孩生育期望。那么當高學歷女青年面臨更接近于生育行為的生育意向和生育計劃時,其二孩生育意愿又會是怎樣的?是否會表現(xiàn)出與理想子女數(shù)和理想子女性別一樣的較高期望呢?
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在生育意向上,明確表示要生二孩的高學歷女青年僅占35.3%,而不生或沒想好的高學歷女青年卻接近2/3。值得注意的是,在無明確意向想要生二孩的高學歷女青年中,有一半以上是“沒想好”,仍處于猶疑、觀望當中。在生育計劃上,調(diào)查結(jié)果也表現(xiàn)出了與生育意向相似的情況。由圖1可知,明確在3年內(nèi)有二孩生育計劃的僅占31.3%。沒想或沒想好生二孩時間的高學歷女青年居多,占總體比例的61.9%,其中也有一半以上的高學歷女青年處于沒有想好的狀態(tài)??傊?,在現(xiàn)實層面上,高學歷女青年表現(xiàn)出了生育意向不高、生育計劃不明確的低生育傾向,這也反映出了高學歷女青年面對二孩生育時“想生卻又不敢生”的矛盾心理。
高學歷女青年計劃生二孩的時間圖
(二)高學歷女青年生育二孩的壓力及擔憂
上述結(jié)果表明,高學歷女青年在理想子女個數(shù)和性別上有著較高的期待,但是在生育意向和生育計劃上表現(xiàn)出了生育意向低、生育計劃不明確的傾向,理想與現(xiàn)實之間存在明顯的鴻溝。為什么會產(chǎn)生這樣的鴻溝?究竟是什么造成了高學歷女青年的這種低生育傾向呢?
本研究采用二元Logistic回歸模型,將生育意向以及生育計劃作為因變量,將地區(qū)因素(城鄉(xiāng)、戶口)、個體和家庭因素(年齡、孩子照看者、健康狀況、職業(yè)、受教育程度、家庭月收入、家庭獨生屬性)、生育成本因素(經(jīng)濟成本、時間成本、二孩照料、教育資源)以及生育觀念因素(傳統(tǒng)生育觀,如養(yǎng)兒防老、父母希望、傳宗接代等;現(xiàn)代生育觀,如給孩子找個伴、喜歡孩子等)作為自變量。在因變量處理上,將兩個因變量都轉(zhuǎn)化為了二分變量,生育意向主要是探討生或者不生,生育計劃分為“3年內(nèi)”和“3年外”。采用向前LR逐步篩選策略,以此來考察影響高學歷女青年生育意向及生育計劃的因素。經(jīng)二元Logistic回歸分析發(fā)現(xiàn),高學歷女青年在生育意向和生育計劃上都受到生育時間成本以及現(xiàn)代生育觀念的影響,在更貼近于生育行為的生育計劃上,高學歷女青年的二孩生育在很大程度上還會受到家庭獨生屬性的影響。
1.子女照料問題成為阻礙高學歷女青年二孩生育的最主要因素
如表3、下頁表4所示,生育成本因素中,子女照料問題是影響高學歷女青年生育意向和生育計劃的共同且最主要的因素,這主要體現(xiàn)在“無人照料”和“無時間照料”孩子上。高學歷女青年在承擔為人父母這一角色的同時,還是新職場女性的代表,她們有著自己的理想和價值追求,在職場上有著不亞于男性的成就。對于這類高學歷女青年來說,在面臨二孩生育時,更多會考慮到自身的職業(yè)發(fā)展。在我國長久以來形成的家庭勞動分工的傳統(tǒng)觀念影響下,照料和陪伴孩子是母親的主要責任和義務,但對于高學歷女青年來說,女性家庭角色與工作角色往往難以兼顧,生育二孩在一定程度上意味著要在職場上做出犧牲和讓步,這對于接受了高等教育、早已沖破封建傳統(tǒng)觀念的束縛,且擁有一定的社會生產(chǎn)價值與競爭力的新時代女性來說無疑是極大的挑戰(zhàn)。
表3 高學歷女青年生育意向的二項logistic回歸分析
2.家庭獨生屬性在無形之中影響著高學歷女青年的二孩生育抉擇
如下頁表4所示,家庭獨生屬性在無形之中影響著高學歷女青年的二孩生育。雖然二孩生育的直接相關(guān)者是母親,但是在進行二孩生育抉擇時,大多高學歷女青年的生育意愿還是會基于整個家庭的生育意愿和現(xiàn)實條件來考慮的,夫妻雙方是否為獨生子女是影響高學歷女青年二孩生育意愿的重要因素之一。在生育計劃上,雙非獨生家庭中的高學歷女青年會表現(xiàn)出更多的不確定性,生育意愿要遠低于獨生家庭中的高學歷女青年。首先,受自身家庭環(huán)境的影響,獨生家庭中的夫妻雙方自小沒有兄弟姐妹的陪伴,深切感受過作為獨生子女的孤獨,相比于雙非獨生家庭會更加希望自己的孩子能夠有人陪伴。同時,對于大多數(shù)雙非獨生家庭來說,如果選擇生育二孩,夫妻雙方都必須參加工作,才能勉強支撐起一個四口之家的生活。假設(shè)夫妻雙方的父母身體健康且有時間,還可以幫助照料兩個孩子,但是對于雙非獨生家庭來說,由于其本身不是獨生子女,他們的父母也會有其他子女,必然也會有其他孩子需要照料。與獨生家庭相比,雙非家庭中的高學歷女青年在照料孩子問題上就會面臨更多的困難。
