青海地區(qū)種植業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策

陳海顏

摘 要：青海省地處青藏高原，地域遼闊，地形復(fù)雜，深居內(nèi)陸，屬高原大陸性氣候，光能資源豐富，熱量資源較差，降水少而分布不均。農(nóng)作物種植主要分布在東部農(nóng)業(yè)區(qū)、海北海南農(nóng)業(yè)區(qū)、柴達(dá)木綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)和青南小塊農(nóng)業(yè)區(qū)。絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)作物一年一熟。本文介紹了青海省種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展的限制因素，提出青海省種植業(yè)發(fā)展的思路及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：種植業(yè)；青海；現(xiàn)狀；對(duì)策建議

一、青海省種植業(yè)現(xiàn)狀

青海立足高原特有的冷涼型氣候特點(diǎn)和高海拔、無(wú)污染的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在種植業(yè)中，大力發(fā)展馬鈴薯、油菜、蠶豆、反季節(jié)蔬菜的種植，目前已形成了一批青海省名牌產(chǎn)品，如“姥爺山”牌雞腿紅蔥、“大通”牌蔬菜、“循化紅”線辣椒等。在畜牧業(yè)方面，主要以牛（羊）肉、奶制品和牛（羊）皮毛為主，如擁有“天露”、“小西?！薄ⅰ扒嗪＠纤崮獭钡热槠菲放?。近幾年，這些特色農(nóng)產(chǎn)品將青海特色農(nóng)業(yè)的獨(dú)特性、地域性特點(diǎn)表現(xiàn)出來(lái)，但其特色農(nóng)業(yè)的高品質(zhì)性、競(jìng)爭(zhēng)性并未發(fā)揮出來(lái)，制約了青海特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、青海省種植業(yè)存在的主要問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，種植效益低。我省人均耕地少，旱地人均2畝左右，水澆地人均1畝左右，有的地方只有幾分。種植業(yè)效益低，特別是種糧，一般每畝純收入200～300元，低的只有幾十元。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，效益低，一部分農(nóng)民不愿意在土地上下功夫投資投勞，不愿意精耕細(xì)作，甚至有撂荒的。

2.種植業(yè)科技化水平低。農(nóng)民缺少對(duì)市場(chǎng)的研究，選擇種植農(nóng)作物隨意性較大，特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品未形成規(guī)模，很大程度上降低了其直接經(jīng)濟(jì)收益，造成種植結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科技資金的投入不足，開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技水平不高。日光溫室蔬菜栽培技術(shù)和果品中藥材栽培技術(shù)需要進(jìn)一步提高。農(nóng)作物有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警能力薄弱，綜合防治與應(yīng)急控制能力差。六是基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制不完善。

3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是一些水利設(shè)施老化失修，影響農(nóng)田灌溉。二是一些農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、種子部門的化驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等設(shè)施差，服務(wù)功能弱。三是州縣農(nóng)業(yè)信息體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系還沒(méi)有建立起來(lái)。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題不容忽視。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染主要有鎘、汞、砷、鉛、鉻等有害元素的污染，有害生物污染，硝酸鹽、亞硝酸鹽污染和農(nóng)藥殘留污染。我省一些地區(qū)工廠廢水、廢氣對(duì)農(nóng)田的污染時(shí)有發(fā)生，地膜殘留和農(nóng)藥殘留污染比較嚴(yán)重，特別在蔬菜生產(chǎn)中，大量使用化學(xué)農(nóng)藥，部分蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)，甚至有國(guó)家禁用的高毒高殘留農(nóng)藥檢出。

三、推進(jìn)青海省種植業(yè)發(fā)展的對(duì)策及思路

1.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域布局。大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的種植業(yè)產(chǎn)品，東部農(nóng)業(yè)區(qū)：川水地區(qū)：發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、油菜、蠶豆、菜用型馬鈴薯、蔬菜，特別是城鎮(zhèn)附近，公路干線發(fā)展日光溫室蔬菜、花卉、食用菌。海拔2200米以下發(fā)展特色雜果。淺山地區(qū)：發(fā)展馬鈴薯、小麥、油菜、豌豆。腦山地區(qū)：發(fā)展油菜、青稞、飼草。環(huán)湖地區(qū)：飼草、油菜、青稞。柴達(dá)木盆地綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)：發(fā)展小麥、油菜、蔬菜、青稞、中藏藥材。青南小塊農(nóng)業(yè)區(qū)：發(fā)展飼草、青稞、中藏藥材。

2.加大農(nóng)技推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。加強(qiáng)重大技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在新品種培育、植物病蟲(chóng)害防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)等方面取得新的突破。在大力推廣現(xiàn)有新品種，提高良種率的基礎(chǔ)上，引進(jìn)和培育并舉，多選育出適宜青海種植的優(yōu)良品種，利用青海高原獨(dú)特的氣候資源，把青海建成全國(guó)較大的雜交油菜種植基地；提高測(cè)土配方施肥的質(zhì)量和到位率，加強(qiáng)各類栽培技術(shù)標(biāo)的制定和推廣，創(chuàng)建高產(chǎn)示范田，大力推廣雜交油菜、地膜覆蓋、溝播、分層施肥等技術(shù)；發(fā)展日光溫室蔬菜，優(yōu)化棚型，改造老棚，提高現(xiàn)有溫室的利用率、種植技術(shù)、產(chǎn)量和效益；發(fā)展特色雜果，提高雜果栽培技術(shù)和果園管理水平；采用農(nóng)業(yè)、化學(xué)、物理、生物等措施，提升農(nóng)作物有害生物的預(yù)警和防控能力；針對(duì)種植業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降的現(xiàn)狀，切實(shí)抓好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力。強(qiáng)化政策扶持，增加資金投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力。圍繞提高土地產(chǎn)出率，加強(qiáng)田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)以土地平整、溝渠配套、地力培肥等為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞提升綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括良種繁育、病蟲(chóng)防控、地力監(jiān)測(cè)、農(nóng)田節(jié)水等設(shè)施。圍繞提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備條件建設(shè)，加快技術(shù)和機(jī)具研發(fā)，提高農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量，推進(jìn)小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

4.擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)。目前，我省復(fù)種指數(shù)只有97%，擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)是增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的重要措施。一是利用黃河谷地水電站建設(shè)抬高水位的有利條件，擴(kuò)大耕地和播種面積。二是充分利用現(xiàn)有耕地，盡量不留歇地，擴(kuò)大種植面積。三是擴(kuò)大復(fù)種面積，海拔較低達(dá)到復(fù)種條件的川水地區(qū)，采取復(fù)種、套種、移栽等多種方式，增加復(fù)種面積，提高土地利用率。

5.開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近一步探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作模式，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)步伐，依靠市場(chǎng)機(jī)制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過(guò)租賃、承包互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)土地投入的積極性，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新，發(fā)展形式多樣，功能各異農(nóng)村專業(yè)合作組織。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，推行全面提升種植業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化加工，加工的標(biāo)準(zhǔn)化水平提高種植業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。借鑒工業(yè)化營(yíng)銷理念，積極培育知名品牌，推行訂單、配送、期貨等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)。

6.加強(qiáng)監(jiān)管和治理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資銷售，特別是嚴(yán)禁國(guó)家禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥的銷售。二要合理使用農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，不能超量使用，對(duì)殘膜要回收，避免對(duì)農(nóng)田土壤造成污染。三要依據(jù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，對(duì)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。四要制定和推廣農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五要利用高原氣候資源和污染少的有利條件，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

四、結(jié)語(yǔ)

青海省特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)展高原特色種植業(yè)。大力培育高原特色馬鈴薯、油菜、蔬菜、青稞、豆類、中藏藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量與效益型轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源消耗性向資源節(jié)約與環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散性向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，早日實(shí)現(xiàn)青海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。

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