3.現(xiàn)代生育觀的轉(zhuǎn)型為高學歷女青年的二孩生育增添了理性色彩
高學歷女青年在面臨二孩生育時,會優(yōu)先考慮到孩子的成長需求或自身意愿,只有少部分高學歷女青年會將傳統(tǒng)的生育觀念如傳宗接代、養(yǎng)兒防老以及生育政策作為生育二孩時的主要考慮因素??梢?,當代高學歷女青年在二孩生育選擇上有了更多的獨立性和自主性。這在很大程度上是由于高學歷女青年的生育觀已經(jīng)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,這也為高學歷女青年的二孩生育增添了更多的理性色彩。在現(xiàn)代生育觀以及計劃生育長期倡導和宣揚的“少生優(yōu)生”觀念的雙重影響下,當今高學歷女青年更多地會考慮到孩子的需求和自身的意愿,從孩子未來生活質(zhì)量等更為長遠的角度出發(fā)來思考是否生育二孩。
表4 高學歷女青年生育計劃的二項logistic回歸分析
本研究以理想子女數(shù)、子女性別、生育意向和生育計劃作為高學歷女青年二孩生育意愿調(diào)查的主要指標。在此基礎(chǔ)上,以生育行為作為參照點,將生育意愿按照與生育行為的接近程度劃分為理想和現(xiàn)實兩個層面,以此調(diào)查高學歷女青年的二孩生育意愿及其影響因素,得出以下結(jié)論。
第一,高學歷女青年二孩生育意愿在理想狀態(tài)下有著較高的生育期望。近八成高學歷女青年期望有第二個孩子,在二孩理想性別上高學歷女青年開始表現(xiàn)出了女孩偏好,且二孩的理想性別在很大程度上取決于一孩性別。
第二,高學歷女青年二孩生育意愿在面臨與生育行為更為接近的生育意向和生育計劃上有著更多的現(xiàn)實考量,并呈現(xiàn)出了低生育傾向。
第三,高學歷女青年二孩生育的理想和現(xiàn)實之間存在巨大的鴻溝,但是,沒有明確生育意向和生育計劃的人大多處于觀望和猶疑狀態(tài)。
第四,高學歷女青年在生育意向和生育計劃上都受到生育成本(無人照料孩子、無時間照料孩子)以及現(xiàn)代生育觀念(給孩子找個伴、希望兒女雙全、喜歡孩子、少生優(yōu)生)的影響。在更貼近于生育行為的生育計劃上,高學歷女青年的二孩生育在很大程度上還會受到家庭獨生屬性的影響。
從上述研究結(jié)果可以看出,多數(shù)高學歷女青年的理想數(shù)量為兩個,但是在與生育行為的關(guān)系更為密切的生育意向及生育計劃上卻又表現(xiàn)出較低的實際生育意愿,當被問及“是否生二孩,何時生二孩”的問題時,大多女青年生育意向低,生育計劃也不明確。但是經(jīng)進一步分析后發(fā)現(xiàn),在生育意向和生育計劃上,大多高學歷女青年是沒有考慮過或者是沒有考慮好的,這些群體都是生育潛在家庭,對于二孩的生育只是遲疑但仍有一定的期望,其生育意愿仍具有較大的上升空間,而制約高學歷女青年生育意愿的因素恰好可成為提升其生育意愿的契機。為幫助高學歷女青年成功跨越二孩生育理想和現(xiàn)實之間的鴻溝,在推進全面二孩人口戰(zhàn)略時,應該綜合考慮影響著高學歷女青年二孩生育意愿的深層因素,從其真實意愿和內(nèi)在需求出發(fā),以服務為導向,制定和出臺全面二孩有關(guān)配套措施中支持高學歷女青年的二孩生育行為,提高其二孩生育意愿,進而有力地推進全面二孩生育政策的落地和實施?;诖耍狙芯拷o予以下幾點建議。
1.加強全面二孩政策的宣傳力度,為高學歷女青年營造良好的二孩生育氛圍
經(jīng)二元logistic回歸分析發(fā)現(xiàn), “少生優(yōu)生”觀念會在一定程度上阻礙高學歷女青年的二孩生育??梢?,在國家長期計劃生育政策的引領(lǐng)下, “少生優(yōu)生”的生育口號已深刻影響高學歷女青年的觀念和生育取向。這種觀念對于新的人口生育政策的推行和實施將不能起到積極促進作用。在全面二孩政策背景下,政府應重視加強新生育戰(zhàn)略政策的宣傳,充分考慮到高學歷女青年的現(xiàn)代生育觀,制定有針對性的新的政策宣傳措施。同時,本調(diào)查顯示,高學歷女青年現(xiàn)階段的生育觀念較多考慮的是孩子的發(fā)展,政府可試圖從兒童發(fā)展以及兩個孩子的養(yǎng)育之道的視角來做好對政策的解讀,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等社會資源,通過生育文化畫廊、標語廣告等形式進行廣泛宣傳,讓高學歷女青年在潛移默化中接受新型生育文化的熏陶。
2.擴大優(yōu)質(zhì)公共教育資源,解決高學歷女青年二孩生育的后顧之憂
研究發(fā)現(xiàn),在高學歷女青年二孩生育選擇上,子女照料和教育問題是影響其生育意愿的重要因素。公共教育資源不能完全滿足高學歷女青年的需要,不能為其提供充足、價格低廉且高質(zhì)量的教育服務,解決二孩教育的后顧之憂。在此情況下,高學歷女青年承擔的責任會越來越大,特別是當養(yǎng)育成本越來越高的時候,高學歷女青年的生育意愿會減弱,這與政策的出發(fā)點相背離。目前,國家對兒童照顧服務的財政投入占比尚不足0.1%,遠低于OECD國家的平均水平[10]。因此,財政部、國家衛(wèi)計委、教育部等相關(guān)部門應加大對公共教育設(shè)施及服務的財政投入和支持力度。
首先,在進一步擴大財政投入的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門應該在人口預測的基礎(chǔ)上合理配置早期教育、學前教育、中小學教育等公共教育資源,特別是要完善針對0-3歲幼兒的公共托育服務設(shè)施及服務。伴隨著延遲退休政策的逐步落地,過去傳統(tǒng)的老人照看孩子的方法將難以為繼。對許多沒有祖輩或父輩協(xié)助的高學歷女青年而言,客觀上會造成其或中斷職業(yè)生涯,或請人看護,對家庭的經(jīng)濟生活及個人事業(yè)發(fā)展都將帶來不小的影響。其次,還應加強對公共教育服務的職業(yè)培訓和政府監(jiān)管,有效提升教育的質(zhì)量,為家庭提供更多高質(zhì)量、普惠的公共教育資源,以減輕高學歷女青年的育兒壓力。
3.盡快出臺配套政策,緩解高學歷女青年的就業(yè)壓力
高學歷女青年在面臨生育二孩時,一個重要的兩難問題是 “生育”和“生存”上的抉擇。原本,用人單位在雇傭職員時就存在著壟斷和歧視傾向[11]。在全面二孩生育政策背景下,女性勞動力的角色沖突和供給特點將更加突出[12], 二孩生育無疑為高學歷女青年的工作增添了一份危機。這就需要政府盡快出臺配套政策,有效緩解高學歷女青年的生育壓力。首先,必須警惕“讓高學歷女性告別職場”的各種主張。社會各界都應抵制和批判用傳統(tǒng)家庭分工觀念來對高學歷女青年進行道德綁架,犧牲婦女就業(yè)權(quán)益,提高整個社會尤其是相關(guān)政府部門管理者的社會性別意識[13],為高學歷女性就業(yè)營造一種良好、平等的社會文化環(huán)境。其次,政府應盡力平衡勞動者和用人單位之間的權(quán)益??赏ㄟ^立法、制定政策等手段完善配套政策,從市場角度出發(fā),以經(jīng)濟手段介入,用一定的公共政策作為補償,避免讓企業(yè)不合理地承擔“性別虧損”,即用經(jīng)濟的手段來解決經(jīng)濟問題。政府在一定程度上承擔婦女個人或其所在單位單方面負擔的生育成本,也就是將就業(yè)中的生育成本社會化。最后,政府應盡快出臺《反就業(yè)歧視法》,保障女性就業(yè)權(quán)利。雖然我國現(xiàn)行法律法規(guī)已有許多旨在反對歧視女性、保護勞動者勞動平等權(quán)的條文。例如《中華人民共和國勞動法》中對男女就業(yè)權(quán)利的平等就做出了明確規(guī)定。另外,《勞動合同法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》等還對女職工的勞動保護以及孕期、產(chǎn)期、哺乳期等的權(quán)利和福利待遇做了相應規(guī)定。但是,這些法律條款規(guī)定得非常籠統(tǒng),尤其是對侵害女職工權(quán)益的行為缺乏具體法律界定和實施程序,不能對用人單位進行有效制約,無疑助長了其繼續(xù)違法的囂張氣焰。因此,女性就業(yè)的相關(guān)保護條文不僅需要確立,更需要進一步明晰。與此同時,還可在各地建立專門的性別平等委員會,為民眾普及性別平等知識,接受就業(yè)歧視問題的咨詢,對歧視投訴開展舉證工作,共同維護高學歷女青年的合法權(quán)益。
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2017-09-20
洪秀敏,北京師范大學教育學部教授,博士,主要研究學前教育政策;
朱文婷,北京師范大學教育學部碩士研究生,主要研究學前教育政策。
本文系北京市教育科學規(guī)劃重點課題(優(yōu)先關(guān)注) “單獨兩孩人口政策調(diào)整后北京市學前教育應對政策研究”(課題編號:ACA14103)的研究成果。
(責任編輯:任天成)